8.5 NOTITIE POV parkeerverordening

NOTITIE Onderwerp: Parkeerverordening 2026 - Onduidelijkheden en fundamentele wijzigingen Registratiekenmerk: 2730087 / 2737432 Raadsvergadering: 13 december 2025

Aanleiding Het raadsvoorstel voor de Parkeerverordening 2026 maakt geen melding van wijzigingen ten opzichte van de Parkeerverordening 2025. Dat is vreemd, zeker omdat het als hamerstuk is aangeboden bij de commissie. De commissie gaat er dan vanuit dat er inderdaad geen wijziging is er volgt geen beraadslaging. Bij bestudering van de voorgestelde verordening blijken er echter wel degelijk fundamentele en beleidsmatige veranderingen te zijn doorgevoerd. In sommige wijzigingen kunnen we ons vinden, in andere niet. Andere berusten, denken we, op vergissingen maar zeker weten doen we het niet. Omdat het wel belangrijk is dat er een nieuwe parkeerverordening door de raad wordt aangenomen en we deze daarom bij voorkeur deze wel aangenomen zien, stellen we een amendement voor bij een drietal in deze verordening doorgevoerde wijzigingen. Deze notitie geeft een overzicht van de geconstateerde wijzigingen en de vragen die daaruit voortvloeien. Per punt zullen we aangeven of we een amendement voorstellen.

Geconstateerde wijzigingen 1. Schutterijstraat niet meer opgenomen bij betaalde terreinen De Schutterijstraat werd in de verordening 2025 genoemd als betaald parkeerterrein, maar ontbreekt in de verordening 2026. Vraag: Is dit een bewuste keuze of een omissie? Wat is de reden voor het schrappen van betaald parkeren in de Schutterijstraat? Omdat we vermoeden dat dit een fout is, zullen we hiervoor een amendement in dienen

2. Parkeerterreinen niet meer vermeld op kaartje De volgende parkeerterreinen worden niet meer op het kaartje vermeld:  

P Van Woelderenlaan Kenau Hasselaarstraat



P Machinefabriek

Vraag: Zijn deze parkeerterreinen niet meer in gebruik? Worden ze niet meer beheerd door de gemeente? Of is dit een fout in de kaart? Om dit te corrigeren dienen we een amendement in

3. Inconsistente naamgeving De naamgeving in de tarievenlijst en de aanduidingen op het (gewijzigde) kaartje zijn niet eenduidig. Vraag: Kan het college de naamgeving in de tarievenlijst en op het kaartje op elkaar afstemmen om verwarring te voorkomen? Om dit te corrigeren dienen we een amendement in

4. Paul Krugerstraat: gewijzigde betaalde tijd De Paul Krugerstraat kende in 2025 betaald parkeren van 9:00 - 21:00 uur, maar wordt in de verordening 2026 gewijzigd naar 9:00 - 19:00 uur. Deze wijziging komt overeen met onze aanname dat een betaald parkeren straat, niet zijnde in een vergunninghouder gebied tijden kent van 9:00-19:00 (zie ons amendement badhuisstraat)

5. Bedrijvenvergunning woon-werkverkeer: beperkte locaties In de nieuwe verordening mogen bedrijvenvergunningen ten behoeve van woonwerkpersoneel uitsluitend parkeren op:   

P Nollebos P Cinema Commandoweg

Belangrijke vraag: Wat betekent dit voor werknemers van Damen die nu op P Machinefabriek parkeren? P Machinefabriek wordt niet genoemd als toegestane locatie voor bedrijvenvergunningen, maar staat niet meer op het kaartje. Worden deze werknemers gedwongen ergens anders te parkeren? Is dit overlegd met Damen als grote werkgever? Of krijgen medewerkers van Damen een andere behandeling dan medewerkers van andere bedrijven, ook in financiële zin? Wanneer P Machinefabriek hieraan wordt toegevoegd lijkt het ons een uitstekende wijziging. We zullen daartoe een amendement indienden.

Wanneer het college op de vraag of medewerkers van Damen een andere behandeling krijgen bevestigt antwoord dan zal dat zeker onderwerp van debat zijn.

6. Accommodatievergunning: sterk beperkte geldigheid De accommodatievergunning is in de nieuwe verordening alleen nog geldig op:       

P Nollebos P Boulevard/Cinema (P?) De Ruijterplein Gravestraat Wilhelminastraat Zeilmarkt Commandoweg

Was: Geldig op alle parkeerautomaat-plaatsen en vergunninghouderplaatsen. Dit is een fundamentele wijziging die de bruikbaarheid van de accommodatievergunning sterk beperkt. Vragen: 

Klopt de aanduiding "(P?) De Ruijterplein"? Is dit een parkeerterrein of een straat?

Wij denken dat deze wijziging een goede ontwikkeling is en zullen hierover geen amendement indienen

7. Vergunning dienstverlenende bedrijven: ruimere geldigheid Nieuw: Geldig in alle parkeerzones Was: Niet geldig op parkeerautomaat-plaatsen Dit is een positieve verruiming voor dienstverlenende bedrijven. Vraag: Wat is de reden voor deze verruiming? Is dit een bewuste beleidskeuze om bepaalde dienstverlening te ondersteunen? Wij denken dat deze wijziging een goede ontwikkeling is en zullen hierover geen amendement indienen

Aanvullende vragen Vraag 1: Parkeren voor bewoners in betaalde straten zonder vergunninghoudergebied

Waar moeten bewoners van bijvoorbeeld de Badhuisstraat parkeren? Waar parkeert hun bezoek? Deze vraag geldt voor alle bewoners wonend aan een straat met betaald parkeren die geen vergunninghoudergebied is. In vergunninghoudergebieden kunnen bewoners een vergunning aanvragen, maar hoe zit dit in straten met betaald parkeren zonder vergunningstelsel? Concrete situaties:   

Bewoners moeten continu betalen voor parkeren voor hun eigen deur Bezoek moet altijd betalen Geen mogelijkheid tot een bewonersvergunning of bezoekersregeling

Vraag aan het college: Is dit de bedoeling? Zo ja, is dit redelijk en uitvoerbaar? Zo nee, moet er een oplossing komen? Wij zullen een motie indienen teneinde bewoners van straten waar betaald parkeren geldt maar die niet in een vergunninghouders gebied wonen hun bezoek te kunnen laten parkeren in die straat via de bezoekersregeling die geldt voor vergunninghouders.

Vraag 2: Digitale ontheffingen Worden ontheffingen voortaan ook digitaal verleend of gaat dat nog steeds met (gemakkelijk te vervalsen en dupliceren) e-mail? Het huidige systeem met e-mailontheffingen is fraudegevoelig. In tijden van digitalisering zou een digitaal systeem met bijvoorbeeld een app of een koppeling aan kentekens logischer zijn. Vragen:   

Komt er een digitaal systeem voor ontheffingen? Hoe wordt fraude met ontheffingen voorkomen? Is er gedacht aan koppeling met ANPR-camera's voor handhaving?

Wij zullen een motie indienen om ontheffingen digitaal te maken

Vraag 3: Commandoweg als vergunninghouderslocatie? U geeft de Commandoweg aan als zijnde parkeerplaats voor vergunninghouders (woonwerk/accommodatievergunningen). Dit is nu een plek waar door iedereen gratis geparkeerd kan worden. Blijft dat zo? Dit roept twee mogelijke scenario's op: Scenario A: De Commandoweg blijft gratis parkeren

 

Dan kunnen vergunninghouders daar gratis parkeren tussen andere gratis parkeerders De toegevoegde waarde van de vergunning is op deze locatie dan nihil

Scenario B: De Commandoweg wordt betaald parkeren of alleen voor vergunninghouders  

Dit is een ingrijpende wijziging die grote gevolgen heeft voor huidige gebruikers Dit zou duidelijk in het raadsvoorstel moeten worden benoemd

Vragen:    

Welk scenario is van toepassing? Als scenario B: waarom wordt deze fundamentele wijziging niet expliciet genoemd in het raadsvoorstel? Hoe worden huidige gebruikers van de Commandoweg hierover geïnformeerd? Welke gratis parkeerplekken blijven nog over voor “auto aan de kant en aan de rand”?

We zouden graag antwoord van het college hierop willen. Het antwoord kan onderwerp van debat zijn

Conclusie De Parkeerverordening 2026 bevat meerdere fundamentele wijzigingen ten opzichte van de verordening 2025 die niet worden toegelicht in het raadsvoorstel. Dit maakt het voor de raad lastig om een weloverwogen besluit te nemen.

Deze notitie is opgesteld ter informatie en ondersteuning van de raadsbehandeling.