Antwoord college op de vraag over de inspraak bij de wijziging van de Verordening Wmo en Jeugd

Antwoord op de vraag over de inspraak over de wijziging van de Verordening Wmo en Jeugd: Ten aanzien van de vraag over of de juiste procedure is gevolgd t.a.v. de inspraak bij de voorgesteld wijziging van verordening het volgende: de wijziging is o.a. het gevolg van eerdere besluitvorming, zoals de Ontwikkelagenda Sociaal Domein (op 8 juli 2020) en de Begroting (plan van aanpak artikel 12). Daarom is er gekozen voor de lichte inspraakprocedure, namelijk advies van de Wmo-adviesraad conform artikel 3 van de Verordening Wmo & Jeugd 2021. Recent is er nog een extra toets/advies gevraagd aan de juridische helpdesk Wmo en Jeugd van adviesbureau Schulinck hierover met de vraag of er juist is gehandeld. Dat is het geval omdat voldaan is aan wat de wetgever van ons vraagt in artikel 2.1.3 lid 3 onder a t/m f van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015:

In artikel 3 van de (door de Raad vastgestelde) integrale Verordening Wmo en Jeugd 2015 hebben wij dit opgenomen namelijk:

Door het volgen van deze werkwijze is voldaan aan de inspraakverplichting (en is ter inzage leggen dus niet nodig). Tot slot: een verwijzing naar de inspraakverordening is volgens Schulinck niet nodig omdat de Wet maatschappelijke ondersteuning voorschrijft hoe wordt voldaan aan de inspraakverplichting (hier artikel 2.1.3 lid 3 letter a t/m f). Wij hebben dat geregeld in art. 3 van onze Verordening Wmo en Jeugd (en de Wmo gaat voor op onze inspraakverordening). Antwoord op de algemene vraag van de griffier: Uit onderzoek naar de vastgestelde verordeningen en wijzigingen daarop van de afgelopen 2 jaar blijkt dat inspraak conform de standaardprocedure van afd. 3.4 Awb niet of nauwelijks is toegepast. Dat geldt bijvoorbeeld ook voor de meeste wijzigingen van de APV. In de gevallen dat het wettelijk verplicht is, zoals bij de Afvalstoffenverordening, is dat wel gebeurd. Er is dan geen besluit nodig om inspraak toe te passen. Bij de vaststelling in 2020 van de Integrale verordening Wmo en Jeugd 2021 gemeente Vlissingen is wel inspraak conform afd. 3.4 door het college verleend.

De huidige Inspraakverordening Vlissingen 2009 is aan herziening toe. We zijn bezig met participatiebeleid, waarvan een nieuwe participatieverordening (waar inspraak in meegenomen wordt) onderdeel is. Deze staat op de raadsplanning voor het 4 e kwartaal van dit jaar. Dit proces biedt mogelijkheden voor de raad om invloed op de nieuwe verordening te hebben. De raad is al eerder meegenomen in het participatiebeleid (juli 2021).

Met vriendelijke groet, A.A. (Albert) Vader MSc Wethouder