5.7 rvs Verklaring van geen bedenkingen herontwikkeling Crocuslaan e.o.

Registratiekenmerk: 2321391 / 2336090 Onderwerp: Verklaring van geen bedenkingen herontwikkeling Crocuslaan e.o.

De raad besluit: 1. een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning die als doel heeft om nieuwbouw planologisch mogelijk te maken aan de Crocuslaan e.o. te Vlissingen; 2. deze aanvraag te beschouwen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen als er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp-omgevingsvergunning. Samenvatting De raad besluit een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de ontwikkeling van 137 woningen in het plangebied 'Crocuslaan e.o' met een deels andere inrichting dan de huidige situatie in de 'Crocuslaan e.o'. De 143 oude woningen die in dit gebied staan, voldoen niet meer aan de duurzaamheidseis en de woonstandaard kan niet meer worden behaald. Deze worden gesloopt. De 137 woningen worden volgens het tuindorp-principe teruggebouwd. De nieuwe stedenbouwkundige opzet wijkt deels af van de huidige opzet en de beheersverordening. Als er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp-omgevingsvergunning en de ontwerpverklaring van geen bedenkingen, stelt de raad vast de betreffende aanvraag omgevingsvergunning te beschouwen als definitieve verklaring van geen bedenkingen. Inleiding In de ‘Bloemenbuurt’ in Vlissingen ligt het projectgebied ‘Crocuslaan en omgeving’ (hierna: Crocuslaan e.o.’).

Het gebied betreft de 143 woningen in eigendom van woningcorporatie L'escaut tussen de Paul Krugerstraat, de Bloemenlaan, Anjelierenlaan en Irislaan. De meeste van deze 143 woningen zijn inmiddels al 100 jaar oud en vallen binnen het besluitsubvlak 'cultuurhistorische waarden' van de bestemming Wonen in de beheersverordening 'Middengebied' (vastgesteld op 11 februari 2016). De woningen zijn sterk verouderd en hebben geen toekomstwaarde meer. De meeste woningen binnen het projectgebied hebben last van vocht- en tochtproblematiek en/of zoutdoorslag. De duurzaamheidseis en huidige woonstandaard kunnen niet meer worden behaald. In dit gebied hebben woningen ook te maken met wateroverlast. Om de woonkwaliteit te waarborgen heeft de huidige eigenaar, woningcorporatie L’escaut, na een zorgvuldige afweging besloten de woningen te slopen en toekomstbestendige nieuwe woningen, met verwijzingen naar de oorspronkelijke opzet van het huidige woningbouwcomplex, terug te bouwen. Het tuindorp principe zal behouden blijven. Na een intensieve samenwerking met de bewoners en de huurdersbelangenvereniging is er gekozen voor een plan waarbij Crocuslaan e.o. een versterkt groen karakter krijgt met 2 tuinstraten (de Primulalaan en de Hyacintenlaan). Deze tuinstraten worden in de nieuwe situatie autovrij. Een groene doorsteek zal de straten met elkaar verbinden.

Er zullen twee parkeerkoffers worden geplaatst. Dit zijn hofjes waar uitsluitend door bewoners geparkeerd kan worden. Deze parkeerkoffers worden afgesloten door een poort, met doorzicht voor een open uitstraling. Dit draagt bij aan de sociale veiligheid. Daarnaast zal er een verdunning van 6 woningen plaatsvinden waardoor er 137 woningen worden teruggebouwd. Voor de uitvoering van het project is eerder een samenwerkingsovereenkomst (2338532) en een intentieovereenkomst (2101384) gesloten. Het plan wijkt op enkele onderdelen af van de huidige situatie. Zo overschrijdt het bouwplan de begrenzingen van de bouwvlakken die zijn opgenomen in de geldende beheersverordening 'Middengebied'. Auteur: D Bennaars Telefoonnummer: +31118487316

Registratienummer nota: 2321391 / 2336090

Om het bouwplan te kunnen realiseren is een aanvraag omgevingsvergunning ‘handelen in strijd regels ruimtelijke ordening’ ingediend. De aanvrager heeft een bijbehorende ruimtelijke onderbouwing aangeleverd (2338345) Op 24 augustus 2023 heeft Bureau Dhondt namens L'escaut een aanvraag omgevingsvergunning bouwen ingediend voor de ontwikkeling van 137 woningen in een (deels) andere stedenbouwkundige opzet dan de huidige situatie in het projectgebied 'Crocuslaan e.o'.). Wat willen we bereiken? Het plan realiseren om het gebied 'Crocuslaan e.o.' duurzamer, toekomstbestendig en groener te maken. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ Een belangrijk speerpunten van dit initiatief, is de verduurzaming van de woningvoorraad. Daarnaast wordt er flink vergroend in de openbare ruimte. Twee straten worden binnen die initiatief autovrij. Dit komt overeen met de uitvoering van de strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’. Zo wordt er groen om steen geplaatst met een recreatief karakter. Daarnaast dragen de twee autovrije straten bij aan een veiligere leefomgeving. Bij het bouwen van de nieuwe woningen, wordt er ook gebouwd aan de natuur. Dit komt overeen met het doel om meer groene woonwijken te creëren.

Wat gaan we ervoor doen? De procedure om te komen tot een omgevingsvergunning ‘handelen in strijd regels ruimtelijke ordening’ opstarten om deze te kunnen verlenen. De raad wordt in dat verband gevraagd een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van de herontwikkeling van de Crocuslaan e.o. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? De bewoners en omwonenden van de Crocuslaan e.o. zijn in een vroeg stadium in het proces betrokken geraakt. Er is voor dit plan een uitgebreid participatieproces gevolgd, echter is niet uit te sluiten dat er zienswijzen worden ingediend. Artikel 12 N.v.t. Wat mag het kosten? De planologische procedure is opgesteld op basis van het vastgestelde stedenbouwkundig plan (2309757). De gemeente is verantwoordelijk voor de aanleg van de openbare ruimte in het gebied. Een voorlopige raming van een schetsversie van het inrichtingsplan komt op €860.000. Woningbouwcorporatie L'escaut is verantwoordelijk voor de woningen. Wat is de dekking? De geraamde kosten voor de openbare ruimte wordt gedekt uit Integrale wijkaanpak Bloemenbuurt/kapitaalgoederen en het krediet Stadsvernieuwingsgelden jaarschijf 2022.

Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? Communicatie en publicatie (in gemeenteblad) over de vergunningaanvragen en de procedure gebeurt op de wettelijk voorgeschreven wijze. De uitgebreide voorbereidingsprocedure is van toepassing, wat betekent dat de ontwerpbesluiten na een instemmend besluit van de raad 6 weken ter inzage liggen. Tijdens deze termijn kunnen zienswijzen worden ingediend. Na behandeling van eventuele zienswijzen wordt de raad verzocht een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Blad 2 behorend bij 2321391 / 2336090

Indien er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp-omgevingsvergunning en de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen, de betreffende aanvraag omgevingsvergunning te beschouwen als definitieve verklaring van geen bedenkingen. Bijlage(n) 2338345 – Ruimtelijke onderbouwing Crocuslaan e.o. 2338346 – Bijlagen ruimtelijke onderbouwing Crocuslaan e.o. Vertrouwelijkheid Intern

Blad 3 behorend bij 2321391 / 2336090