6.6 FVD Motie Vreemd Uitgangspunten Participatie

MOTIE Motie Vreemd Onderwerp: Uitgangspunten participatie De raad van de gemeente Vlissingen, in vergadering bijeen op 16 december 2025, Wij hechten grote waarde aan transparante en betekenisvolle participatie bij de voorbereiding van beleid en verordeningen met maatschappelijk impact. De huidige werkwijze, waarbij het college de raad vooraf via een raadsinformatiebrief informeert over het participatieplan, geeft weliswaar nuttige inzichten, maar blijkt in de praktijk onvoldoende houvast te bieden bij de uiteindelijke besluitvorming. Vaak vindt besluitvorming pas maanden later plaats, waardoor het kan voorkomen dat de raad niet beschikt over een samenhangend overzicht van de participatieprocedure. Dit belemmert een integrale afweging en vermindert de waarde van participatie in het besluitvormingsproces. Ook is het belangrijk dat het college motiveert waarom bepaalde inbreng wel of juist niet is meegenomen in beslissingen.

Dit sluit aan bij goede bestuurspraktijk en de bedoeling van een participatieverordening Constaterende dat:  participatie een wezenlijk onderdeel is van democratische besluitvorming  Volgens de Participatie- en Inspraakverordening Vlissingen 2023 het college bij de voorbereiding van beleid, voor de raad een participatieplan moet maken en de raad daarover dient te informeren middels een raadsinformatiebrief(RIB)  deze informatievoorziening vooraf waardevol is, maar dat de uiteindelijke besluitvorming over beleid vaak pas maanden later plaatsvindt  de raad bij die besluitvorming niet altijd beschikt over een samenhangend en volledig overzicht van de participatieaanpak en wat wel of niet is meegenomen in het beleid Overwegende dat:  Participatie pas betekenisvol is als de raad de uitkomsten integraal kan betrekken bij het nemen van besluiten  een raadsinformatiebrief vooraf informerend is, maar onvoldoende houvast biedt bij latere besluitvorming  participatie die losstaat van het besluitvormingsdossier aan waarde verliest Spreekt uit dat de raad de volgende uitgangspunten hanteert: 1. Participatie vormt een integraal onderdeel van het besluitvormingsdossier en wordt altijd bij het besluit gepresenteerd. Dit staat los van de raadsinformatiebrief, die uiteraard vooraf wordt toegezonden 2.

Bij de besluitvorming moet de raad over één samenhangend overzicht van de participatieaanpak beschikken, bestaande uit:  het participatieplan  een duiding van de opbrengsten  en de manier waarop deze opbrengsten wel of niet zijn meegenomen in het voorstel  waarom input vanuit de participatie wel of niet is meegenomen met motivatie

3. Het participatieniveau is passend bij het onderwerp en de beschikbare beleidsruimte, waarbij expliciet wordt gemaakt:  welke ruimte voor invloed er bestaat  welke doelgroepen er zijn bereikt en welke niet  waarom de gekozen participatievormen passend worden geacht bij het onderwerp en de beleidsruimte 4. Wanneer participatie beperkt of niet-representatief is, wordt dit expliciet benoemd en gemotiveerd hoe hiermee is omgegaan, inclusief de afweging om al dan niet aanvullende actieve(re) benaderingsvormen toe te passen Verzoekt het college: 

deze uitgangspunten toe te passen bij participatietrajecten zoals bedoeld in de Participatie- en Inspraakverordening Vlissingen 2023



het participatieplan, samen met een duiding van de opbrengsten, als bijlage toe te voegen aan het raadsvoorstel op het moment dat het betreffende voorstel ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd, zodat de raad dit kan betrekken bij zijn integrale afweging

En gaat over tot de orde van de dag Ondertekening: Angela Werner Forum voor Democratie