Inkomend - Orionis - Rapport extern onderzoek

Aan Gemeenteraden van Vlissingen, Veere en Middelburg Colleges van Vlissingen, Veere en Middelburg

UW KENMERK

UW BRIEF VAN

ONS KENMERK

BEHANDELD DOOR

DOORKIESNUMMER

BIJLAGEN 1 DATUM VERZENDING 7-10-2024

ONDERWERP Rapport extern onderzoek Orionis

Geachte gemeenteraden en colleges, In de afgelopen periode heeft onderzoeksbureau BING, in opdracht van het Dagelijks Bestuur van Orionis Walcheren (verder Orionis), onderzoek gedaan naar signalen over vermeende misstanden bij de gemeenschappelijke regeling Orionis. De aanleiding hiervoor waren schriftelijke vragen in de gemeenteraad van Middelburg, gesteld door gemeenteraadslid Martin Bos, die aangaf met 37 medewerkers, gewezen medewerkers en andere belanghebbenden van Orionis hierover gesproken te hebben. Het Dagelijks Bestuur van Orionis heeft het rapport van BING ontvangen. Bijgaand ontvangt u het betreffende rapport.

Samenvatting Doelstelling De doelstelling van het vooronderzoek is het analyseren van de bij het raadslid beschikbare documentatie en informatie over de vermeende misstanden, en het geven van een advies over eventuele vervolgstappen, waaronder een mogelijk (al dan niet persoonsgericht) vervolgonderzoek. Daarnaast worden de signalen die bij de LPM en het secretariaat van B&W zijn binnengekomen, meegenomen in de analyse. Onderzoek Waar op voorhand gedacht werd dat het raadslid een fysiek of digitaal dossier met daarin de signalen van de verschillende personen per casus zou hebben, bleek dit niet het geval. Het raadslid heeft, in meer algemene zin, zowel mondeling als schriftelijk informatie verstrekt. Deze informatie kan worden onderverdeeld in 29 signalen die betrekking hebben op ongewenst gedrag.

Oostsouburgseweg 10, 4382 NH Vlissingen I Postadres: Postbus 1, 4380 AA Vlissingen T (0118) 43 27 00 | kcc@orioniswalcheren.nl | www.orioniswalcheren.nl

Door BING is informatie opgevraagd bij Orionis. Hierin zien zij in 2022 en 2023 een toename in de uitstroom van medewerkers. Ook zien zij dat er meldingen bij de vertrouwenspersonen zijn gedaan over de onderwerpen waar de signalen betrekking op hebben. Daar staat tegenover dat zowel de vertrouwenspersonen, de OR, de Sociale Cliëntenraad Walcheren als het Lokaal Overleg (FNV en CNV) Orionis Walcheren hebben aangegeven de signalen van misstanden niet te herkennen. Daarnaast hebben zich twee personen gemeld die graag ook hun verhaal nog willen doen. Conclusie en adviezen Het vooronderzoek is uitgevoerd en de belangrijkste conclusie is dat er geen inhoudelijke analyse van het dossier heeft kunnen plaatsvinden vanwege het ontbreken van informatie op casusniveau. Het raadslid heeft, in meer algemene zin, zowel mondeling als schriftelijk informatie verstrekt. Deze informatie is niet goed verifieerbaar en desgevraagd niet nader geconcretiseerd. De onderzoekers concluderen hierover: "Het bestand en de mondelinge toelichting bieden echter onvoldoende helderheid over de toedracht en achtergrond daarvan, mede omdat wij geen mogelijkheid hebben om te verifiëren of de melders bestaan en of zij hetgeen is opgenomen in het bestand daadwerkelijk hebben gemeld bij het raadslid." Op basis van deze bevindingen heeft het DB op basis van advies van BING het volgende besloten: 1.

Om geen (persoonsgericht) vervolgonderzoek te doen omdat er onvoldoende rechtvaardiging is voor de inzet van een dergelijk zwaar middel. 2. Het gesprek met de twee personen die hebben aangegeven hun verhaal te willen delen te organiseren via de bij Orionis daarvoor beschikbare kanalen (zoals bijvoorbeeld de vertrouwenspersonen). 3. Het DB constateert na zorgvuldig gevoerde verificatiegesprekken met betrokken medewerkers, dat er geen enkele sprake is van belangenverstrengeling, zoals deze door het raadslid zonder verdere feitelijke onderbouwing is aangegeven. 4. De indieners van de overige signalen te informeren over de uitkomsten van het vooronderzoek en de door het DB genomen besluiten over de afhandeling ervan. 5. Een (aangepaste vorm van een) medewerkers(tevredenheids)onderzoek uit te laten voeren, waarin de medewerkers van Orionis zich anoniem uit kunnen laten hoe zij het werkklimaat en de werksfeer binnen Orionis ervaren. Wij houden u op de hoogte van relevante toekomstige ontwikkelingen en vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd Namens het Dagelijks Bestuur Orionis Walcheren

J.S. Louws Voorzitter Oostsouburgseweg 10, 4382 NH Vlissingen I Postadres: Postbus 1, 4380 AA Vlissingen T (0118) 43 27 00 | kcc@orioniswalcheren.nl | www.orioniswalcheren.nl