86. FVD - Aanvullende vragen sensoren in Vlissingen

Fractie Forum voor Democratie

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

12-12-2002

2215076 / 2223197 betreft 2183352/2193025 van 25-10-2022

ONS KENMERK

DATUM

23 december 2022

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

BIJLAGEN

G Bommelje

Paul Krugerstraat 1

+31118487371

ONDERWERP

Beantwoording aanvullende vragen art 34 RvO vragen FVD - betreffende sensoren in Vlissingen

Geachte heer/mevrouw, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende nadere vragen ex artikel 34 RvO met betrekking tot sensoren in de gemeente Vlissingen, informeren wij u als volgt. Onze vraag 1: Bevinden zich in de gemeente Vlissingen in de publieke ruimte ook sensoren, zoals camera’s? Uw antwoord: Er bevinden zich in onze gemeente 8 camera’s in het openbare gebied. Deze zijn geplaatst met in acht neming van ons geldende gemeentelijke camerabeleid in het kader van openbare orde en veiligheid. Aanvullende vraag: Klopt het dat het beleid waarnaar verwezen wordt is vastgelegd in het Aanwijzingsbesluit Cameratoezicht Middengebied Vlissingen 2020 van 14 september 2020 (gepubliceerd in Gemeenteblad nr. 2020-246460)? Zo niet, welk besluit dan wel? In vorenstaand aangehaalde besluit is vastgelegd dat het toezicht eindigt op 31-12-2022. Voortzetting van het cameratoezicht kan slechts indien drie maanden voor expiratie, dat wil zeggen vóór 1 oktober 2020 een rapport is opgesteld waaruit blijkt dat het cameratoezicht voortgezet dient te worden. Antwoord: Het beleid is inderdaad vastgesteld in het Aanwijzingsbesluit Cameratoezicht Middengebied Vlissingen 2020 van 14 september 2020 (gepubliceerd in Gemeenteblad nr. 2020-246460) In verband met prioriteiten in de werkzaamheden van zowel het cluster Veiligheid als de politie (team Walcheren) is er nog geen evaluatierapport opgesteld.

De planning is dat dit uiterlijk in Q1 van 2023 wordt opgesteld zodat het cameratoezicht in zijn huidige vorm kan worden gecontinueerd. Aanvullende vraag: Stopt het cameratoezicht per 31-12-2022 of is er een rapport opgemaakt waaruit met redenen omkleed blijkt dat het toezicht dient te worden voortgezet?

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

In dat laatste geval beschikt Forum Voor Democratie graag over dat rapport met de motivatie voor voortzetting. Antwoord: Wij hebben niet de intentie om het cameratoezicht per 31-12-22 te stoppen en zullen afspraken maken in de lokale driehoek betreffende de evaluatie van het cameratoezicht en de voortzetting daarvan. Onze vraag 5: Wat is het doel van de metingen c.q. registratie? Uw antwoord: De beelden worden gebruikt als opsporingsmiddel van strafbare feiten. Daarnaast kunnen de beelden ook in het kader van leefbaarheid worden gebruikt. Op grond van artikel 16 van de Wet politiegegevens moeten gegevens die relevant zijn voor de openbare orde handhavingstaak van de burgemeester aan deze worden verstrekt. De verwerkte gegevens vallen onder de Wpg-verwerkingsverantwoording van de korpschef Nationale Politie (lid 9 van artikel 151c van de Gemeentewet). Dat betekent dat de politie ‘er over gaat’ en de gemeente niet ‘vrij kan beschikken’ over die gegevens. E.e.a. veroorzaakt dat, als de gemeente deze politiegegevens onverhoopt voor een ander doel dan ‘openbare orde handhaving’ (leefbaarheid?) wenst te ontvangen, dit niet toegestaan is. Aanvullende vragen: Wat wordt verstaan onder ‘leefbaarheid’? In welke gevallen zijn de gegevens gebruikt anders dan voor handhaving van de openbare orde en/of de opsporing van strafbare feiten? Graag een overzicht.

Antwoord: Onder leefbaarheid wordt bijvoorbeeld parkeerproblemen of achterlaten van huisvuil verstaan. In de meeste gevallen zijn dit soort zaken wel strafbaar maar liggen meer in de leefbaarheid dan op het terrein van openbare orde en veiligheid. er zijn geen meldingen bekend die door de politie aan de gemeente zijn gedaan in het kader van de leefbaarheid. Om die reden is er ook geen overzicht te verschaffen. Onze vraag 10: Waar wordt verkregen data bewaard? Uw antwoord: Op de stand alone PC op het politiebureau in Middelburg Artikel 6.2.van de Wet politiegegevens luidt: Politiegegevens worden slechts verwerkt door ambtenaren van politie die zijn belast met de taken, bedoeld in artikel 1, onderdeel a van de Politiewet die daartoe door de verwerkingsverantwoordelijke zijn geautoriseerd en voor zover de autorisatie strekt. Aanvullende vraag: Wie heeft er toegang tot (gegevens op) die PC? Zijn er andere personen dan aangewezen politieambtenaren die toegang tot de gegevens hebben? Zo ja uit hoofde van wat zijn die bevoegd? Artikel 7, lid 1 van de Wet politiegegevens stelt dat de ambtenaar van politie of de persoon aan wie politiegegevens ter beschikking zijn gesteld is verplicht tot geheimhouding daarvan (behoudens voor zover een bij of krachtens de wet gegeven voorschrift tot verstrekking verplicht). Antwoord: Alleen politieambtenaren hebben toegang tot de gegevens.

Aanvullende vraag: Welke specifieke maatregelen zijn er genomen om de geheimhouding te garanderen? Antwoord: Er zijn geen specifieke maatregelen genomen om de geheimhouding te garanderen.

Blad 2 behorend bij 2215076 / 2223197

Onze vraag 11: Hoe lang wordt verkregen data bewaard? Uw antwoord: De beelden worden de wettelijke termijn van maximaal 4 weken bewaard. Artikel 4, lid 2. van de Wet politiegegevens luidt: De verwerkingsverantwoordelijke treft de nodige maatregelen opdat politiegegevens worden verwijderd of vernietigd zodra zij niet langer noodzakelijk zijn voor het doel waarvoor zij zijn verwerkt of dit door enige wettelijke bepaling wordt vereist. Aanvullende vragen: Wie is verwerkingsverantwoordelijk in dit geval? Hoe gebeurt verwijdering na 28 dagen? Graag technische uitleg. Wie controleert verwijdering? Antwoord: De gegevens worden na 28 dagen automatisch verwijderd vanuit het TIER 3 datacenter. De beelden zijn daarna niet meer terug te kijken door de politie.

Onze vraag 15: Hoe zit het met de beveiliging van de data, zowel tijdens transport als tijdens opslag? Uw antwoord: De data wordt middels een beveiligde verbinding getransporteerd en de verwerking daarvan voldoet aan de Wet politiegegevens Aanvullende vragen: Waar staat in de Wet politiegegevens (of in welke bijlage) aan welke beveiligingseisen transport van gegevens moet voldoen? Hoe luiden die eisen? Hoe is de verbinding tussen de camera’s en de PC in Middelburg (technisch) beveiligd? Peer-to-peer middels VPN protocol bijvoorbeeld? Antwoord: De beveiligingseisen betreffende het transport van gegevens staat benoemd in het document Cameratoezicht van de autoriteit persoonsgegevens. Beleidsregels voor de toepassing van bepalingen uit de wet bescherming persoonsgegevens en de wet politiegegevens van de autoriteit persoonsgegevens, paragraaf 3.10 Beveiliging De camera’s zijn niet direct geconnecteerd met de PC in Middelburg. De camerabeelden worden voor max 28 dagen opgenomen in een TIER 3 datacenter en de PC is verbonden met dit datacenter. Deze verbinding is een separate EVPN verbinding die aan 2 zijden is beveiligd door een firewall.

Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2215076 / 2223197