Besluit bekrachtiging intrekking strategie koppeling Arsenaalgebied - Spuikom van besluit 10 maart 2016

Registratiekenmerk: 2218700 / 2265196 Onderwerp: Besluit intrekking strategie koppeling Arsenaalgebied - Spuikom van besluit 10 maart 2016 Portefeuillehouder: S.F. Cracau Besluit 21 maart 2023: Het college van B&W besluit 1.tot intrekking van het beslispunt 4 uit het collegebesluit 679227 dd. 10 maart 2016. 2. dat beslispunt 4 uit het collegebesluit 679227 dd. 10 maart 2016 geen rol heeft gespeeld in het tot stand komen van de Visies Spuikom en Visie Arsenaalgebied.

Bijlage(n) 1. collegebesluit 'stedenbouwkundige verkenning ontwikkeling carrousel, locatie Arsenaalplein'679227 (verseon, geheim) Vertrouwelijkheid Intern Reden voor geheimhouding Openbaar Samenvatting Op 10 maart 2016 heeft het college een stedenbouwkundige verkenning voor de locatie van de carrousel in het Arsenaalgebied aangenomen (679227). Gelijktijdig zijn enkele uitgangspunten vastgelegd voor het vervolgproces. Later is besloten middels een participatietraject te komen tot de Visie Arsenaalgebied voor het hele gebied met inbegrip van de carrousel. Ook is gestart met een traject om te komen tot de Visie Spuikom. Voor beide heeft separate besluitvorming over het traject en de uitgangspunten plaats gevonden. Eerdere besluiten zijn hiermee achterhaald. Het college bekrachtigt dat de destijds vastgestelde uitgangspunten niet meer van kracht zijn en geen rol hebben gespeeld of spelen in het tot stand komen van de gebiedsvisies voor het Arsenaal en de Spuikom. Inleiding

Auteur: J Beenhouwer Telefoonnummer: +31118487230

Registratienummer nota: 2218700 / 2265196

Het college heeft op 10 maart 2016 een geheim collegebesluit (2264925) genomen over een stedenbouwkundige verkenning voor het Arsenaalgebied en de te volgen stappen voor het vervolg. Een van de beslispunten legt voor de gemeentelijke strategie richting initiatiefnemer Lovago de koppeling tussen het Arsenaalgebied en de Visie Spuikom. Beslispunt 4 in het dictum luidt: " 4. de ontwikkeling van de locatie aan het Arsenaalplein te verbinden aan de ontwikkeling van een leisurevoorziening (casino) in de Spuikom door dezelfde initiatiefnemer, waarbij de ontwikkelingen aan het Arsenaalplein niet ten koste mag gaan van de ontwikkeling in de Spuikom;" In 2018 is besloten om voor het Arsenaalgebied een gebiedsvisie op te stellen en zijn hierover inhoudelijke en procesmatige uitgangspunten vastgelegd. Voor de Visie Spuikom is hierover besloten in 2020. Met een nieuw beoogd proces is ook de strategie als verwoord in het besluit van 10 maart 2016 niet meer relevant en er is gehandeld op basis van de collegebesluiten die ten grondslag liggen aan de vastgestelde processen om te komen tot beide gebiedsvisies. Op 6 april 2021 is de gemeenteraad, in vervolg op vragen uit de gemeenteraad, geïnformeerd over het verleden en relatie van de Spuikom tot Lovago.

Destijds is geconstateerd dat er, ondanks de gezamenlijke inspanningen in het verleden, geen afspraken zijn die van invloed zijn op de visievorming noch dat er een sprake is van gewekte verwachtingen jegens Lovago. Het collegebesluit met daarin de koppeling tussen de gebiedsvisies in relatie tot Lovago is echter niet ingetrokken. Middels het voorliggende besluit, bekrachtigt het college het niet meer van kracht zijn van het eerdere besluit. Hiermee kan ruis voorkomen worden wanneer de verbinding tussen de beide gebiedsvisies gelegd wordt in relatie tot belangen van derden. Wat willen we bereiken? Met het expliciet intrekken van het beslispunt 4 van het geheime collegebesluit 679227 dd. 10 maart 2016 wordt ook in formele zin de koppeling tussen de Visies Arsenaalgebied en Spuikom alsmede een (mogelijke) rol hierin voor Lovago ontkracht. Dit is in zekere zin een aanvulling op de eerder verzonden raadsinformatiebrief over ditzelfde onderwerp. In de communicatie omtrent een eventuele koppeling tussen beide visies is altijd ontkend dat er een verband is, wat sinds de aanvang van beide visie-trajecten ook zo is. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ Er is geen relatie met de Strategische Visie Vlissingen 2040 en het voorliggende voorstel.

Wat gaan we ervoor doen? Het intrekken van het eerdere collegebesluit is een procedurele stap om eventuele onduidelijkheid of ruis bij de besluitvorming omtrent de gebiedsvisies Arsenaalgebied en Spuikom weg te nemen. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s?

Blad 2 behorend bij 2218700 / 2265196

Aan Lovago is de gemeentelijke strategie aangaande de koppeling tussen het Arsenaalgebied en de Spuikom niet vastgelegd. Lovago legt de verbinding tussen beide zelf wel: eerst zekerheid over ontwikkeling / potentie onroerend goed Arsenaalgebied, daarna wens voor realisatie ambities in de Spuikom. Middels het voorliggende collegebesluit vervalt iedere suggestie, uit het collegebesluit van maart 2016 mogelijk te lezen, dat er in de visievorming van zowel het Arsenaalgebied als de Spuikom een verbinding tussen beide ligt. Dit ook in lijn met de handelwijze van de afgelopen periode en communicatie hieromtrent. Middels de raadsinformatiebrief is hieromtrent reeds, openbaar, gecommuniceerd richting de gemeenteraad. Bij het niet intrekken van het beslispunt uit het collegebesluit van 10 maart 2016 bestaat de kans dat de suggestie dat er een verbinding is tussen beide trajecten blijft bestaan. Vanuit transparantie en draagvlak is dit ongewenst. Dit is thans actueel gelet op het traject van besluitvorming voor beide gebiedsvisies in de komende maanden. Artikel 12 Het voorliggende collegebesluit heeft geen relatie tot de Artikel 12 status. Wat mag het kosten? Aan het voorliggende collegevoorstel zijn geen kosten verbonden.

Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? Over het voorliggende collegebesluit wordt niet actief gecommuniceerd. Het betreft primair een procedureel besluit.

Blad 3 behorend bij 2218700 / 2265196