Besluitenlijst BW 10-01-2023 openbaar

OPENBARE BESLUITENLIJST collegevergadering d.d. 10 januari 2023 Aanwezig: Burgemeester A.R.B. van den Tillaar Wethouders: G. Sips, S. Cracau, J. Portier en C. Bertijn Gemeentesecretaris R.D.A. Wiskerke Bestuurssecretaris R.W. Schiettekatte Afwezig: wethouder A. Vader Behandelde bespreekpunten, informatie en rondvragen: Reg.nr. Programma Omschrijving

Besluit/Raadsvoorstel/Onderwerp Rondvraag

2228618

Openbare besluitenlijst college- De besluitenlijst wordt conform de voorgelegde tekst vastgesteld. Vergadering van 20 december 2022

2216711, 2186026, 2216497, 2216710

Beslissing op bezwaar inzake het rooien van een aantal bomen op de Noorderbegraafplaats

Het college besluit:  conform het advies van de commissie bezwaarschriften tot het niet-ontvankelijk verklaren van het ingediende bezwaar dat zich richt tegen het besluit van 12 augustus 2022 tot het kappen van een aantal bomen op de locatie President Rooseveltlaan 766 in Vlissingen én  het besluit tot het niet-ontvankelijk verklaren van het ingediende bezwaar door middel van bijgevoegde brief (met kenmerk: 2181846 / 2216710) aan bezwaarmaker bekend te maken.

2225911, 2225982, 2225962, 2226028

Aanhouden nieuwe/uitbreidingsinitiatieven voor woonzorgvoorzieningen BW & opvang

Het college besluit:  Totdat in de 13 colleges besluitvorming heeft plaatsgevonden over het OOAS-plan voor beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang in Zeeland, geen medewerking te verlenen aan nieuwe woonzorgzorginitiatieven of uitbreiding van bestaand zorgaanbod op dat vlak. Het college neemt geen positieve besluiten op principeverzoeken, overeenkomsten en planologische procedures die nieuwe vormen van hierboven genoemde zorg όf uitbreiding hiervan mogelijk maken. Ook lopende onderzoeken en gesprekken over initiatieven en uitbreidingen die nog niet hebben geleid tot een besluit worden indien mogelijk uitgesteld;  Dat het CZW Bureau zorgaanbieders, woningcorporaties en eventuele andere

-1-



 2226119, 2226127, 2226128, 2226129, 2226130, 2226132, 2226277, 2226248

Inrichting berichtenverkeer beschermd wonen

initiatiefnemers over dit besluit informeert met bijgevoegde brief; Dat ten aanzien van initiatieven waarvoor gesprekken en/of onderzoeken lopen, de desbetreffende gemeente op basis van individuele omstandigheden van het geval beoordeelt of uitstel wel of niet mogelijk is. De initiatiefnemer wordt door de desbetreffende gemeente hierover geïnformeerd; De raad over dit besluit te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Het college besluit: 1. In te stemmen met het per 1 januari 2023 (volledig) lokaal uitvoeren van het berichtenverkeer beschermd wonen; 2. In te stemmen met de ‘werkafspraken berichtenverkeer beschermd wonen in Zeeland’ (documentnummer 2226127); 3. De kosten verbonden aan dit voorstel ter hoogte van € 232.455 ten laste te brengen van de integratie uitkering beschermd wonen 2022; 4. Ex. Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet tot het aangaan van een meer-partijen verwerkersovereenkomst inkoop en contractbeheer beschermd wonen en monitoring regionaal beleid beschermd wonen en maatschappelijke opvang in Zeeland met de 12 regiogemeenten in Zeeland en Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO) (documentnummer 2226128); 5. In te stemmen met de volmacht van de 12 regiogemeenten (documentnummer 2226129) aan gemeente Vlissingen, met de bevoegdheid tot het verlenen van ondervolmacht aan de directeur van SWVO, voor: a. De voorbereiding en de uitvoering van de regionale aanbesteding beschermd wonen 2024-2025; b. Het aangaan en ondertekenen van de overeenkomst beschermd wonen 2024-2025; c. De uitvoering van de in de overeenkomst beschermd wonen opgenomen verplichtingen namens de 13 gemeenten in Zeeland, het bewaken van de naleving van het contract en het uitvoeren van het relatiebeheer met de gecontracteerde zorgaanbieders; d.

Het aangaan van een meer-partijen verwerkersovereenkomst uitvoering en inkoop contractbeheer beschermd wonen en monitoring regionaal beleid beschermd wonen en maatschappelijke opvang in Zeeland met centrumgemeente Vlissingen en het CZW

10 januari 2023 -2-

bureau. 6. Ondervolmacht (documentnummer 2226130) te verlenen aan de directeur van het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO) voor a. De voorbereiding en de uitvoering van de regionale aanbesteding beschermd wonen 2024-2025; b. De uitvoering van de in de overeenkomst beschermd wonen opgenomen verplichtingen namens de 13 gemeenten in Zeeland, het bewaken van de naleving van het contract en het uitvoeren van het relatiebeheer met de gecontracteerde zorgaanbieders. 7. Dit besluit treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2023; 8. Dit besluit geldt tot het moment dat een nieuwe Governance beschermd wonen is ingericht en tussen partijen aanvullende Partnerschapsafspraken zijn gemaakt; 9. Collegevoorstel ‘Verbeterplan berichtenverkeer beschermd wonen’ in te trekken (zaaknummer 2158679); 10. In te stemmen met het O&O formulier ‘berichtenverkeer beschermd wonen en monitoring beschermd wonen en maatschappelijke opvang in Zeeland’ (documentnummer 2226277); 11. Bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12 inspecteur, waarbij het voorstel met instemming van de provincie Zeeland is voorgelegd. 2226225, 2226236, 2226128, 2226240, 2226241, 2226242, 2226277

Inrichting monitoring Het college besluit: beschermd wonen en 1. In te stemmen met de ‘werkafspraken monitoring beschermd wonen en maatschappelijke maatschappelijke opvang per 1 opvang in Zeeland’ (documentnummer 2226236) en per 1 januari 2023 te starten met de januari 2023 monitoring van de maatschappelijke opvang en beschermd wonen in Zeeland; 2. Ex. Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet tot het aangaan van een meer-partijen verwerkersovereenkomst inkoop en contractbeheer beschermd wonen en monitoring regionaal beleid beschermd wonen en maatschappelijke opvang in Zeeland (documentnummer 2226128) met de 12 regiogemeenten in Zeeland en het SWVO; 3. In te stemmen met het mandaat van regiogemeenten (documentnummer 2226240), met de bevoegdheid tot het verlenen van onder-mandaat, voor het monitoren van het regionale beleid over beschermd wonen en maatschappelijke opvang conform de werkafspraken als

10 januari 2023 -3-

bedoeld onder dictumpunt 1; 4. Ondermandaat (documentnummer 2226241) te verlenen aan de directeur van het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO) voor het monitoren van het regionale beleid over beschermd wonen en maatschappelijke opvang conform de werkafspraken als bedoeld onder dictumpunt 1; 5. In te stemmen met de volmacht van de 12 regiogemeenten voor het ondertekenen van de verwerkingsovereenkomst uitvoering en inkoop contractbeheer beschermd wonen en monitoring regionaal beleid beschermd wonen en maatschappelijke opvang in Zeeland met gemeente Vlissingen en SWVO (documentnummer 2226242); 6. De kosten verbonden aan dit voorstel ter hoogte van € 20.000 ten laste te brengen van de integratie-uitkering beschermd wonen 2022; 7. In te stemmen met het O&O formulier ‘berichtenverkeer beschermd wonen en monitoring beschermd wonen en maatschappelijke opvang in Zeeland’ (documentnummer 2226277); 8. Bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12 inspecteur, waarbij het voorstel met instemming van de provincie Zeeland is voorgelegd; 9. Dit besluit treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2023;10.Dit besluit geldt tot het moment dat een nieuwe Governance is ingericht en tussen partijen Partnerschapsafspraken zijn gemaakt. 2223110, 2203143, 2223638

Begroting 2023 Meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland

2217168, 2217127, 2220707, 2220699,

Vaststelling Subsidieplafonds 2023 MO en VO

Het college besluit: 1. in te stemmen met de begroting 2023 van het Meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland voor de gemeente Vlissingen van € 69.181,44 (Djumanummer 2203143) en dit ten laste te brengen van Taakveld 6.81 Geëscaleerde Zorg 18+ (607709); 2. in te stemmen met het O en O formulier “Begroting 2023 Meldpunt zorgwekkend gedrag” (Djuma nr. 2223638); 3. bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de art.12inspecteur en de Provincie Zeeland als toezichthouder. Het college besluit: 1. conform het advies van de agendacommissie CZW d.d. 5 oktober 2022 (Djuma nr. 2217127) in te stemmen met het indexeren van de subsidies Maatschappelijke Opvang (MO) en Vrouwen Opvang (VO) 2023 conform bijgevoegd subsidieprogramma; 2. conform het advies van de agendacommissie CZW d.d. 5 oktober 2022 een aanvullende

10 januari 2023 -4-

2217130 3.

4. 5.

6. 7. 8. 9.

2226548, 2227361, 2226739, 2226736, 2226725, 2226726

Ontwerp bestemmingsplan 'Scheldekwartier, Aan de Singel'

incidentele subsidie van € 571.600 aan GGD Zeeland toe te kennen ten behoeve van de voortzetting van de uitvoering van de huidige taken Veilig Thuis in 2023; conform het advies van de agendacommissie d.d. 5 oktober 2022 de subsidieplafonds en bijbehorend subsidieprogramma maatschappelijke opvang en vrouwenopvang 2023 vast te stellen op € 7.716.889 voor maatschappelijke opvang en op € 4.518.078 voor vrouwenopvang; de totale ophoging ad € 1.075.779 ten laste te brengen van de rijksbijdrage Beschermd Wonen 2023 en te verwerken in de 1e begrotingswijziging CZW Bureau 2023; conform het advies van de agendacommissie CZW-bureau d.d. 5 oktober 2022 de aanvullende subsidieaanvragen, waaronder die van GGD Zeeland ten behoeve van de taken Veilig Thuis, af te wijzen; de niet toegekende subsidieaanvraag van GGD Zeeland voor Veilig Thuis kan via de GR GGD ter besluitvorming voor te leggen aan de Zeeuwse gemeenten; de gemeenteraad over de genomen besluiten te informeren via een raadsinformatiebrief (Djumanummer 2220707); in te stemmen met het O en O formulier Subsidieplafonds Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang 2023 (Djumanummer 2220699); Bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud goedkeuring door de artikel 12 inspecteur en de provincie Zeeland als toezichthouder.

Het college besluit: 1. voornemens te zijn om de aanhouding ingevolge het voorbereidingsbesluit Scheldekwartier 2022 te doorbreken; 2. tot het vaststellen van de antwoordnota voor de inspraakprocedure en het vooroverleg op het voorontwerp bestemmingsplan ‘Aan de Singel, Scheldekwartier’; 3. in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan ‘Scheldekwartier, Aan de Singel’; 4. in te stemmen met het opstarten van een procedure hogere geluidwaarde overeenkomstig de Wet geluidhinder en het daarbij behorende ontwerpbesluit, zoals opgenomen in document 2226725; 5. het ontwerp bestemmingsplan ‘Scheldekwartier, Aan de Singel’ in procedure te brengen; 6. het ontwerp hogere grenswaardenbesluit ter inzage te leggen; 7. geen exploitatieplan vast te stellen; 8. de Crisis- en Herstelwet van toepassing te verklaren op het project; 9. kennis te nemen van een voorgenomen snelheidsverlaging van de Van Dishoeckstraat naar 30 km/uur en hiervoor een verkeersbesluit ter inzage te leggen.

10 januari 2023 -5-

Het college besluit: - de drie bezwaarschriften tegen de van rechtswege verleende omzettingsvergunning voor het pand aan de Aagje Dekenstraat 3a in Vlissingen ontvankelijk en gegrond te verklaren en het bestreden besluit te herroepen; - de aanvraag van 2 mei 2022 om een omzettingsvergunning voor het pand aan de Aagje Dekenstraat 3a in Vlissingen alsnog te weigeren; - bezwaarmakers en vergunninghoudster/-aanvraagster door middel van bijgevoegde brieven (kenmerk 2179827 / 2210313, 2182165 / 2210659, 2182533 / 2210716 en 2179827 / 2213441) te informeren over dit besluit.

2224288, 2228037, 2228028, 2228027, 2210313, 2200909

Beslissing op bezwaar omzettingsvergunning Aagje Dekenstraat 3a

2191175, 2224477

Voorzetting Transformatiefonds Het college besluit: 1. in te stemmen met het voortzetten van het huidige Transformatiefonds voor de periode van 2023 2023 - 2027 2.

3.

4.

5.

6.

2234824, 2234865,

NV Economische Impuls Zeeland: voordracht nieuwe

tot en met 2027 conform de voorgestelde verbeterpunten en de naam per 2023 te wijzigen naar Innovatiefonds; hiervoor jaarlijks een bedrag beschikbaar te stellen van € 2.000.000 en dit ten laste te brengen van de Rijksbijdrage beschermd wonen ten behoeve van de advisering door de adviescommissie een bedrag ter beschikking te stellen van € 8.940 en dit bedrag ten laste te brengen van de Rijksbijdrage beschermd wonen; in te stemmen met het voorstel om vooruitlopend op de doordecentralisatie van beschermd wonen per 2024 vanaf 2023 een deel van het Transformatiefondsbudget rechtstreeks door te verdelen naar de Zeeuwse gemeenten volgens de hiervoor geldende verdeelsleutel en een deel beschikbaar houden onder gezamenlijk beheer dat gebruikt kan worden voor de financiering van projecten ten behoeve van de transformatie van beschermd wonen; in te stemmen met een verdeling zoals hierboven is aangegeven in 1/3 deel van het budget voor individuele gemeenten en 2/3 van het budget te gebruiken voor vulling van het Transformatiefonds; in te stemmen met de voorwaarde dat voordat de individuele gemeente een beroep kan doen om haar deel van het fonds er vooraf een onderbouwing ingediend waaruit blijkt op welke wijze het budget ingezet wordt.

in te stemmen met het O&O formulier "voortzetting Transformatiefonds 2023 – 2027" (Djumanummer 2224477); bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12 inspecteur, waarbij het voorstel met instemming van de provincie Zeeland is voorgelegd.

Het college besluit:  In te stemmen met de tijdelijke uitbreiding van het aantal commissarissen van de NV

10 januari 2023 -6-

2234886, 2234907

commissaris RvC



Economische Impuls Zeeland van drie naar vier commissarissen, zo lang de huidige commissaris, de heer Eduard Aloys Arsène Engels, nog in functie is. Indien en zodra de heer Eduard Aloys Arsène Engels is afgetreden zal de raad van commissarissen weer uit drie commissarissen bestaan; In te stemmen met de benoeming van de heer Marinus Adriaan de Bruine, geboren 27 november 1971, met ingang van 1 januari 2023 voor een termijn van vier jaar; t/m 31 december 2026. De heer De Bruine zal tevens de vervanger zijn in 2023 van het lid Eduard Aloys Arsène Engels, wiens termijn eind 2023 afloopt.

2235544

In behandeling nemen subsidieaanvraag Speeltuin Scheldekwartier

Het college besluit  de hardheidsclausule toe te passen en de te laat ingediende subsidieaanvraag van Buurt- en Speetuinvereniging Scheldekwartier (hierna: vereniging Scheldekwartier in behandeling te nemen

2239367, 2239356

Presentatie Visie Spuikom aan Commissie Ruimte 12 januari 2023

Het college besluit: 1. in te stemmen met de presentatie over de Visie Spuikom voor de Commissie Ruimte van 12 januari 2023. 2. De portefeuillehouder te machtigen aanvullende inspraakreacties toe te voegen aan het raadsvoorstel binnen de eerder door het colege vastgestelde kaders.

2237747, 2237746

Dienstreis Ambon februari 2023 Het college besluit:     

dat burgemeester Van den Tillaar en wethouder Vader een dienstreis maken naar zusterstad Ambon van 11 tot 24 februari 2023 om kennis te maken met de nieuwe burgemeester van Ambon en de samenwerking binnen de stedenband te bespreken. dat voor deze dienstreis wordt aangesloten bij de gedragscode voor de burgemeester en de gedragscode voor wethouders (2004) van de gemeente Vlissingen. dat de redelijk gemaakte reiskosten (inclusief de kosten voor vaccinaties, malariapillen, reis- en annuleringsverzekering en dergelijke) voor rekening van de gemeente komen. In lijn met de afspraken binnen de stedenband betaalt Ambon alle verblijfskosten op Ambon. dat het akkoord is dat de echtgenote en de zoon van de burgemeester en de echtgenote van wethouder Vader meegaan, maar dat de reiskosten geheel voor eigen rekening komen. dat de burgemeester één en ander bespreekt in het presidium.

10 januari 2023 -7-

2128319, 2128015, 2194243

Indexering tarieven THV

2193609, 2201262

Voorstel huur fietsenstalling Kop van het Dok en verhuur fietsenstalling Scheldeplein

Het college besluit: 1. In te stemmen met de indexering van de uurtarieven voor het casemanagement tijdelijk huisverbod (THV) voor de jaren 2022 en 2023. 2. In te stemmen met het O&O-formulier Indexering tarieven THV 2022 – 2023 (Djumanummer 2194243) 3. Bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de art.12-inspecteur en de Provincie Zeeland als toezichthouder.

Het college besluit: 1. een ruimte van WVO Zorg te huren in de Kop van het Dok (Dok 1, hoek Vrijgang - Hellingbaan) ten behoeve van de exploitatie van een publieke fietsenstalling voor de binnenstad; 2. de bestaande fietsenstalling in parkeergarage Scheldeplein te verhuren aan de Verenigingen van Eigenaren van Dok 2 en Dok 3 van het complex Kop van het Dok; 3. het financieel effect van de huur en verhuur te verwerken in de reguliere parkeerexploitatie; 4. de gemeenteraad middels een raadsinformatiebrief (2201262) te informeren. De burgemeester besluit:1. de projectleider Scheldekwartier te mandateren tot het uitwerken en aangaan van de huurovereenkomsten.

Art. 34 vragen / Declaratieformulier reis- en verblijfkosten / Raadsplanning 2220286

Beantwoording art 34 RvO vragen CU-fractie inzake Slavernijverleden Vlissingen

Beantwoording art 34 RvO vragen CU-fractie inzake Slavernijverleden Vlissingen conform vastgesteld met inachtneming van de aangegeven aanvulling.

2228699

Declaratieformulier reis- en verblijfkosten burgemeester Van den Tillaar over december 2022

Declaratieformulier reis- en verblijfkosten burgemeester Van den Tillaar over december 2022 wordt conform geaccordeerd.

2240641

Declaratieformulier reis- en Declaratieformulier reis- en verblijfkosten wethouder Bertijn over december 2022 wordt verblijfkosten wethouder Bertijn conform geaccordeerd. over december 2022

10 januari 2023 -8-

2240701

Raadsplanning versie 5-1-2023 Het college besluit in te stemmen met de raadsplanning met inachtneming van de aangegeven aanpassingen: - check inpassen presentatie ontwikkelvisie Kenniswerf tijdens reguliere februari commissie; - wijziging APV schuift door naar raad april; - verplichte participatie Omgevingswet schuift door naar commissie 30 maart en raad april; - zienswijze ’s Heerenloo vervalt.

10 januari 2023 -9-