Inkomend - Reizen door Zeeland - Reactie op intentieverklaring bijlage 1 intentieverklaring

Intentieverklaring A. Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland of B. Gemeenschappelijke Regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer ZeeuwsVlaanderen of C. Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio of D. Provincie Zeeland of E. Walcherse gemeenten of F. gemeenten Zeeuws-Vlaanderen of G. gemeenten Borsele, Goes, Tholen, Kapelle, Noord Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland of H. gemeente Goeree Overflakkee verklaart mee te willen werken aan de totstandkoming van een gecoördineerd besluit om de GR Publiek Vervoer Zeeland en de Mobiliteitscentrale Zeeland bv te realiseren. Aanleiding (algemene tekst voor het intentiebesluit) De gemeenten en de Provincie Zeeland hebben in gezamenlijkheid de Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS) opgesteld en vastgesteld. De ambitie van de RMS is om met een nieuwe insteek de stap te maken naar een slim en duurzaam mobiliteitssysteem; publiek vervoer. Hierbij wordt het aanbod afgestemd op de vraag naar mobiliteit. Het perspectief van de reiziger is daarbij het uitgangspunt; oftewel reiziger centraal, en niet het denken vanuit verschillende overheden in losse systemen. In de voorbereidingen is geconstateerd dat de besturing van mobiliteit in Zeeland nu niet eenduidig en complex is georganiseerd. Hierdoor is de zeggenschap ook zeer verschillend georganiseerd.

Niet alleen tussen de Provincie Zeeland en gemeenten maar ook tussen gemeenten onderling bestaan grote verschillen. Voor het realiseren van de RMS is dat volgens betrokken bestuurders onwenselijk. Om te komen tot een constructieve samenwerking is het nodig om de besturing anders in te richten. In het bestuurlijk arrangement Publiek Vervoer Zeeland1 staat dat voorstel uitgewerkt, en daar lijkt ook bestuurlijk draagvlak voor te zijn. Het voorstel is om de huidige gemeenschappelijke regeling Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) om te vormen naar een gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland waaraan niet drie gemeenten maar alle gemeenten en de provincie deelnemen. En, de huidige Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland bv om te vormen naar de Mobiliteitscentrale Zeeland bv waarbij de GR Publiek Vervoer Zeeland 100% aandeelhouder is. Hiermee ontstaat een eenduidige transparante bestuurlijk arrangement om, vanuit de bestuurder van de deelnemende gemeenten en de provincie, de RMS te realiseren.

1

Toelichting Bestuurlijk Arrangement Publiek Vervoer Zeeland – concept 15 februari 2024

Het is vanwege de verschillen tussen gemeenten onderling en de provincie niet eenvoudig om te komen tot een aanpassing van de besturing. Om de gewenste situatie te realiseren zal elk van de besturen het komende jaar gevraagd worden om één of meerdere besluiten; de som der delen is een gecoördineerd besluit. Om te kijken of er inderdaad bestuurlijk draagvlak is, worden de verschillende besturen in april gevraagd om een intentie uit te spreken. Deze intentieverklaring geeft ‘slechts’ aan dat medewerking wordt verleend aan het voorbereiden van een gecoördineerde besluiten om de GR Publiek Vervoer Zeeland en de Mobiliteitscentrale Zeeland bv te realiseren. Elk bestuurlijk gremium geeft met de intentie aan welke besluiten voor het aanpassen van de besturing worden voorbereid. Een intentie is geen definitief besluit. De komende maanden wordt de juridische vormgeving verder uitgewerkt en bestuurlijk afgestemd en wordt elk van de besturen ondersteund bij de voorbereiding van besluitvorming. Het ultieme besluit om toe te treden in de GR Publiek Vervoer Zeeland ligt bij de raden en staten. Dat proces verloopt in twee stappen: een zienswijze procedure (start in mei) bij de raden en staten en daarna een procedure waarin de toestemming (start in najaar) wordt gevraagd.

A. Specifiek voor Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland De Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland bv (GVZ) voert nu naar tevredenheid telefonische boekingen van ritten, ritplanning en financiële afhandeling uit. Bij de implementatie van de RMS is de verwachting dat het aantal reizigers dat gebruik maakt van publiek vervoer in Zeeland gaat toenemen. De organisatie speelt samen met de MaaS-app een belangrijke rol om de toename van het aantal reizigers in goede banen te leiden. Om de RMS te realiseren is het nodig dat de organisatie van de GVZ zich daarop voorbereidt. Daarvoor neemt het deel aan de verschillende startprojecten om werkprocessen op de veranderingen in te richten. Verder is het noodzakelijk om de besturing (of governance) van mobiliteit in Zeeland aan te passen. Veel van de gemeenten, provincie en samenwerkingsverbanden hebben daarover nu maar zeer beperkte zeggenschap en dat is in het licht van de RMS onwenselijk. Met de intentie spreken de aandeelhouders zich uit mee te willen werken aan de aanpassingen van de Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland bv naar een Mobiliteitscentrale Zeeland bv.

Dat betekent concreet voor de GVZ aanpassing van de statuten van de bv en inkoop van aandelen van zes van de zeven aandeelhouders, te weten: de gemeenten Vlissingen, Middelburg, Veere en GoereeOverflakkee, de Provincie Zeeland en de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio. Uiteindelijk blijft dan één aandeelhouder over: de gemeenschappelijke regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV). De CVV wordt eveneens omgevormd naar een GR Publiek Vervoer Zeeland en zal de enige aandeelhouder worden van de Mobiliteitscentrale Zeeland bv. Alle gemeenten en de provincie worden daarvan deelnemer zodat vanuit de gemeenten en de provincie een eenduidige besturing ontstaat. Intentieverklaring Algemene Vergadering van Aandeelhouders van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland: 1. De AvA is bereid medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting, zoals omschreven in de Toelichting van het Bestuurlijke arrangement Publiek Vervoer Zeeland. 2. De Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland verklaart verder de volgende besluiten in afstemming met de andere overheden en samenwerkingsverbanden voor te bereiden: a.

De aanpassing van de statuten van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland bv in het kader van de implementatie van de RMS in 2024 te willen aanpassen zodat deze omgevormd wordt tot Mobiliteitscentrale Zeeland bv.; b. Aandelen type B van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio in 2024 tegen de nominale waarde in te kopen; c. Aandelen type C van de gemeenten Vlissingen, Middelburg, Veere en Goeree-Overflakkee, de Provincie Zeeland en de gemeenschappelijke regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuws-Vlaanderen tegen de nominale waarde in te kopen; d. De huidige Gemeenschappelijke Regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer ZeeuwsVlaanderen als enige aandeelhouder (type A) over te houden van de Mobiliteitscentrale Zeeland bv;

3. De AvA wil op de hoogte worden gehouden van de intenties van de andere overheden, en wil graag over de voortgang worden geïnformeerd.

B. Specifiek voor Gemeenschappelijke Regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer ZeeuwsVlaanderen De gemeenschappelijke regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) brengt een collectief vraagafhankelijk (openbaar) vervoersysteem tot stand en zorgt voor de instandhouding daarvan. Hiermee behartigen de deelnemers het belang van goed (openbaar) personenvervoer voor de inwoners van Zeeuws-Vlaanderen. Dit is name gericht op het doelgroepenvervoer. Om de RMS te realiseren is het wenselijk dat de CVV omgevormd wordt. Het gaat dan met name om een uitbreiding van het verzorgingsgebied (naast de gemeenten van Zeeuws-Vlaanderen ook de gemeenten van Walcheren en de Bevelands gemeenten (en Tholen en Schouwen-Duiveland). En tevens om uitbreiding van taken ten aanzien van publiek vervoer (doelgroepenvervoer plus, fijnmazige mobiliteit en openbaar vervoer). De omvorming van de CVV is cruciaal voor het versterken van de bestuurlijke samenwerking. De grootste bestuurlijke stap is daarin het toelaten van nieuwe deelnemers. Het betreft deelname van alle andere Zeeuwse gemeenten en Provincie Zeeland. Dit vraagt van de huidige deelnemers van de CVV, de gemeenten Hulst, Terneuzen en Sluis dat de colleges voor de deelname van andere Zeeuwse overheden openstaan.

Met de intentieverklaring wordt expliciet gevraagd of het Algemeen Bestuur van CVV in principe bereid is om nieuwe deelnemers tot de regeling toe te laten. Om vervolgens – als ze daartoe bereid is - samen met deze beoogde deelnemers de benodigde voorbereidingen te treffen door de concept tekst van de gemeenschappelijke regeling op te stellen zodat het bestuurlijke besluitvormingsproces in gang kan worden gezet. Intentieverklaring Algemeen Bestuur gemeenschappelijke regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuws-Vlaanderen: 1.

2.

Het Algemeen Bestuur van de CVV is bereid medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting, zoals omschreven in de Toelichting van het Bestuurlijke arrangement Publiek Vervoer Zeeland. Het Algemeen Bestuur verklaart verder de volgende besluiten in afstemming met de andere overheden en samenwerkingsverbanden voor te bereiden: a. De gemeenschappelijke regeling van de CVV - in afstemming met andere Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland – aan te willen passen zodat besluitvorming over nieuwe toetreding tot de regeling mogelijk wordt gemaakt. b. De taken van de gemeenschappelijke regeling qua taken uit te breiden naar publiek vervoer- doelgroepenvervoer, fijnmazig vervoer en openbaar vervoer conform de gedachte van de Toelichting op het bestuurlijk arrangement Publiek Vervoer Zeeland. c. De gemeenschappelijke regeling te herzien en aan te passen aan de nieuwe wettelijke kaders, de aangepaste governance, de nieuwe deelnemers en de nieuwe taken zodat de procedure van zienswijze met de deelnemers kan worden doorlopen en daarna de toestemmingsprocedure kan worden doorlopen; d. Aandelen van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland type C te verkopen en type A te behouden– zodat de CVV de enige aandeelhouder wordt;

3.

Het Algemeen Bestuur wil op de hoogte worden gehouden van de intenties van de andere overheden, en wil graag over de voortgang worden geïnformeerd.

C. Specifiek voor Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio De gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO) is ingesteld om de gezamenlijke belangen van de deelnemende gemeenten te behartigen inzake beleidsvoorbereiding, besluitvorming en uitvoering ten aanzien van bovengemeentelijke voorzieningen en activiteiten op het terrein van de welzijnszorg. Het gaat om de Wet Educatie en Beroepsonderwijs, de Wet maatschappelijke ondersteuning waaronder ook het doelgroepenvervoer valt. Om de RMS te realiseren is het wenselijk dat de deelnemende gemeenten van SWVO een beperkt aantal taken uit de Gemeenschappelijke regeling van de SWVO halen om deze bij de aangepaste gemeenschappelijke regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) onder te brengen. Het betreft ‘slechts’ een aanpassing op taken. Alle deelnemende SWVO gemeenten hebben een veel breder pallet aan taken ondergebracht en blijven daarmee dus deelnemer. Met de intentieverklaring wordt expliciet gevraagd of het Algemeen Bestuur van SWVO in principe bereid is om aan de benodigde aanpassingen mee te werken. Het intentiebesluit, waarin elk van de organisaties afzonderlijk bevestigd te willen meewerken, is de start voor elk van de organisaties om de benodigde besluiten gecoördineerd voor te bereiden.

Intentieverklaring Algemeen Bestuur Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio: 1.

2.

3.

Het Algemeen Bestuur van de SWVO is bereid medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting, zoals omschreven in de Toelichting van het Bestuurlijke arrangement Publiek Vervoer Zeeland. Het Algemeen Bestuur verklaart verder de volgende besluiten in afstemming met de andere overheden en samenwerkingsverbanden voor te bereiden: a. De taak van de gemeenschappelijke regeling SWVO op het onderdeel doelgroepenvervoer aan te passen, als alle deelnemende gemeenten de intentie uitspreken om deze deels anders te beleggen. b. Aandelen van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland type B te verkopen– zodat de Gemeenschappelijke regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuw-Vlaanderen de enige aandeelhouder wordt; Het Algemeen Bestuur wil op de hoogte worden gehouden van de intenties van de andere overheden, en wil graag over de voortgang worden geïnformeerd.

D. Specifiek voor Provincie Zeeland De Provincie Zeeland wil in samenwerking met de andere overheden komen tot de implementatie van de door provinciale staten vastgestelde Regionale Mobiliteitsstrategie. Het is voor de Provincie Zeeland essentieel dat met de introductie van het concept van publiek vervoer de bereikbaarheid en daarmee de leefbaarheid in de gehele provincie verbeterd wordt. De Provincie Zeeland kan dat echter niet alleen; hiervoor is een intensieve bestuurlijke samenwerking met de Zeeuwse gemeenten nodig. Voor het slagen van de RMS is het van belang dat de huidige bestuurlijke samenwerking tussen provincie en de gemeenten versterkt wordt. De huidige bestuurlijke samenwerking (via OZO Mobiliteit of het aandeelhouderschap van de GVZ) is daarvoor ontoereikend. Er is verder geen formeel bestuurlijk overleg tussen wethouders sociaal domein die bij de gemeenten verantwoordelijk zijn voor het doelgroepenvervoer en de provincie die verantwoordelijk is voor het OV. Door deelnemer te worden van de GR Publiek Vervoer Zeeland krijgt de bestuurlijke samenwerking in Zeeland aan de ene kant vorm en inhoud op het terrein van publiek vervoer. Aan de andere kant krijgt de provincie daarmee ook een belangrijke bestuurlijke stem.

Met de intentieverklaring wordt expliciet gevraagd of het College van B&W in principe bereid is om toe te treden tot de GR Publiek Vervoer Zeeland en de huidige aandelen in de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland te willen verkopen. Om vervolgens – als ze daartoe bereid is - samen met deze beoogde deelnemers de benodigde voorbereidingen te treffen door de concept tekst van de GR Publiek Vervoer Zeeland op te stellen zodat het bestuurlijke besluitvormingsproces in gang kan worden gezet. Intentieverklaring Gedeputeerde Staten van de Provincie Zeeland: 1.

2.

3.

Gedeputeerde Staten zijn bereid medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting, zoals omschreven in de Toelichting van het Bestuurlijke arrangement Publiek Vervoer Zeeland. Gedeputeerde Staten verklaren verder de volgende besluiten in afstemming met de andere overheden en samenwerkingsverbanden voor te bereiden: a. De toetreding van de Provincie Zeeland tot de GR Publiek Vervoer Zeeland door in samenwerking met de andere overheden de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer in concept op te stellen; b. Aandelen van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland type C te verkopen– zodat de CVV de enige aandeelhouder blijft; Gedeputeerde Staten willen op de hoogte worden gehouden van de intenties van de andere overheden, en wil graag over de voortgang worden geïnformeerd.

E. Specifieke Voor Walcherse gemeenten De gemeente Vlissingen/ Veere/ Middelburg wil in samenwerking met de andere overheden komen tot de implementatie van de door de gemeenteraad vastgestelde Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS). Het is voor de gemeente essentieel dat met de introductie van het concept van publiek vervoer de bereikbaarheid en daarmee de leefbaarheid in geheel Zeeland verbeterd wordt. De gemeente kan dat echter niet alleen; hiervoor is een intensieve bestuurlijke samenwerking met de Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland nodig. Voor het slagen van de RMS is het van belang dat de huidige bestuurlijke samenwerking tussen provincie en de gemeenten versterkt wordt. De huidige bestuurlijke samenwerking (via OZO Mobiliteit of het aandeelhouderschap van de GVZ) is daarvoor ontoereikend. Er is verder geen formeel bestuurlijk overleg tussen wethouders sociaal domein die bij de gemeenten verantwoordelijk zijn voor het doelgroepenvervoer en de provincie die verantwoordelijk is voor het OV. Door deelnemer te worden van de GR Publiek Vervoer Zeeland krijgt de bestuurlijke samenwerking in Zeeland aan de ene kant vorm en inhoud op het terrein van publiek vervoer. Aan de andere kant krijgen de gemeenten daarmee ook een belangrijke bestuurlijke stem.

Met de intentieverklaring wordt expliciet gevraagd of het college van B&W in principe bereid is om toe te treden tot de GR Publiek Vervoer Zeeland en de huidige aandelen in de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland te willen verkopen. Om vervolgens – als ze daartoe bereid is - samen met deze beoogde deelnemers de benodigde voorbereidingen te treffen door de concept tekst van de GR Publiek Vervoer op te stellen zodat het bestuurlijke besluitvormingsproces in gang kan worden gezet. Intentieverklaring College van B&W van de gemeente Vlissingen/Veere/ Middelburg: 1.

2.

3.

Het College van B&W is bereid medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting, zoals omschreven in de Toelichting van het Bestuurlijke arrangement Publiek Vervoer Zeeland. Het College van B&W verklaart verder de volgende besluiten in afstemming met de andere overheden en samenwerkingsverbanden voor te bereiden: a. De toetreding van de gemeente Vlissingen/Veere/ Middelburg tot de GR Publiek Vervoer Zeeland door in samenwerking met de andere overheden de GR Publiek Vervoer in concept op te stellen; b. Aandelen van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland type C te verkopen– zodat de CVV de enige aandeelhouder wordt; Het College van B&W wil op de hoogte worden gehouden van de intenties van de andere overheden, en wil graag over de voortgang worden geïnformeerd.

F. Specifiek voor gemeenten Zeeuws-Vlaanderen De gemeente Hulst/Terneuzen/Sluis zijn eigenaar van cq. deelnemer in de gemeenschappelijke regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV). Deze regeling zorgt voor een collectief vraagafhankelijk openbaar vervoersysteem op Zeeuws-Vlaanderen met name gericht op het doelgroepenvervoer. De CVV was destijds ook degene die de Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland (GVZ) van enkele taxibedrijven heeft overgenomen. Destijds was de CVV ook de enige aandeelhouder, en met de loop van de tijd zijn er andere aandeelhouders bijgekomen. Samen hebben de overheden de basis van het succes van de GVZ gelegd. Voor het slagen van de RMS is het van belang dat de huidige bestuurlijke samenwerking tussen provincie en de gemeenten versterkt wordt. De huidige bestuurlijke samenwerking is daarvoor nu ontoereikend. Nu verloopt dat voor de gemeente Hulst/Terneuzen/Sluis via de CVV als aandeelhouder van de GVZ of als individuele gemeenten via het OZO Mobiliteit. Er is verder geen formeel bestuurlijk overleg tussen wethouders sociaal domein die bij de gemeenten verantwoordelijk zijn voor het doelgroepenvervoer en de provincie die verantwoordelijk is voor het OV. Voor de toekomstige bestuurlijke samenwerking is al snel geconcludeerd dat een samenwerking met een openbaar lichaam wenselijk is maar niet eenvoudig in Zeeland te realiseren is.

Er is daarom gekeken of aansluiting gezocht kan worden bij één van de bestaande gemeenschappelijke regeling en daaruit is de CVV naar voren gekomen. De huidige CVV zou daarvoor idealiter omgevormd worden naar een GR Publiek Vervoer Zeeland. Dat kan echter alleen als de huidige deelnemers, de gemeenten Hulst, Terneuzen en Sluis, daarvoor de regeling voor andere overheden willen ‘openstellen’. Aan de GR Publiek Vervoer Zeeland kunnen uiteindelijk alle gemeenten in Zeeland deelnemen, alsmede kan de Provincie Zeeland deelnemen. Door deelnemer te worden van de GR Publiek Vervoer Zeeland krijgt de bestuurlijke samenwerking op het gebied van mobiliteit in Zeeland aan de ene kant vorm en inhoud op het terrein van publiek vervoer. Aan de andere kant krijgen de gemeenten daarmee ook een belangrijke bestuurlijke stem. Met de intentieverklaring wordt expliciet gevraagd of het college van B&W in principe bereid is om de CVV open te stellen en om te vormen naar GR Publiek Vervoer Zeeland. Om vervolgens – als ze daartoe bereid is - samen met deze beoogde deelnemers de benodigde voorbereidingen te treffen door de concept tekst van de GR Publiek Vervoer Zeeland op te stellen zodat het bestuurlijke besluitvormingsproces in gang kan worden gezet. Intentieverklaring College van B&W van de gemeente Hulst, Terneuzen/ Sluis: 1.

Het College van B&W is bereid medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting, zoals omschreven in de Toelichting van het Bestuurlijke arrangement Publiek Vervoer Zeeland.

2.

3.

Het College van B&W verklaart verder de volgende besluiten in afstemming met de andere overheden en samenwerkingsverbanden voor te bereiden: a. De toetreding van andere Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland tot de CVV toe te staan; b. In samenwerking met de andere overheden de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer in concept op te stellen; Het College van B&W wil op de hoogte worden gehouden van de intenties van de andere overheden, en wil graag over de voortgang worden geïnformeerd.

G. Specifiek voor gemeente Borsele, Goes, Tholen, Kapelle, Noord Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland De gemeente Borsele, Goes, Tholen, Kapelle, Noord Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland wil in samenwerking met de andere overheden komen tot de implementatie van de door de gemeenteraad vastgestelde Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS). Het is voor de gemeente essentieel dat met de introductie van het concept van publiek vervoer de bereikbaarheid en daarmee de leefbaarheid in geheel Zeeland verbeterd wordt. De gemeente kan dat echter niet alleen; hiervoor is een intensieve bestuurlijke samenwerking met de Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland nodig. Voor het slagen van de RMS is het van belang dat de huidige bestuurlijke samenwerking tussen provincie en de gemeenten versterkt wordt. De huidige bestuurlijke samenwerking is daarvoor ontoereikend. Nu verloopt dat voor de gemeente Borsele, Goes, Tholen, Kapelle, Noord Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland via de GR SWVO of als individuele gemeenten via het OZO Mobiliteit. Er is verder geen formeel bestuurlijk overleg tussen wethouders sociaal domein die bij de gemeenten verantwoordelijk zijn voor het doelgroepenvervoer en de provincie die verantwoordelijk is voor het OV.

Door deelnemer te worden van de GR Publiek Vervoer Zeeland krijgt de bestuurlijke samenwerking in Zeeland aan de ene kant vorm en inhoud op het terrein van publiek vervoer. Aan de andere kant krijgen de gemeenten daarmee ook een belangrijke bestuurlijke stem. Met de intentieverklaring wordt expliciet gevraagd of het college van B&W in principe bereid is om toe te treden tot de GR Publiek Vervoer Zeeland en de huidige taken van het doelgroepenvervoer die overgaan naar de GR Publiek Vervoer Zeeland gelijktijdig uit de SWVO te halen. Om vervolgens – als ze daartoe bereid is - samen met deze beoogde deelnemers de benodigde voorbereidingen te treffen door de concept tekst van de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland op te stellen zodat het bestuurlijke besluitvormingsproces in gang kan worden gezet. Intentieverklaring College van B&W van de gemeente Borsele, Goes, Tholen, Kapelle, Noord Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland: 1.

2.

Het College van B&W is bereid medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting, zoals omschreven in de Toelichting van het Bestuurlijke arrangement Publiek Vervoer Zeeland. Het College van B&W verklaart verder de volgende besluiten in afstemming met de andere overheden en samenwerkingsverbanden voor te bereiden: a. De toetreding van de gemeente Borsele, Goes, Tholen, Kapelle, Noord Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland tot de GR Publiek Vervoer Zeeland b. In samenwerking met de andere overheden de GR Publiek Vervoer in concept op te stellen; c. Gelijktijdig voor te bereiden dat de taken rondom het doelgroepenvervoer uit de samenwerking van het SWVO worden gehaald en op het moment van de start van Publiek Vervoer Zeeland daar worden ingebracht.

3.

Het College van B&W wil op de hoogte worden gehouden van de intenties van de andere overheden, en wil graag over de voortgang worden geïnformeerd.

H. Specifiek voor gemeente Goeree Overflakkee In de Provincie Zeeland hebben de gemeenten en de provincie een regionale mobiliteitsstrategie (RMS) opgesteld en vastgesteld. De gemeente Goeree-Overflakkee heeft daaraan niet meegewerkt omdat het geen onderdeel uitmaakt van de Provincie Zeeland. De gemeente Goeree-Overflakkee is echter wel belanghebbende. De gemeente neemt al sinds 2015 telefonische diensten, planning en financiële afhandeling af van de Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland. Dit is de organisatie die voor de gemeenten de telefoon aanneemt en ritten plant voor het doelgroepenvervoer en het leerlingenvervoer. Om de dienst te kunnen afnemen is de gemeente aandeelhouder van de Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland. Het betreft 2.000 aandelen type C waarmee de zeggenschap van de gemeente overigens relatief beperkt is. De Zeeuwse gemeenten willen hun bestuurlijke samenwerking gaan versterken om de RMS te kunnen realiseren. Onderdeel daarvan is dat het niet meer mogelijk is om als individuele gemeente (of provincie) aandelen te hebben in de Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland bv. Alle Zeeuwse overheden worden uiteindelijk deelnemer in een gemeenschappelijke regeling die alle aandelen van uitvoerende centrale krijgt. Dat betekent dat Goeree Overflakkee ook wordt gevraagd om haar aandelen ook te verkopen.

In overleg met de huidige aandeelhouders van de Gemeentelijke Vervoerscentrale heeft GoereeOverflakkee gevraagd welke mogelijkheden er zijn om de dienstverlening van de centrale toch ook in de toekomst te kunnen continueren. Hieruit is naar voren gekomen dat dat mogelijk is door het vestigen van een Alleenrecht. Hiermee kan Goeree-Overflakkee de dienstverlening voor een langere periode bij de centrale beleggen en daarmee borgen. Met de intentieverklaring wordt expliciet gevraagd of het college van B&W in principe bereid is om toe te treden tot de GR Publiek Vervoer Zeeland en de huidige aandelen in de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland te willen verkopen. Om vervolgens – als ze daartoe bereid is - samen met deze beoogde deelnemers de benodigde voorbereidingen te treffen zodat de dienstverlening aan Goeree-Overflakkee kan worden gecontinueerd. Intentieverklaring College van B&W van de gemeente Goeree Overflakkee: 1.

2.

3.

Het College van B&W is bereid medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting, zoals omschreven in de Toelichting van het Bestuurlijke arrangement Publiek Vervoer Zeeland. Het College van B&W verklaart verder de volgende besluiten in afstemming met de andere overheden en samenwerkingsverbanden voor te bereiden: a. Voor het continueren van de dienstverlening van de vervoerscentrale een verordening alleenrecht voor te bereiden zodat de uitvoering van de desbetreffende taken door de GR Publiek Vervoer Zeeland kan worden uitgevoerd. b. Aandelen van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland type C te verkopen– zodat de Gemeenschappelijke regeling Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuw-Vlaanderen de enige aandeelhouder wordt; Het College van B&W wil op de hoogte worden gehouden van de intenties van de andere overheden, en wil graag over de voortgang worden geïnformeerd.