College - Gespreksverslag overleg college en BZK n.a.v. reactie Artikel 12-rapport Vlissingen 2023-2024 d.d. 4 juli 2025

DG Openbaar Bestuur & Democr Rechtsstaat DGOBDR-BFR-Regelg. Toezicht & Monitoring Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Nederland Contactpersoon

Gespreksverslag overleg n.a.v. reactie inspectierapport art. 12 2023-2024

Vergaderdatum en - tijd Vergaderplaats

Datum 3 juli 2025

4 juli 2025 om 10:00 Vlissingen

Gespreksverslag overleg n.a.v. reactie inspectierapport art. 12 2023-2024 Dit verslag volgt de structuur van de agenda die voorafgaand aan het gesprek is gedeeld. Het verslag is een beknopte weergave van wat er is besproken tijdens het overleg en geen letterlijke weergave van het gesprek. 1. Kennismaking -

De wethouders verantwoordelijk voor Financiën en het Sociaal domein en de ambtelijke vertegenwoordigers van Vlissingen en BZK maken kennis met elkaar.

2. Doel van het gesprek -

BZK hoort graag een nadere toelichting op de raadsbrief, waarin de zienswijze op het artikel 12-inspectierapport uiteen wordt gezet. Dit gesprek levert een bijdrage aan de beoordeling van de reactie van de gemeente in relatie tot het advies in het rapport van de inspecteurs, zodat tot een afgewogen beslissing in de beschikking kan worden gekomen. De beschikking is uiteindelijk een besluit van de minister van BZK.

-

In de beschikking zal een aantal factoren worden meegewogen: de wettelijke bepalingen van artikel 12, de inspanning van Vlissingen, de collectieve bijdrage van andere gemeenten, het advies van de inspecteurs en de zienswijzen van Vlissingen en de provincie Zeeland.

3. Stand van zaken beschikking o

BZK werkt aan de conceptbeschikking en kijkt naar welke vervolgstappen nodig zijn in het proces. Het streven is om rond september/oktober een conceptbeschikking klaar te hebben.

4. Toelichting zienswijze brief o

Dit zijn voor Vlissingen de kernpunten per onderdeel: Pagina 1 van 3

o

Wind in de Zeilen •

•

De wethouders merken op dat de gemeente moeilijke keuzes heeft moeten maken om tot een sluitende begroting te komen, waaronder een forse inzet van ZEH dividend. Vlissingen ziet dat andere gemeenten geen ZEH dividenden hoeven in te zetten voor een sluitende begroting, waardoor de verschillen tussen de gemeenten groter worden. Het compensatiepakket WIZ is gebaseerd op bestuurlijke afspraken en om het vertrouwen te herstellen tussen het Rijk en Zeeland/Vlissingen. Vlissingen beschouwt het inzetten van €5 mln. uit die reserve in dit kader als zeer onwenselijk. Vlissingen geeft aan dat deze gelden bedoeld zijn voor het versterken van de sociaal economische structuur.

o

Sociaal domein • Op het sociaal domein worden volgens Vlissingen stappen gezet. Vlissingen geeft aan te maken te hebben met de gevolgen van grootstedelijke problematiek. • BZK geeft aan dat de inspecteur in het inspectierapport stelt dat er meer had kunnen gebeuren op het sociaal domein en vraagt, hoe hier tegen aan wordt gekeken vanuit Vlissingen. • Vlissingen is het hier niet mee eens. De taakstellingen rondom Orionis zijn volgens Vlissingen inmiddels ingehaald door nieuwe ontwikkelingen op het gebied van werkleerbedrijven. • De wethouders merken verder op dat Vlissingen meer wil investeren in het sociaal domein maar dat gaat nu moeilijk omdat ze reserves in het kader van de exit niet willen en kunnen inzetten.

o

Herverdeling gemeentefonds • Een van de zorgen van Vlissingen is de onvoorspelbaarheid van het gemeentefonds en het uitstel van de herverdeling ervan.

o

Exit artikel 12 • Vlissingen uit haar zorgen over de toekomst bij een exit uit art. 12, omdat er sprake is van bredere grootstedelijke problematiek. • Om te voorkomen dat Vlissingen na de exit weer in art. 12 terecht komt, wenst de gemeente ook voldoende weerstand op te bouwen, om ook voldoende ruimte te houden voor toekomstige investeringen. De wethouders benadrukken dat alle reserves hiervoor nodig zijn. • Vlissingen wil het art. 12-traject goed afsluiten en het vertrouwen tussen het Rijk en Vlissingen goed bewaren. De oproep vanuit Vlissingen is daarom dat duurzaam investeren in Vlissingen nodig is en om te kijken welke mogelijkheden buiten art. 12 mogelijk zijn in de vorm van bijvoorbeeld andere financieringsbronnen voor de versterking van de stad.

DG Openbaar Bestuur & Democr Rechtsstaat DGOBDR-BFR-Regelg. Toezicht & Monitoring Datum 3 juli 2025

5. Toelichting vervolgproces o

Vlissingen uit haar zorgen over het proces richting de begroting en nodigt BZK uit om de conceptbeschikking eerder dan de

Pagina 2 van 3

begrotingsbehandeling te delen en vooral met elkaar in gesprek te blijven hierover.

DG Openbaar Bestuur & Democr Rechtsstaat DGOBDR-BFR-Regelg. Toezicht & Monitoring Datum 3 juli 2025

Pagina 3 van 3