CDA POV - Visie Spuikom

fractie POV en CDA

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

31-03-2021

ONS KENMERK

DATUM

1299963 / 1301054

14 april 2021 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

J. Beenhouwer

Paul Krugerstraat 1

0118-487000

ONDERWERP

beantwoording schriftelijke vragen Artikel 34-vragen Reglement van Orde van fractie CDA en POV inzake Visie Spuikom in relatie tot verbeelding Buro MAAN 2018 Geachte mevrouw/heer, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding In de inleiding op uw vragen stelt u het volgende: De POV en het CDA werden binnen 24 uur na commissievergadering over de uitgangspunten voor de op te stellen Visie Spuikom door een inwoner van Vlissingen gewezen op de visie die Buro MA.AN voor de Spuikom heeft uitgewerkt. De CDA en de POV waren onaangenaam verrast. Er blijkt al een visie te zijn terwijl de raad nog over de uitgangspunten moet beslissen. Een vreemde volgorde! U heeft hierover een aantal vragen gesteld. Het college beantwoord deze als volgt. Vraag 1 Wanneer is de opdracht verstrekt? Ons antwoord In het kader van het verkrijgen van de SARCC subsidie is Buro MA.AN in juni 2018 opdracht gekregen om visuele ondersteunende beelden te maken. Deze visualisaties hebben niet de status van visie, maar bedoeld om in de subsidieaanvraag duiding te geven over een visietraject en mogelijke ontwikkeling in een stedelijk gebied aan zee in Vlissingen in relatie tot klimaatverandering (mn. zeespiegelstijging) op lange termijn. Vraag 2 Hoe luidde de opdracht aan Buro MA.AN, i.c.

wat waren de uitgangspunten die aan MA.AN zijn meegegeven? Ons antwoord De opdracht aan Buro MA.AN was om een aantal visualisaties te maken over de bedoeling van de studie vanuit het Vlissingse project ten behoeve van informatie aan de overige

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

-2-

(potentiele) SARCC partners. Verzoek was om inzicht te verschaffen in de context waarin een stedelijk gebied is waar een visie voor gevormd moet gaan worden en dat juist in deze gebieden de urgentie ligt om nu al na te denken over mogelijkheden en kansen in relatie lange termijn kustontwikkeling. In het kader van het SARCC partnerschap wordt als studie bezien worden wat de effecten van klimaatverandering (mn. zeespiegelstijging) op lange termijn en hoe hier op ingespeeld kan worden in de stedelijke ontwikkeling met op de natuur gebaseerde oplossingen. Indicatief heeft Buro MA.AN destijds de kaders voor de Spuikom vanuit de Boulevardvisie vrijelijk gehanteerd voor het opstellen van een visualisatie. De Boulevardvisie is ook een van de vigerende beleidsdocumenten waaruit de uitgangspunten voort zijn gekomen. Vraag 3 Wat waren de kosten van deze opdracht en ten laste van welk budget zijn die kosten gebracht? Ons antwoord De kosten voor de verbeeldingen ten behoeve van de subsidieaanvraag bedroegen €3.145,excl btw. Kosten zijn ten laste gebracht van het budget stedenbouwkundige kosten (609101). Vraag 4 Waarom is de opdracht aan Buro MA.AN verstrekt? Ons antwoord De opdracht had enige haast in verband met de doorlooptijd van de subsidie aanvraag.

Buro MA.AN is de opsteller van de vigerende Boulevardvisie, en kent daarmee de context van de opgave en beschikt over de benodigde (digitale) ondergronden. Vraag 5 Welke opdrachten heeft Vlissingen in de afgelopen 5 jaar aan Buro MA.AN verstrekt? Ons antwoord Binnen de gemeentelijke organisatie worden door diverse medewerkers opdrachten gegeven voor advisering, ondersteuning en uitwerking, zo ook voor stedenbouwkundige werkzaamheden. De onderstaande lijst is zorgvuldig voor u samengesteld. Gelet op de door u verwachtte termijn van beantwoording in relatie tot de behandeling van de uitgangspunten voor de Visie Spuikom in de gemeenteraad op 15 april as, bestaat de mogelijkheid dat per abuis in onderstaande lijst opdrachten niet opgenomen zijn. Het acht de kans hierop gering of het betreft opdrachten van beperkte omvang.

Buro MA.AN heeft de volgende opdrachten uitgevoerd voor de gemeente Vlissingen:  Ontwikkelingsvisie en Beeldkwaliteitsplan Scheldekwartier (2016)  Stedenbouwkundig advies Oranjeplein (2017)  Ontwerp Dokbrug (2018)  Beeldkwaliteitsplan Kenniswerf (2018)  Uitwerking openbaar gebied Dok Scheldekwartier (2019)  Ondersteuning subsidieaanvraag FIB Kenniswerf (2019)  Inpassingsstudie omgeving Lasloods, Binnenhavens (2019)  Inpassingsstudie Sportboulevard Vrijburg West (2019)  Inpassingsstudie fietstunnel Souburg II (2019)  Herijking Boulevardvisie (2020)  Lange termijnverkenning kust SARCC (2020)  Uitwerking Beeldkwaliteitsplan Scheldekwartier in locatiepaspoorten (2020)

Blad 2 behorend bij 1299963 / 1301054

-3-

    

Visie Arsenaalgebied (2020) Visuele ondersteuning publicatie ‘Vlissings model’ (2020) Uitwerking openbaar gebied Scheldewijk (2020) Inpassingsstudie arbeidsmigrantenhuisvesting Baskenburg (2020) Ontwerp vm. scheepshelling (2021)

Vraag 6 Waarom is deze info niet actief met raad gedeeld? Ons antwoord In zowel het raadsvoorstel als de onderliggende notitie van uitgangspunten is de verkenning op lange termijn in relatie tot het SARCC project opgenomen. Nadrukkelijk heeft dit het karakter van een studie. De beelden die Buro MA.AN heeft opgesteld hebben hiermee geen relatie. De visualisatie van Buro MA.AN heeft geen formele status, anders dan een verkennend beeld ter ondersteuning van de subsidieaanvraag voor het Interreg 2 Zeeën programma voor het SARCC partnerschap. De SARCC subsidie á € 475.493,- is verkregen vanuit het Europese Interreg 2 Zeeë programma en wordt mede ingezet voor het bekostigen van de Visie Spuikom. Aanvullend hierop heeft de gemeente Vlissingen voor de uitvoering van haar projecten binnen het SARCC partnerschap een subsidie verkregen á € 87.136,- vanuit het ministerie van Economische Zaken. Het is ongelukkig dat Buro MAAN de visualisatie gepubliceerd heeft op haar website met een toelichting die niet volledig strookt met het verkennende karakter waarbinnen de opdracht is gegeven. De visualisatie op de website is overigens ook verder uitgewerkt dan hetgeen is opgeleverd aan de gemeente Vlissingen. Buro MA.AN wordt verzocht de begeleidende tekst op haar website aan te passen.

Vraag 7 Vindt het college dat de verbeelding door Buro MA.AN past binnen de aan de raad voorgesteld uitgangspunten? a. zo ja; waarom dan niet als voorbeeld meegestuurd?; b. zo nee: waarom niet? Ons antwoord a. zo ja; waarom dan niet als voorbeeld meegestuurd?; Een visie is meer dan een verbeelding. De visualisatie is niet opgesteld als visie en hieraan lagen geen inhoudelijke, ruimtelijke of plan economische uitgangspunten ten grondslag. b. zo nee: waarom niet? Een visie is meer dan een verbeelding. Het college velt daarom geen oordeel over de verbeelding in relatie tot de aan de gemeenteraad ter besluitvorming voorgelegde uitgangspunten voor een Visie Spuikom. Vraag 8 De visie van MA.AN is opgesteld in het SARCC project, en geeft aan de Spuikom een functie als waterberging i.v.m. veranderingen in de toekomst. Waarom is die functie niet genoemd in het raadsvoorstel als een factor om rekening mee te houden? Ons antwoord In zowel het raadsvoorstel als de onderliggende notitie van uitgangspunten is de verkenning op lange termijn in relatie tot het SARCC project (stedelijk kustgebied in relatie tot zeespiegelstijging) opgenomen. Nadrukkelijk heeft dit het karakter van een studie. Een waterbergingsopgave is geen uitgangspunt, maar kan wel een plek krijgen in de Visie

Blad 3 behorend bij 1299963 / 1301054

-4-

Spuikom. Vanuit de verkenning binnen het SARCC project is dit gericht op de lange termijn (na 2100). Vraag 9 Wat denkt het college dat dit doet met het vertrouwen bij de POV en het CDA in juiste volledige informatieverstrekking door het college? Ons antwoord Uw vraag wekt de suggestie dat er sprake zou zijn van het schaden van het vertrouwen van de gemeenteraad. Het college herkent zicht niet in dit geschetste beeld. U stelt een terechte informerende vraag, maar verbindt hier zonder duiding van de context door het college in uw vragen ook direct uw conclusies aan. De gemeenteraad mag er op vertrouwen dat het college volledige en relevante informatie verstrekt wanneer een besluit aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, zo ook voor dit project. Vraag 10 Welke informatie betreffende de Spuikom houdt het college nog meer achter en waarom? Ons antwoord Het college is van mening dat de formulering van uw vraagstelling suggestief is en het vertrouwen in de gemeente Vlissingen als overheidsorgaan schaadt. Er is en wordt geen informatie achtergehouden. Mocht de gemeenteraad aanvullende of onderliggende informatie verlangen, dan kan de gemeenteraad hierom verzoeken via de reguliere weg en zal het college dit beschikbaar stellen.

Vraag 11 Wat is de een noodzaak om nog een aparte visie op Spuikom op te stellen? Ons antwoord In het vastgestelde coalitieakkoord is de ambitie uitgesproken de Visie op de Spuikom te herijken. Het college wenst hiermee aan te vangen. Eerste stap hierin is het vaststellen van uitgangspunten door de gemeenteraad. Op dit moment is het kader vanuit de Boulevardvisie het vigerende ruimtelijke en programmatische kader voor de Spuikom. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

mr. drs. ing. M. van Vliet

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 4 behorend bij 1299963 / 1301054

-5-

Blad 5 behorend bij 1299963 / 1301054