6.4 POV-SGP-PvdA-D66-50PLUS-LPV - Motie zorgvuldig onderzoek voorafgaand aan besluit grondruil 't Eiland en Koningsweg

MOTIE VREEMD Onderwerp: Zorgvuldig onderzoek voorafgaand aan besluit grondruil 't Eiland en Koningsweg De raad van de gemeente Vlissingen, in vergadering bijeen op 16 december 2025 Constaterende dat: 

het college een grondruil overweegt waarbij grond op 't Eiland wordt geruild voor grond aan de Koningsweg (onderdeel van het Scheldekwartier), ten behoeve van de bouw van sociale huurwoningen door woningcorporatie l'Escaut;



de Koningsweg oorspronkelijk is bedoeld voor een specifieke woningsamenstelling binnen het totale ontwikkelingsplan Scheldekwartier;

Overwegende dat: 

de Omgevingsvisie voorschrijft dat eerst samen met stakeholders een gebiedsvisie voor 't Eiland moet worden ontwikkeld, voordat besluiten over grondbeleid worden genomen;



er op dit moment geen gebiedsvisie voor 't Eiland bestaat met duidelijke ruimtelijke en maatschappelijke ambities voor dit unieke gebied aan zee;



de toekomst van andere functies in het gebied (zoals Damen) en mogelijke tijdelijke bestemmingen niet zijn verkend;



essentiële financiële informatie ontbreekt, waaronder: o

de kosten voor sloop, asbestverwijdering en mogelijke bodemsanering van de huidige woningen op 't Eiland;

o

de financiële gevolgen voor de grondexploitatie (GREX) Scheldekwartier bij wijziging van het woningprogramma aan de Koningsweg;

o

de oplossing voor parkeerplaatsen die verdwijnen aan de Koningsweg en de parkeerdruk voor toekomstige bewoners;



niet is onderzocht of compensatie of cofinanciering mogelijk is via het Rijk, de provincie of het Waterschap, terwijl de toekomstige dijkversterking elke ontwikkeling op 't Eiland negatief beïnvloed;



aanpassing van de Koningsweg-locatie van duurdere naar sociale huurwoningen impact heeft op de opbrengsten en risico's van de totale gebiedsontwikkeling Scheldekwartier, waarbij de oorspronkelijke planning en woningsamenstelling is gebaseerd op een specifieke financiële en maatschappelijke opzet;



alternatieve scenario's niet zijn onderzocht, zoals een mix van woningen op 't Eiland die sociale woningbouw wél betaalbaar zou kunnen maken, of tijdelijke oplossingen in afwachting van de dijkversterking;



de daadwerkelijke urgentie beperkt is tot de staat van de woningen, waarvoor ook tijdelijke oplossingen mogelijk zijn, terwijl het onderzoek naar de nodige dijkversterking pas na 2040 aan de orde komt;

Van oordeel dat: 

de juiste volgorde gerespecteerd moet worden eerst gebiedsvisie, dan grondbeleid;



zonder gebiedsvisie, volledige financiële transparantie en scenarioanalyses het besluitvormingsproces onvoldoende zorgvuldig is;



de raad niet in staat zal zijn een weloverwogen besluit te nemen zonder inzicht in de langetermijngevolgen voor 't Eiland, het Scheldekwartier en de gemeentelijke financiën;



de bewoners van 't Eiland, de raad en de stad Vlissingen recht hebben op een gedegen onderbouwd besluit dat ook over decennia standhoudt;

Verzoekt het college: 1. Voorkeursrecht. Zo snel als mogelijk een voorkeursrecht te vestigen op de gronden op het Eiland om zodoende kans te houden deze te verwerven wanneer het onderzoek uitwijst dat dat zinvol is deze zelf te ontwikkelen 2. Een integrale gebiedsvisie voor 't Eiland op te stellen in samenwerking met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden, die inzicht geeft in: o

ruimtelijke en maatschappelijke ambities voor dit unieke gebied aan zee waarbij uitgangspunt is het terug laten komen van de 93 sociale woningen;

o

de toekomst van bestaande functies (waaronder Damen);

o

mogelijkheden voor tijdelijke invulling tot aan de dijkversterking (na 2040);

o

In samenwerking met Waterschap, rijk en provincie alternatieven voor dijkversterking (buitendijks of hybride oplossingen) te (laten) onderzoeken die minder beperkend zijn voor bebouwing;

o

verschillende scenario's voor toekomstige woningbouw en gebiedsontwikkeling;

3. Scenario's uit te werken met betrekking tot de grondruil en woningbouw, waaronder: o

scenario's waarin de gemeente wél of géén grondeigenaar wordt van 't Eiland;

o

per scenario de ruimtelijke, financiële en maatschappelijke effecten in kaart te brengen;

4. Volledige financiële transparantie te verschaffen over: o

de financiële gevolgen voor de GREX Scheldekwartier bij aanpassing van het woningprogramma aan de Koningsweg, inclusief impact op de oorspronkelijk begrote opbrengsten en de risico-exposure van de gemeente;

o

exacte kosten voor verwerving, sloop, asbestverwijdering en bodemsanering van de huidige woningen op 't Eiland, en verdeling van deze kosten;

o

een plan-economisch perspectief voor 't Eiland onder verschillende scenario's;

o

l’Escaut te verzoeken actief onderzoek te doen en in gesprek te treden met Waterschap Scheldestromen, het Rijk (in relatie tot waterveiligheid en volkshuisvesting); en de provincie Zeeland om 1. de mogelijkheden nu al nadeelcompensatie te ontvangen te bespreken, gezien de blokkerende werking van toekomstige dijkversterking op ontwikkeling van 't Eiland; 2. de redelijkheid van het nu al stellen van zware eisen aan nieuwbouw terwijl de methode van dijkversterking nog niet is bepaald ter discussie te stellen;

5. Pas een raadsvoorstel over een mogelijke grondruil voor te leggen als er een gebiedsvisie is vastgesteld, bovengenoemde informatie en analyses beschikbaar zijn, zodat de raad een zorgvuldig en integraal afgewogen besluit kan nemen over de toekomst van 't Eiland en de Koningsweg.

En gaat over tot de orde van de dag, Fracties: POV PVDA D66 SGP 50PLUS LPV