6.4 FVD - Motie Vreemd Multidisciplinair advies Hellingbaan- Vrijgang

MOTIE Motie Vreemd Onderwerp: Multidisciplinair advies Hellingbaan/Vrijgang De raad van de gemeente Vlissingen, in vergadering bijeen op 16 december 2025, Aanleiding voor deze motie is de inmiddels al langlopende discussie over de inrichting en het gebruik van de Vrijgang en Hellingbaan. In de praktijk blijkt dat de huidige situatie leidt tot knelpunten bij bereikbaarheid, laden en lossen en bedrijfsvoering, onder andere doordat deze straten onderdeel zijn geworden van fietsparkeervoorzieningen in de binnenstad. De Vrijgang vervult al decennia een belangrijke logistieke functie als achterontsluiting voor ondernemers aan de Walstraat en directe omgeving. De Vrijgang is echter in de Nota van Uitgangspunten Walstraat Noord enkel benoemd inzake de afvalinzameling. Pas in het Definitief Ontwerp is meer helderheid gekomen over de concrete inrichting en kwam ook de Vrijgang, waaronder de fietsparkeervoorziening, ter sprake. Uit het reactierapport blijkt dat reacties vooral gingen over uiterlijk en inrichting, en niet over bereikbaarheid, parkeren of logistiek. Dit wijst er ons inziens op dat de gevolgen voor het dagelijks gebruik van de Vrijgang in de participatiefase onvoldoende zichtbaar zijn geweest.

De raad heeft met eerdere moties, waaronder "Ondernemersvriendelijk Parkeerbeleid", uitgesproken dat maatwerk en aandacht voor bestaande parkeer- en logistieke behoeften belangrijk zijn. Voor de situatie van de Hellingbaan en Vrijgang is het ons inziens daarom nodig eerst inzicht te krijgen in verkeersveiligheid, uitvoerbaarheid en juridische ruimte. Deze motie beoogt voorafgaand aan verdere participatie en beleidsvorming een onafhankelijk multidisciplinair onderzoek uit te laten voeren als noodzakelijke feitelijke basis voor eventuele vervolgstappen en toekomstige keuzes over de inrichting en het gebruik van de Hellingbaan en Vrijgang. Constaterende dat: 



    

de Vrijgang en Hellingbaan functioneren als belangrijke logistieke achterontsluiting voor ondernemers aan de Walstraat en directe omgeving, met frequente laad- en losbewegingen en bezorging, en dat deze straten in de afgelopen jaren meerdere functies hebben gekregen met een variatie aan gebruikers In de Nota van Uitgangspunten Walstraat Noord is opgenomen dat overlast zoveel mogelijk wordt voorkomen en hierom het fiets-parkeren voornamelijk aan de rand zal worden gefaciliteerd, maar de Vrijgang op de tekening duidelijk buiten het projectgebied viel het Voorlopig Ontwerp geen inzicht gaf in de situering van fietsparkeervoorzieningen in de Vrijgang en de gevolgen daarvan voor bereikbaarheid en laden en lossen pas in het Definitief Ontwerp vaste fietsparkeervoorzieningen en andere fysieke ingrepen zijn opgenomen voor de Vrijgang, met gevolgen voor de beschikbare ruimte en het gebruik van de straat het college het Definitief Ontwerp op 28 januari 2025 heeft vastgesteld na vaststelling van het Definitief Ontwerp één concrete handhavingsactie heeft plaatsgevonden op parkeren in de Vrijgang, gericht op een ondernemer waarvan eerder werd aangenomen dat sprake was van een ontheffing vaste objecten, zoals fietsparkeervoorzieningen, deel uitmaken van de huidige inrichting

 

en de beschikbare uitwijk- en manoeuvreerruimte beperken Het college stelt dat parkeren ongewenst is vanwege de doorgang voor hulpdiensten, maar in dezelfde ruimte gekozen heeft om wel fietsparkeervoorzieningen te plaatsen, wat inmiddels tot schade heeft geleid bij de voorbereiding gebruik is gemaakt van verkeerskundige richtlijnen( waaronder CROW), maar dat de praktische gevolgen voor verkeersveiligheid en bedrijfsvoering onvoldoende transparant zijn gemaakt

Overwegende dat: 

  

gezien de latere uitwerking in het Definitief Ontwerp van de Vrijgang en Hellingbaan, redelijkerwijs verwacht had mogen worden dat de inrichting van de Vrijgang en Hellingbaan al in de Nota van Uitgangspunten en in ieder geval in het Voorlopig Ontwerp duidelijker was uitgewerkt Reacties op het Definitief Ontwerp uitsluitend betrekking hadden op uiterlijk en groen, niet op logistiek of bereikbaarheid, wat erop wijst dat deze gevolgen van de herinrichting onvoldoende helder waren in de participatiefase het beginsel van zorgvuldige en evenwichtige belangenafweging vereist dat verkeersveiligheid, bereikbaarheid, economische vitaliteit en leefkwaliteit integraal en toetsbaar worden beoordeeld met de toenemende parkeer- en laad- en losdruk in Vlissingen en de specifieke complexiteit van de Vrijgang en Hellingbaan inzicht in verkeerskundige normen en belangenafweging onmisbaar is voor een effectieve kaderstelling en controle door de raad

Verzoekt het college: 

een onafhankelijk multidisciplinair (verkeerskundig, juridisch en logistiek) onderzoek uit te laten voeren naar de Vrijgang, de Hellingbaan en de directe omgeving, waarin in ieder geval wordt onderzocht:  of en waar verkeersconflicten ontstaan tussen laad- en losverkeer, fietsers, voetgangers en hulpdiensten, en waardoor deze conflicten ontstaan  wat het effect is van vaste objecten, zoals fietsparkeervoorzieningen, op de verkeersveiligheid en het gebruik van de straat, met name bij laden, lossen en manoeuvreren  of de beschikbare ruimte voor manoeuvreren, laden en lossen voldoende is volgens geldende verkeerskundige richtlijnen, en wat dit betekent voor de verkeersveiligheid  hoe de belangen van ondernemers, bewoners, fietsers en hulpdiensten zijn betrokken en afgewogen bij de besluitvorming voor de fietsparkeervoorziening, en of dit proces voor de betrokkenen voldoende duidelijk en navolgbaar is geweest  In hoeverre de huidige inrichting en het toegepaste parkeer- en handhavingsbeleid aansluit bij de geldende wet- en regelgeving, en welke mogelijkheden dit kader biedt voor het toepassen van maatwerk, zonder daarbij verkeersveiligheid en bereikbaarheid in het geding te brengen  welke effecten de huidige inrichting en het parkeer- en handhavingsbeleid op het functioneren van bedrijven in het gebied heeft



bij de verdere uitvoering en toepassing van het parkeer- en handhavingsbeleid in de Vrijgang en Hellingbaan rekening te houden met de uitkomsten van dit onderzoek, zodat noodzakelijke verkeersveiligheid, bereikbaarheid, economische vitaliteit en leefkwaliteit in samenhang kunnen worden gewogen en waar nodig maatwerk wordt toegepast, minimaal tot het nieuwe parkeerbeleid is vastgesteld.



de raad uiterlijk binnen vier maanden na aannemen van deze motie te informeren over:  de uitkomsten van het multidisciplinair onderzoek  de beoogde vervolgstappen



De financiële dekking te halen uit het programma Mobiliteit

En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening: Angela Werner Forum voor Democratie