6.5 SGP-CU-D66 - Motie Steun voor behoud Aziatische Horeca bijlage.docx

Sharon Dijksma Voorzitter van de VNG Postbus 30435 2500 GK Den Haag

Beste voorzitter, Wij zijn als leden van het college van B en W benaderd door een of meer Aziatische restaurateurs in onze gemeenten. Zij stellen dat zij in de problemen komen omdat het beleid van de minister van SZW, en de uitvoering die daaraan wordt gegeven door UWV, het hen bijna onmogelijk maken om gekwalificeerde koks uit Azië aan te trekken. Volgens hen zagen diverse van hun collega’s in den lande zich om deze reden al genoodzaakt om hun bedrijf te sluiten en zij vrezen dat er op termijn ook voor hen niets anders opzit. Dit is een gevolg van het restrictieve beleid dat de minister van SZW voert ten aanzien van de verlening van tewerkstellingsvergunningen voor koks uit Azië. Dat beleid is ingegeven door de wens van de minister om mistanden in de sector terug te dringen en de arbeidsmigratie te beperken. Volgens de horecaondernemers worden ‘misstanden’ in de sector in de media nogal uitvergroot, en bovendien is het de minister juridisch niet toegestaan om deze als grondslag te gebruiken voor een restrictief toelatingsbeleid voor koks. Maar iedere misstand is er uiteraard één te veel. Daarom hebben de brancheorganisaties zich gecommitteerd aan het uitoefenen van horizontaal toezicht om te verzekeren dat hun leden aan hun werknemers goede arbeidsvoorwaarden en geschikte huisvesting bieden.

Daarnaast stellen de brancheorganisaties voor om de netto immigratie voor de Aziatische horecasector tot nul te reduceren door invoering van circulaire arbeidsmigratie: voor elke kok die Nederland binnenkomt vertrekt er meteen ook weer een. Nu de door de minister van SZW gesignaleerde knelpunten met deze voorstellen kunnen worden wegenomen vervallen de redenen voor zijn restrictieve beleid en zou dat kunnen worden beëindigd. Maar de minister houdt voet bij stuk en weigert hierover het gesprek met de sector aan te gaan. Nu steeds meer Aziatische restaurants door het restrictieve beleid omvallen hebben de ondernemers in onze gemeenten zich tot ons gewend met het verzoek om onze goede diensten ten behoeve van hen aan te wenden. Hoewel het toelatingsbeleid van Aziatische koks primair een aangelegenheid is van het rijk, menen wij dat er niettemin voldoende gronden zijn om de minister hierover in het verband van de VNG aan te spreken. Aziatische restaurants hebben in onze lokale gemeenschappen immers van oudsher een belangrijke economische en sociale functie. Zij zorgen voor lokale werkgelegenheid en dragen via belastingafdrachten en sponsoring bij aan de financiering van maatschappelijke activiteiten en evenementen. Verenigingen organiseren er hun

bijeenkomsten en veel inwoners kiezen voor een Aziatisch restaurant om hun hoogtepunten te vieren. De restaurants bieden met name oudere inwoners het gemak van een gezonde en smakelijke maaltijd. Om deze redenen zou het in onze gemeenschappen hard aankomen als het doek voor de restaurants zou vallen. Naast het waarborgen van de economische en sociale bijdragen die Aziatische restaurants in onze lokale samenleving vervullen, is er volgens ons nog een andere reden die actie nodig maakt. Uit een onderzoek uitgevoerd door de Universiteit van Amsterdam en de Fontys Hogeschool, in opdracht van het ministerie van SZW, bleek vorig jaar dat Nederlanders met een Aziatische achtergrond in onze samenleving nog steeds op grote schaal worden gediscrimineerd en racistisch worden bejegend. Diverse gemeenten hebben naar aanleiding van de uitkomsten van dit onderzoek projecten gestart om anti-Aziatisch racisme verder terug te dringen. Het ministerie van SZW heeft naar aanleiding van het rapport nog geen stappen gezet. In dat licht is het wat ons betreft ongewenst om alle Aziatische restaurateurs een sanctie op te leggen in de vorm van een restrictief toelatingsbeleid, omdat enkelen onder hen zich beweerdelijk aan misstanden hebben schuldig gemaakt.

Zo’n collectieve sanctie, waarbij de goeden onder de kwaden moeten lijden, staat op gespannen voet met het grondwettelijk gegarandeerde discriminatieverbod. Nu de rijksoverheid wegens de demissionaire status van het kabinet en de ontbinding van de Tweede Kamer op dit moment over minder slagkracht beschikt, is er voor ons als gemeenten alle reden om ook op dit terrein als tweede muur voor onze inwoners op te treden, de rol die je ons als gemeenten terecht toedichtte tijdens het VNG jaarcongres op 18 juni jl. In 2028 is het honderd jaar geleden dat het eerste Aziatische restaurant, restaurant Kong Hing, zijn deuren opende in Nederland. Er is ons veel aan gelegen om dat jubileum samen met een levenskrachtige Aziatische horecasector te vieren. Met vriendelijke groet,