Inkomend - Horeca NL - Evenementen en terrassenbeleid

Aan de Raad van de gemeente Vlissingen Via mailadressen Raadsleden. CC: college van B&W gemeente Vlissingen Vlissingen, 27 februari 2023 Geachte Raadsleden, De gemeente Vlissingen is op ambtelijk en bestuurlijk niveau bezig om het evenementen en terrassenbeleid te evalueren en te herzien. KHN (Koninklijke Horeca Nederland) afdeling gemeente Vlissingen wil u graag informeren over de meest recente horeca-ontwikkelingen zodat u deze kunt betrekken in uw politieke afwegingen. We constateren al enige jaren dat de horeca een steeds belangrijkere rol inneemt. Bezoekers willen beleving. De horeca kan dat op een goede wijze faciliteren en 365 dagen per jaar het uithangbord zijn voor de stad. De laatste decennia ontstond er al meer terrascultuur in Nederland. Buiten is het nieuwe binnen (zelfs in de koudere periode, jaarrond). Mede door corona is deze ontwikkeling nog veel sneller gegaan. De geboden extra ruimte werd door gasten zeer op prijs gesteld en de gevraagde extra capaciteit bleek vaak noodzakelijk te zijn. Specifiek voor onze stad Vlissingen blijkt dat bezoekers de grotere terrassen in de binnenstad en boulevards als zeer positief ervaren. De beleving en de aantrekkingskracht als “Vlissingen stad aan zee” is mede hierdoor toegenomen. Het terrassenbeleid is daarnaast niet meer los te zien van het evenementenbeleid.

Economisch is de terrasexploitatie een belangrijk onderdeel van onze totale bedrijfsvoering geworden en het is eigenlijk niet meer verantwoord om deze exploitatie, al dan niet gedeeltelijk, te vaak te moeten onderbreken. Activiteiten als bijvoorbeeld een kermis en/of een evenement als het bevrijdingsfestival kunnen ongevraagd juist een onevenwichtig effect te weeg brengen. Goed en tijdig overleg en het vinden van de juiste mix is hierbij essentieel tussen gemeente, horeca en organisatoren. Gezamenlijk zoeken naar een win-win-win-situatie voor alle partijen. Jaarrond exploitaties van terrassen geven een structurele kwaliteitsimpuls aan de stad (denk maar bijvoorbeeld aan steden als Den Haag en Maastricht). Bij een consistent ruimer terrassenbeleid kan de ondernemer gaan investeren in kwaliteit en faciliteiten. Door seizoenverlenging kunnen we onze medewerkers jaarrond van werk voorzien en perspectief bieden. Kwaliteit in medewerkers, betere bedrijfsvoering en

kwalitatief meer en een bredere diversiteit aan horecazaken in alle segmenten is gewenst, gezien de toename van toeristen en de groei van onze stad. Hiermee wordt de horeca juist een belangrijke bouwsteen om de doelstellingen van het gemeentebeleid m.b.t. bijvoorbeeld toerisme, citymanagement en evenementenbeleid te realiseren. Het Bellamypark is in 2012 opgeknapt en ontworpen als evenementenplein. Inmiddels is het plein doorontwikkeld tot een prachtig terrassenplein en daarmee het kloppend horeca-hart van de stad geworden. Het plein is door deze ontwikkeling levendig en bruisend geworden gedurende langere periode, ook in de winterperiode. Permanente grotere terrassen zorgen voor een unieke sfeer met gezellige verlichting. Grote evenementen met een grote impact voor de veiligheid of inrichting van de ruimte doen flink afbreuk aan de uitstraling en beleving van het Bellamypark. Het is de vraag of het Bellamypark in deze tijd nog wel geschikt is voor zulke grote ingrijpende evenementen? Het Bevrijdingsfestival in de huidige vorm (zoals jaren 2018, 2019 en daarvoor) heeft een enorme impact op de beleving van de bezoekers en toeristen. Maar heeft ook impact op de bedrijfsvoering van de horeca-ondernemers op en rond het Bellamypark. Veiligheid, opslag, dagenlang overlast van opbouw en niet dezelfde regels voor alle ondernemers.

De impact van het festival is voor de horecaondernemers vanaf de Vissershaven tot en met Cafe de Concurrent enorm; voor de horeca-ondernemers vanaf Cafe de Concurrent tot en met Marcus is de impact minder. Los van deze ongelijkheid tussen de horeca-ondernemers willen we onze collectieve belangen naar buiten brengen. Gezamenlijk willen wij het Bellamypark het gehele jaar rond zo goed mogelijk exploiteren, de kwaliteit verbeteren om het kloppend hart van Vlissingen te zijn en blijven. Ook in de combinatie “kermis-horeca” kan een kwaliteitsslag gemaakt worden waardoor er een win-win-situatie ontstaat. Door het plaatsen van attracties rond de terrassen in een lint door de binnenstad zal de kermis weer een sfeervol familiefeest kunnen worden. Een goed en succesvol voorbeeld hierbij is bijvoorbeeld de kermis in Tilburg. Door de herinrichting van de Kermis zal de veiligheid ook eerder worden gerealiseerd en overlast worden verminderd. Het huidige beleid geeft de mogelijkheid aan organisatoren om afgesloten evenementen op het Bellamypark te organiseren. Deze beleidskeuze moet worden herzien. Het Bellamypark dient in haar aanzicht en beleving jaarrond een sfeervol ontmoetingspunt te zijn voor Vlissingers en haar bezoekers; feitelijk het kloppend hart van de stad. Evenementen met hekwerken passen hier niet meer bij.

Dit nog los van het feit dat dit soort evenementen feitelijk een schadepost zijn voor de zittende horeca-ondernemers omdat de organisatie van dergelijke evenementen haar eigen horeca exploiteert achter de hekken. Last but not least willen we het belang van betere communicatie tussen gemeente, organisatoren en ondernemers onder uw aandacht brengen. Overleg welke evenementen passend zijn, elkaar op tijd op de hoogte brengen en houden is een must. Dit zeker, als op basis van mogelijke besluiten, er beperkingen komen voor de bedrijfsvoering van de betreffende horeca-ondernemers waardoor er aanpassingen moeten worden gedaan in de beschikbare ruimte. Evenementen moeten voor

Vlissingen juist sfeerverhogend werken en zorgen voor meer beleving en plezier voor Vlissingers en haar bezoekers. Het Bellamypark leent zich uitstekend als familieevenementen plein voor zowel jong tot oud met veel (kleinschalige) evenementen die aanvullend zijn op de terrassen. Laten we zorgen dat we dit realiseren met respect voor elkaars belangen; zowel de belangen van de gemeente Vlissingen als de belangen van de horeca-ondernemers zoals bijvoorbeeld bij Vlissingen Zingt. Kort samengevat vragen bij uw aandacht voor:     

Horeca als bouwsteen voor het realiseren van beleidsdoelen Vlissingen Ruimere terrassen voor de Vlissingse horeca Bellamypark als terrassenplein van Vlissingen Meer evenementen realiseren in de stad in samenwerking met de horeca Het respecteren van elkaars belangen en zoeken naar een win-win-situatie

We zijn ervan overtuigd dat met deze suggesties de stad zich positief zal ontwikkelen tot de place to be. Als Raad kunt u richting geven aan het te voeren beleid zodat wij in gezamenlijkheid onze ambities kunnen waarmaken. Met vriendelijke groeten, KHN bestuur afdeling gemeente Vlissingen. Mark Leemans Frans Meijer Annika Meijboom Michelle Schrier Leendert de Nooijer Frank Damen (adviseur) Peter Arkenbout (KHN regiomanager)

bijlage: enkele nadere aandachtspunten

Enkele nadere aandachtspunten: * Terrassen zomer en winter gelijk met de mogelijkheid tot het bouwen van winterhuisjes op de gehele oppervlakte van de terrassen. Dit om ook in de wintermaanden de sfeer te verhogen in de stad en de ondernemers, bewoners en toeristen iets te bieden. * Evenementen zijn belangrijk maar niet het belangrijkst. * Budget door de gemeente voor evenementen beschikbaar stellen. Passend bij de schaal, Locaties en verspreid over de stad.

Uitgangspunten horeca-ondernemers Bellamypark: - Bellamypark als terrassenplein - Bellamypark als familie-evenementenplein - Bellamypark als gebied voor families met kleinschalige evenementen het gehele jaar door. - Evenementen (kleinschalige) het liefst elke weekend, zomer en winter. - Bellamypark als evenementenplein tezamen met terrassen. - Bellamypark met veel kleinschalige evenementen die aanvullend zijn op de terrassen en sfeerverhogend zijn. - Evenementen die geen hoge risico's met veiligheid met zich meebrengen qua programmering of doelgroep(en). - Evenementen qua grootte en veiligheidsrisico's en veilig gevoel niet groter dan Vlissingen Zingt. - Geen evenementen op het Bellamypark achter hekken met toegangscontrole.