Inkomend - Provincie Zeeland - Begroting 2024 Vlissingen

Abdij 6 4331BK Middelburg Postbus 6001 4330 LA Middelburg +31 118631011 IBAN NL08 BNGH 0285010557

Gedeputeerde Staten

De raad van de gemeente Vlissingen Postbus 3000 4380 GV VLISSINGEN In afschrift aan het college van b&w

Onderwerp

Zaaknummer

Behandeld door

Begroting 2024 Vlissingen

381027

J.J.W. Cijsouw +31 6 25726520

Verzonden

Middelburg, 12 december 2023 Geachte raad, Op grond van artikel 203 van de Gemeentewet besluiten wij voor de aanvang van het begrotingsjaar of voor uw gemeente repressief of preventief begrotingstoezicht geldt. Met deze brief informeren wij u over de financiële toezichtvorm voor 2024. Bij de bepaling van de vorm van toezicht is het van belang dat uw (meerjaren)begroting structureel en reëel in evenwicht is. Regulier houden we repressief toezicht. Repressief toezicht betekent dat u uw begroting direct kunt uitvoeren. Wanneer uw begroting niet aan de wettelijke criteria voldoet is er sprake van preventief toezicht. Preventief toezicht betekent dat wij de begroting en de daaropvolgende wijzigingen eerst moeten goedkeuren voordat u deze kunt uitvoeren. Deze vorm van toezicht is een uitzondering. Na onderzoek van de op 16 november 2023 vastgestelde begroting voor 2024 en de vastgestelde jaarrekening over 2022 zijn wij van oordeel dat de begroting 2024 niet structureel en reëel in evenwicht is. Ook is in de meerjarenraming niet aannemelijk gemaakt dat dit evenwicht in 2027 uiterlijk tot stand zal worden gebracht. En tot slot is er sprake van een negatieve algemene reserve.

Gelet op de kaders en criteria genoemd in de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht, het Besluit Begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en ons Gemeenschappelijk financieel toezichtkader hebben wij besloten preventief toezicht op de begroting 2024 in te stellen. In verband hiermee behoeven de begroting voor 2024, alsmede de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen, onze goedkeuring. Voor uw raadsvergadering van 14 december 2023 staat een voorstel geagendeerd om bij de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de minister van Financiën (de fondsbeheerders), voor het begrotingsjaar 2024 wederom een aanvraag voor een aanvullende uitkering ex artikel 12 Financiële-verhoudingswet (Fvw) uit het gemeentefonds in te dienen. Gelet op artikel 10:31 Awb dienen wij binnen 13 weken na ontvangst van de begroting een besluit te nemen over het al dan niet goedkeuren van de begroting. Deze termijn kunnen wij eenmalig verdagen met ten hoogste 13 weken. Gelet op de inzenddatum van de begroting d.d. 16 november 2023 streven wij er naar uiterlijk 15 februari 2024 een besluit te nemen over het al dan niet (gedeeltelijk) goedkeuren van de begroting.

Een en ander is mede afhankelijk van de vraag of voldaan wordt aan de bijzondere voorwaarden opgelegd door de fondsbeheerders bij de eerder afgegeven beschikkingen over de aanvullende uitkeringen ex artikel 12 Fvw. Nu uw gemeente onder preventief toezicht staat en er nog geen door ons goedgekeurde begroting is, mag het gemeentebestuur, behalve in gevallen van dringende spoed, geen verplichtingen aangaan zonder onze voorafgaande toestemming.

Om de normale bedrijfsvoering niet onnodig te vertragen verlenen wij u hierbij alvast toestemming tot het aangaan van verplichtingen tot: • Ten hoogste 50% van de bedragen die geraamd zijn in de begroting 2023 inclusief de wijzigingen daarop, en waarvoor door ons goedkeuring of toestemming is verleend. • Tot 100% als de lasten voortvloeien uit op bestaand beleid gebaseerde doorlopende of nieuwe contracten, aanbestedingen en verzekeringspremies. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Een afschrift van deze brief is aan het college van burgemeester en wethouders gezonden. Met vriendelijke groet, Gedeputeerde Staten van Zeeland,

drs. J.M.M. Polman Voorzitter

drs. M.C.J. Franken Secretaris-algemeen directeur

Bezwaar Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u ten minste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer 0118-631000. U kunt de informatie ook downloaden via https://www.zeeland.nl/bezwaar-maken Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening. U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd.

Noem in uw contact met ons steeds het zaaknummer. Dit staat bovenaan deze brief.

Behoort bij brief met zaaknummer: 381027

2