6.6 FVD -PvdA- Naleven vastgestelde kaders ophogen inkomensgrens

Motie Vreemd aan de orde van de dag: Naleven vastgestelde kaders ophogen inkomensgrens

De gemeenteraad van Vlissingen, bijeen op 13 maart 2025,

Onderwerp: Bijstellen begroting om de inkomensgrens van 110% naar 120% op te hogen voor alle minimaregelingen Aanleiding: De gemeenteraad heeft op 18 april 2024 twee moties aangenomen waarin zij het college opdraagt om de huidige inkomensgrens van 110% te verhogen naar minimaal 120% en dit zo snel mogelijk en indien mogelijk met terugwerkende kracht vanaf 2024 te doen; De gemeenteraad heeft op 3 juli 2024 de kadernota 2025 geamendeerd vastgesteld waarin duidelijk is aangegeven dat de minima die vallen in de groep boven de 110% tot aan de 120% in de afgelopen jaren hun bijdrage in de sanering van de algemene reserve meer dan voldoende hebben gedragen. Vanaf dat de gemeenteraad heeft gesproken om de inkomensgrens op te hogen naar 120% voor de minimaregelingen, tot de gepubliceerde beleidsregels bijzondere bijstand, zijn door de portefeuillehouder afwegingen gemaakt en daarin zijn besluiten genomen waarin de raad, noch de inwoners op enig moment zijn meegenomen.

Overwegende dat: • Tijdens de behandeling van de begroting 2025-2028 en het beleidsplan bestaanszekerheid 2025 heeft de portefeuillehouder, de mogelijkheden om de uitsluitingen op de 120% norm te benoemen, niet benut (Zie als voorbeeld ook de bijlage beantwoording schriftelijke vragen); • Het college gehouden is de kaders van de gemeenteraad te volgen; • De begrotingskeuzes van het college niet in lijn zijn met de door de raad vastgestelde kaders; • Het college de vastgestelde kaders dient te respecteren, en de verantwoordelijkheid heeft om tijdig terug te koppelen aan de raad wanneer blijkt dat een vastgesteld kader niet uitvoerbaar is of tot onvoorziene negatieve gevolgen zal leiden; • De gemeenteraad verantwoordelijk is voor het budget en via een begrotingswijziging financiële middelen kan vrijmaken voor de vastgestelde kaders; • Het college de verantwoording draagt over de uitvoering van dit beleid en hiertoe een begrotingswijziging kan voorbereiden. Constaterende dat: • De gemeenteraad kaders heeft gesteld voor het verhogen van de inkomensgrens voor minimaregelingen naar 120%;

• In de beleidsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen, volledige woninginrichting en chronisch zieken vervolgens door het college zijn uitgezonderd van de ophoging naar 120%; • De portefeuillehouder pas in januari 2025, naar aanleiding van schriftelijke vragen, aangeeft dat deze uitzonderingen op de 120% norm noodzakelijk zijn, zonder dit voldoende wordt onderbouwd; • De gemeenteraad derhalve geen actieve en tijdige informatie heeft ontvangen dat er in de uitvoering is afgeweken van de door de raad vastgestelde kaders aangaande het ophogen naar 120%; • Voor de raad pas recent duidelijk is geworden, dat tijdens de begrotingsbehandeling in november 2024 al rekening werd gehouden met het feit dat bepaalde minimaregelingen, zoals de individuele inkomenstoeslag, niet worden meegenomen in de 120% norm; • Goede communicatie bijdraagt aan een transparant bestuur waarin besluiten en afwegingen helder worden toegelicht en de communicatie richting inwoners over de gevolgen van de beleidswijzigingen in deze situatie niet transparant is.

Draagt het college op: • Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen 12 weken, een begrotingswijziging voor te bereiden waarin de inkomensgrens van 120% van de bijstandsnorm, geldt voor alle minimaregelingen en wijzigingen te rapporten aan de raad, eventueel in de bestuursrapportage; • De gemeenteraad binnen die termijn hierover te berichten; • Daarbij inzicht te verstrekken over wat de benodigde financiële middelen zijn.

En gaat over tot de orde van de dag. Forum voor Democratie - Angela Werner

Bijlage: Q&A vragen n.a.v. programmabegroting 31-10-2024

Aanvullende vragen n.a.v. commissie 31-10-2024