FvD- Geweldsdelicten Jeugd

Fractie Forum voor Democratie

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2185787 / 2194417

21 oktober 2022 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

A. de Klerk

Paul Krugerstraat 1

+31118487438

ONDERWERP

Vragen artikel 34 FVD - Toenemende geweldsdelicten jeugd Geachte heer/mevrouw, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding “Het lijkt wel of mensen steeds makkelijker naar een mes grijpen, verzucht ziekenhuisarts Gerben Spijkers. Deze zomer was het in Zeeland bijna elke week raak”. Dit was de inleiding van een artikel in de PZC van 5 september jongstleden. Een uitspraak die FVD raakt en kan onderschrijven. Het aantal steekincidenten is landelijk, maar vooral ook in Zeeland enorm gestegen. Duidelijk moge zijn dat dit een situatie is die niet genegeerd kan worden. En deze trend is niet alleen dit jaar zichtbaar. Al in 2020 werd er gewag van gemaakt, dat het aantal delicten in deze categorie stijgende was. In een bericht van 2021 wordt een verband gelegd met de stijging van incidenten en de corona crisis (https://www.pzc.nl/zeeuwsnieuws/schrikbarend-aantal-steekpartijen-in-zeeland-daders-en-slachtoffers-steedsjonger~a95440fc/). Wij citeren uit het artikel: “Het Openbaar Ministerie registreerde in de regio Zeeland-West-Brabant in 2020 liefst dertig gevallen van poging doodslag bij jeugdigen (12-23 jaar). Een jaar eerder ging het om ‘slechts’ zestien gevallen. Een aantal tieners veranderde de afgelopen maanden in tikkende tijdbommen, constateren gemeenten, politie en justitie.

Maar ook voor corona liepen de cijfers al op. Vaak bleef het bij een bedreiging, soms barstte de bom en werd er gestoken, zoals die vrijdagavond in Middelburg. Voor een 16-jarige Middelburger eindigt de uit de hand gelopen ruzie op de intensive care van het ziekenhuis in Goes. Hij moet vechten voor zijn leven. Zijn vriend, die als eerste wordt aangevallen, komt er beter vanaf en moet 'slechts’ naar de huisartsenpost. De verdachten zijn al snel in beeld en worden dezelfde avond nog opgepakt, hun leeftijd varieert tussen de 12 en 17 jaar”. Hieruit blijkt dat het zeer jonge jongeren betreft, die blijkbaar niet de begeleiding krijgen die zij nodig hebben. En dit is een maatschappij zoals deze zich nu ontwikkelt een zorgelijke situatie. Na het zoveelste steekincident (https://www.pzc.nl/walcheren/dode-20-bijsteekpartij-tijdens-introductiefeest-in-vlissingen-verdachte-16-opgepakt~ae8f1663/) is de maat wat FVD betreft vol. Net als iedereen, was FVD geschokt wat onlangs weer heeft

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

plaatsgevonden. De 20-jarige Rainee kwam afgelopen donderdagavond om het leven bij een steekpartij op het Bellamypark in Vlissingen. Daar was op dat moment ook een studentenfestival aan de gang. Een 16-jarige jongen uit Middelburg is aangehouden voor het steekincident. Er was een vechtpartij gaande en volgens verschillende omstanders probeerde Rainee die vechtpartij te sussen. Klasgenoten en docenten omschrijven Rainee als vriendelijk, vrolijk en vooral: altijd bereid om anderen te helpen. Vraag 1 Heeft het college in beeld hoeveel jongeren er in Vlissingen zijn met deze meervoudige problematiek en ontvangen deze jongeren begeleiding? Ons antwoord In de eerste plaats wil het College vaststellen met u buitengewoon bezorgd te zijn over de steekincidenten onder jongeren en de ongekende calamiteit op het Bellamypark. Deze ontwikkeling is al langer onderwerp van gesprek met onze veiligheidspartners. Uw vraag richt zich op Vlissingse jongeren met ‘deze meervoudige problematiek’. Hiervan bestaat geen definitie. Meervoudig kan duiden op problemen in verschillende leefdomeinen zoals gezin, onderwijs/werk, financieel, justitieel en/of jeugdhulp. Meervoudig in jeugdhulp kan ook betekenen meerdere aandoeningen tegelijk zoals een psychische stoornis, ernstige gedragsproblematiek, licht verstandelijk gehandicapt enzovoorts.

Los van de definitie hebben wij wel zicht op de jongeren die wij vanuit de openbare veiligheid risicovol achten en op jeugdgroepen met verhoogd risico in bepaalde wijken. Zij zijn bekend bij politie, de ambtenaren openbare veiligheid (AOV-ers) en het risicojongerenwerk. Wij schatten het aantal Vlissingse risicojongeren in tussen 100 en 150. Hiervan zitten gemiddeld tussen 50 en 60 jongeren in een justitieel traject. Van deze laatste groep worden op dit moment 33 jongeren begeleid vanuit de jeugdreclassering van een gecertificeerde instelling (GI). Als sprake is van samenloop met een bepaalde vorm van jeugdhulp is dat uiteraard bekend en wordt daarmee rekening gehouden in de begeleiding. Hoe frustrerend het ook is, wil dit niet zeggen dat hiermee altijd een calamiteit is uitgesloten. Ter illustratie verder: over de hele linie ontvangen op dit moment 1407 unieke Vlissingse cliënten een of meer vormen van jeugdhulp; dit zijn uiteraard niet allemaal risicojongeren, als bedoeld in uw vraag. Vraag 2 Wat is het uitvoeringsprogramma van de gemeente Vlissingen gericht op jeugdaanpak? En welke partijen voeren deze jeugdaanpak uit? Ons antwoord Wij kennen in Vlissingen de aanpak risicojongeren. Deze komt tot stand in nauwe samenwerking tussen gemeente (burgemeester en AOV), politie en op dit moment het risicojongerenwerk van stichting ROAT.

Zij gaan in gesprek met de jongeren op straat, in honken en andere vindplaatsen. Vanaf 1 januari 2023 zal dit onder een andere noemer georganiseerd gaan worden vanuit de buurtteams. Voorts hoort bij jeugdaanpak in bredere zin natuurlijk de preventieve aanpak vanuit onze buurtsportcoaches, het reguliere jongerenwerk, de leerplicht, de jeugdgezondheidszorg. Er worden contacten onderhouden met het onderwijs en verenigingsleven. Op Zeeuws niveau werken wij samen in het jeugd en alcoholproject Laat Ze Niet Verzuipen en Kwetsbaar Online, gericht op de gevaren op Internet en social media. Vraag 3 Welke (andere) aanvullende maatregelen/handelingen zouden er nog meer genomen Blad 2 behorend bij 2185787 / 2194417

kunnen worden om de (pogingen tot) geweldsdelicten door jeugd te voorkomen? Ons antwoord Bij ernstige risicokennis kan worden overgegaan tot bestuurlijke en strafrechtelijke maatregelen, zoals groepsverboden of individuele gebiedsverboden. Belangrijk is dat we onze informatiepositie rond de risicojongeren blijven verbeteren. Wij zullen in overleg met onze partners en partijen zoals de horeca een nadere analyse van het huidige instrumentarium maken. Hierin zullen we nader ingaan op onderwerpen als risico inschatting, signaleringsfunctie en wapenbezit onder jongeren. Omdat ook sprake is van gemeentegrensoverschrijdende problematiek beginnen wij met de gemeenten Middelburg en Veere een Walchers overleg risicojeugd. Vraag 4 Welke rol heeft het Zorg en Veiligheidshuis Zeeland vanuit het uitvoeringsprogramma gericht op jeugdaanpak? Ons antwoord Het Zorg en Veiligheidshuis Zeeland heeft geen rechtstreekse rol in de lokale jeugdaanpak. Wel kunnen de partners hier jongeren aanmelden als integrale proces casus (IPC) om samen met justitie, de politie, gemeente en hulpverlening te kijken welke aanpak het beste kan worden ingezet op een individuele jongere en zijn systeem.

Vraag 5 Bent u op de hoogte van het feit dat er in Vlissingen een grote groep kwetsbare jeugdigen zijn die zich makkelijk laten verleiden door georganiseerde misdaad? Ons antwoord In en rond de groep risicojongeren zijn inderdaad broers, zussen en/of vrienden soms kwetsbaar voor de aantrekkingskracht van de georganiseerde misdaad. Op slinkse wijze wordt geprobeerd deze jongeren in te spannen voor hun praktijken. Onze veiligheidsaanpak probeert dat zo goed mogelijk te volgen en waar mogelijk met jongeren hierover in gesprek te gaan. Vraag 6 Bent u op de hoogte van het feit dat urgentie hoog is in Vlissingen in het kader van jeugdcriminaliteit op basis van het aantal delicten, leeftijdstrend en jonge aanwas? Ons antwoord Het college is hiervan op de hoogte. Vraag 7 Bent u op de hoogte dat in Vlissingen onder de jeugdigen die kampen met ernstige gedragsstoornissen en psychische problemen zorgwekkend toeneemt? Ons antwoord Het college is op de hoogte van het stijgende beroep op jeugdhulp en een intensivering en/of langere duur van hulptrajecten. Recent onderzoek wijst ook uit dat steeds meer jongeren kampen met depressie.

Vraag 8 Bent u op de hoogte dat stress door de huidige maatschappelijke en economische gevolgen binnen gezinnen met kinderen ernstig toeneemt die leiden tot forse toename van huiselijk geweld en jeugdcriminaliteit? Ons antwoord Blad 3 behorend bij 2185787 / 2194417

Het college is op de hoogte van de maatschappelijke en economische ontwikkelingen en herkent de risico’s op negatieve gevolgen voor gezinnen met kinderen. Er ligt een belangrijke opgave om hier gezamenlijk met partijen nog veel meer op preventie van problemen in te gaan zetten. Vraag 9 Heeft de gemeente Vlissingen een overzicht van hoeveel jongeren (graag in aantallen duiden) geen werk hebben noch studeren i.v.m. hiervoor genoemde problematiek in het kader van preventie en geen enkele vorm van begeleiding krijgen? Ons antwoord We hebben bij ons Regionaal Bureau voor Leerlingzaken (RBL) navraag gedaan. Er zijn 140 Vlissingse jongeren tussen 16 en 23 zonder schoolinschrijving en onbekend inkomen. Een deel van deze groep is naar waarschijnlijkheid onderdeel van de groep risicojongeren. Het is zeer lastig met ze in contact te komen, vooral de groep 18+. Het RBL probeert ze regelmatig, schriftelijk of via huisbezoek, te bereiken, maar ze doen niet open. Vanaf november probeert het RBL via uitnodiging voor een inloopspreekuur opnieuw met deze jongeren contact te krijgen.

Vraag 10 Kan het college aangeven welke specifieke acties er door de gemeente Vlissingen worden ondernomen gericht zijn voor jeugdigen om probleem- en delict-gedrag te voorkomen? Ons antwoord Zoals hierboven aangegeven hanteren wij in Vlissingen de aanpak risicojongeren en zoeken we met de partners in de openbare veiligheid naar verbeterpunten. Uitvoering van de vroegpreventie zal vooral via de buurtteams gestalte krijgen. Vraag 11 Is het college op de hoogte van de zorgelijke feiten dat er jongeren zijn met een strafblad die een grote kans op recidive hebben, vaak voor nagenoeg dezelfde overtredingen, zonder regelmatige evaluatiemomenten met de vraagstelling of het plan van aanpak wel uit het gewenste optreden bestaat? Ons antwoord Het college is op de hoogte van het feit dat jongeren met een strafblad een grote kans op recidive hebben. Vraag 12 Kan het college aangeven welke specifieke acties er door de politie wordt ondernomen in het geval een jeugdige een geweldsdelict heeft gepleegd bij opmaken proces verbaal? Ons antwoord De politie is er m.n. voor de strafrechtelijke kant. Na het proces verbaal gaat een zaak via het Openbaar Ministerie (OM) het justitiële proces in. Wanneer de politie aanvullende hulp en ondersteuning nodig acht, maakt zij wel melding bij Veilig Thuis, gemeente of andere hulpverleningspartners.

Vraag 13 Sluiten de strafrechtelijke en zorgaanpak nog wel aan bij jeugdigen met probleem-en delict-gedrag? Ons antwoord

Blad 4 behorend bij 2185787 / 2194417

In sommige gevallen is er alleen maar een strafrechtelijke aanpak, maar waar samenloop is met zorgaanpak is het uitgangspunt vanuit beide aanpakken met elkaar af te stemmen. Vraag 14 Kunt u verklaren wat de aanleiding is van de forse toename in jeugdcriminaliteit? Ons antwoord Wij weten niet op welk onderzoek uw vraag is gebaseerd. Als u doelt op de landelijke Monitor Jeugdcriminaliteit van het WODC is er over de hele linie sprake van een zekere afname van jeugdcriminaliteit, echter zijn er verontrustende ontwikkelingen daarbinnen. Ondermeer is ten aanzien van ernstige jeugdcriminaliteit zoals zware mishandeling en doodslag sprake van een zekere toename. Ondanks de kleine aantallen in absolute zin heeft deze ernstige criminaliteit een enorme impact, zoals wij helaas zelf recent hebben gezien. Desgevraagd heeft het college hiervoor nu geen directe verklaring anders dan een samenhang met de huidige maatschappelijke ontwikkelingen in het algemeen. Deze leiden tot meer druk op kwetsbare gezinnen en jeugdigen. Eens temeer geeft dit de noodzaak aan om samen met de partners de krachten te bundelen om probleemgedrag bij risicojongeren vroegtijdig te onderkennen en aan te pakken. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 5 behorend bij 2185787 / 2194417