5. GL Begrotingsraad 11-11-2021

11 november 2021 Programmabegroting 2022-2025 Vlissingen is in beweging Voorzitter, wat een goed begin in het voorwoord van deze Programmabegroting. Ik citeer: Samen werken wij aan de realisatie van het klimaatakkoord en maken we ons sterk voor een schone toekomst. Hiervoor werken we actief mee aan de samenwerkingen in de regio, maar integreren we klimaatadaptatie en energietransitie ook in zoveel mogelijk beleidsterreinen binnen de gemeente Vlissingen. Met deze positieve insteek is GroenLinks dan ook zeer tevreden dat we in Vlissingen op het belangrijke onderwerp klimaat samen verdere constructieve stappen willen zetten. Leefbaarheid Als het gaat over Leefbaarheid Voorzitter, dan is GroenLinks zeer te spreken over de in gang gezette duurzame en groene ontwikkelingen voor en in Vlissingen. Maar we zijn er nog niet. Het klimaat adaptief inrichten van de openbare ruimte om zodoende wateroverlast, droogte en hittestress te voorkomen moeten we verder uitvoeren in het verlengde van de reeds ingeslagen weg. En daarnaast is het een prioriteit dat we klimaatadaptatie in de gemeente Vlissingen integraal gaan meenemen in de wijkaanpakken. Met het oog op een tekort aan grondstoffen in de toekomst is het noodzakelijk de hoeveelheid afval te beperken en herbruikbare grondstoffen uit het restafval te halen.

Het Grondstoffenbeleid 2020-2024 biedt houvast om inwoners in staat te stellen om hun herbruikbare grondstoffen zoveel mogelijk te scheiden. En de restafval te hiermee te beperken tot 100 kg per inwoner in 2024. GroenLinks vind het belangrijk dat we vanuit het beleid dit blijven ontwikkelen, monitoren en voldoende faciliteren. “Wind in de zeilen” draagt een belangrijk steentje bij in de ontwikkelingen van de leefbaarheid in Vlissingen. Lopende projecten in Vlissingen krijgen hierdoor een flinke impuls. Waarmee de doorontwikkeling van de Kenniswerf en de herontwikkeling van het Stationsgebied wordt versnelt. Ook biedt het compensatiepakket ondersteuning bij de pilot om een Vlissingse wijk aardgasvrij te maken en kan er extra worden geïnvesteerd in integrale gezondheidscentra in Vlissingen. “In 2022 is de participatie in de uitvoering van Wind in de Zeilen een belangrijk speerpunt” zo staat het in de programmabegroting geschreven. Dit roept bij GroenLinks een vraag aan het college op: • Wie of wat participeert er en welke participatie bedoelt het college hiermee? Dit suggereert namelijk dat we nu niet meedoen? Aantrekkelijke stad GroenLinks heeft ingestemd met de onlangs vastgestelde Strategische visie 2040, “Blik op de toekomst “. Deze visie biedt richtlijnen voor alle beleidsterreinen voor de komende jaren.

En biedt ook voor de omgevingsvisie richting en input, dit moet in de komende jaren verder uitgewerkt worden. Belangrijk hierbij is dat we samen werken aan een goede balans tussen het benutten en beschermen van de fysieke leefomgeving’. In Vlissingen bouwen we nieuwe woonwijken met nieuwe woningen, maar met alleen extra huizen redden we het niet. We moeten ook de grip terugkrijgen op bestaande woningen in de gemeente Vlissingen. Extra aandacht is dan ook hard nodig voor starters, jongeren, doorstromers en internationale werknemers. Met een intensivering van de integrale aanpak van woonfraude alleen komen we er niet, we moeten goed doordenken over hoe we een goede balans kunnen krijgen in de woningmarkt. De urgentie van een woonvisie voor Vlissingen is dan ook groot. De actualisering van woonbeleid is daarnaast noodzakelijk om in te spelen op de demografische ontwikkelingen, energie en duurzaamheidsvraagstukken en veranderende woonwensen. De fysieke opbouw in wijken en dorpen in de gemeente Vlissingen is duidelijk zichtbaar. Naast de fysieke opbouw is de leefbaarheid in wijken en buurten net zo belangrijk, want voorzitter, in de gemeente Vlissingen moet iedereen prettig kunnen wonen, werken, recreëren en verblijven. Daarnaast is cultuur een belangrijke drager voor het imago van de stad. Een stad trekt aan als er het nodige te beleven en te doen is.

Een aantrekkelijk cultureel klimaat is bevorderlijk voor het vestigingsklimaat van studenten, bedrijven en inwoners. GroenLinks vind het belangrijk dat we hier constructief aandacht aan gaan en blijven besteden. Sociale samenhang Voor GroenLinks is het belangrijk dat als er voor een inwoner ondersteuning nodig is, we ernaar moeten streven dat ondersteuning geboden wordt vanuit een effectieve en efficiënte ondersteuningsinfrastructuur. En indien mogelijk in de vorm van algemene voorzieningen, zoveel mogelijk in de eigen woonomgeving en waar nodig met aanvullende individuele voorzieningen. Wanneer inwoners niet op eigen kracht en/of met behulp van het eigen netwerk maatschappelijk kunnen participeren, of gebruik kunnen maken van algemene voorzieningen, dan zijn individuele voorzieningen zoals uitkeringen, jeugdhulp, hulpmiddelen of begeleiding beschikbaar. De uitvoering hiervan gebeurt vanuit onze eigen toegang WMO / Jeugdzorg. Om dit stelsel aan voorzieningen te kunnen inrichten en in stand te kunnen houden is tijd en geld nodig. GroenLinks wil dat het college verder bouwt aan een toekomstbestendige inrichting en uitvoering van het sociaal domein voor de gemeente Vlissingen.

De belangrijkste ambities, in het kader van Artikel 12, zijn de kostenbeheersing met als resultaat een toekomstbestendige ondersteuningsinfrastructuur, GroenLinks vult daarop aan, met oog voor de professionals en in het belang van de hulpvragers.

Om de taakstelling voor het terugdringen van het tekort op het sociaal domein te behalen zijn helaas bezuinigingen noodzakelijk. Er zijn forse investeringen zowel in tijd als geld binnen het sociaal domein nodig als we de noodzakelijke hervormingen van de zorginfrastructuur in onze gemeente willen realiseren. In 2020 zijn door de raad de kaders van de Ontwikkelagenda Sociaal Domein en het hieraan gerelateerde uitvoeringsprogramma vastgesteld . Grip op de kosten binnen het sociaal domein is een proces wat de komende jaren in acties en onderzoeken zal moeten worden uitgerold. Vier vragen aan het college: • In de Programmabegroting staat geschreven dat integrale samenwerking voldoende is om kostendekkend te worden om de inwoners die dat echt nodig hebben ondersteuning te bieden. Is dit toereikend of moet er nog meer gebeuren om goede ondersteuning te kunnen bieden? • De coördinatie in de wijknetwerken door ROAT komt te vervallen, dat levert een bezuiniging op. Hoe gaat de coördinatie in wijken en buurten verder ingevuld worden? • Er is een nieuwe verordening voor de toegang WMO/ Jeugdzorg, zijn er in de uitvoering al effecten merkbaar t.o.v.

de oude situatie hiervoor? Zo ja kunt u enkele voorbeelden benoemen? • GroenLinks vraagt het college dan ook om via de VNG landelijk in Den Haag blijvend aandacht voor de tekorten WMO te vragen zolang er onvoldoende structurele financiën beschikbaar worden gesteld? Bestuur Goede dienstverlening is belangrijk om de verbinding met de inwoners te behouden en verstevigen. GroenLinks vind dat dienstverlening doorlopend een punt van aandacht van binnen naar buiten de organisatie moet zijn. Burgerparticipatie draagt daar een belangrijke bijdrage aan mee. We zijn dan ook content om te lezen dat er wordt gewerkt aan een burger- en ondernemingspeiling. En dat daarnaast andere methoden van burgerparticipatie worden ontwikkeld, zoals een digitaal burgerpanel, die bruikbaar zijn binnen alle gemeentelijke domeinen. Extra personele inzet voor de ambtelijke organisatie is noodzakelijk om de ambities die we voor ogen hebben waar te maken. Het is belangrijk dat geplande projecten en werkzaamheden niet stagneren omdat er geen personeel beschikbaar of voorhanden is. Daarom is het belangrijk dat er gezocht wordt naar bruikbare mogelijkheden om de vrijgekomen functies te vervullen. Natuurlijk met oog voor de ontstane situatie op de arbeidsmarkt.

Tenslotte Voorzitter Samenvattend, met het huidige coalitieakkoord “Samen zijn we Vlissingen” zijn de afgelopen periode een aantal ontwikkelingen in gang gezet. Waarvan een aantal deels gerealiseerd zijn en die zeker een positieve invloed zullen hebben op de toekomst van Vlissingen. Wat GroenLinks betreft gaan we door met versterken en verbreden van de in gang gezette ontwikkelingen.

Een woord van dank aan allen die hebben meegewerkt aan deze programmabegroting 2022-2025.