5.6 rvs Wijziging GR OLAZ

Registratiekenmerk: 2632516 / 2734168 Onderwerp(titel): Toestemming geven voor het aanpassen van de Gemeenschappelijke regeling OLAZ Portefeuillehouder C. Bertijn De raad besluit Toestemming te geven voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwerking Zeeland conform de tekst in bijlage 2 (DJnr.: 2734086). Samenvatting Als een gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen moeten alle teksten van de gemeenschappelijke regelingen worden aangepast. Zo ook de tekst van de Gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (O.L.A.Z). De voorliggende tekst van de Gemeenschappelijke regeling OLAZ is gebaseerd op een model dat door de juridische werkgroep van de Vereniging van Zeeuwse gemeenten is opgesteld. De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen beoogt in zijn algemeenheid een versterking van de positie van de gemeenteraad. De eerste stap in dit proces werd in mei dit jaar gezet door het geven van een positieve zienswijze door uw raad op de wijziging van de voornoemde gemeenschappelijke regeling.

Met de zienswijzen van alle 13 Zeeuwse gemeenten heeft het AB van de OLAZ de regeling aangepast en vraagt nu aan de colleges om deze gewijzigde regeling aan te gaan na toestemming van de raden zodat de gewijzigde tekst in zijn vergadering van het algemeen bestuur in december 2025 kan worden vastgesteld. Inleiding Alle Zeeuwse gemeenten nemen deel aan de Gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ). De Gemeenschappelijke regeling OLAZ heeft tot doel de behartiging van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemers op het gebied van de afvalstoffenverwijdering. Als gevolg van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moeten alle teksten van de gemeenschappelijke regelingen worden aangepast. Een juridische werkgroep van de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten heeft hiervoor een nieuwe model tekst opgesteld. De tekst van de voorliggende gemeenschappelijke regeling OLAZ is gebaseerd op dit model. De eerste stap in dit proces tot aanpassen werd in mei dit jaar gezet door het geven van een positieve zienswijze door uw raad op de wijziging van de voornoemde gemeenschappelijke regeling.

Op basis van de zienswijzen van alle 13 Zeeuwse gemeenten heeft het AB van de OLAZ de regeling aangepast en vraagt nu aan de colleges om deze gewijzigde regeling aan te gaan na toestemming van de raden zodat de gewijzigde tekst in zijn vergadering van het algemeen bestuur in december 2025 kan worden vastgesteld.

Blad 1 behorend bij 2632516 / 2734168

De belangrijkste wijzigingen gaan over de taak van woordvoerder, duur voor het indienen van een zienswijze en de procedure voor toetreding en uittreding van een deelnemer van de gemeenschappelijke regeling. Verder is aan artikel 12 een lid toegevoegd. Dit is gedaan om de werkwijze van het algemeen bestuur te verduidelijken. Het is daarom geen inhoudelijke wijziging. In documentnr. 2734090 zijn de wijzigingen ten opzichte van de huidige regeling weergegeven. Beoogd effect Een geactualiseerde gemeenschappelijke regeling die recht doet aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen en die juridisch houdbaar is. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ en Omgevingsvisie Vlissingen 2040 De Gemeenschappelijke regeling OLAZ draagt middels haar taken op het gebied van verwerking van het huishoudelijk afval bij aan de ambitie "Vlissingen is schoon en circulair". Argumenten Deze wijziging wordt aangebracht om te voldoen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Toestemming van de raad is wettelijk verplicht Op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is het verplicht om toestemming te krijgen van de raad voor het aangaan van een nieuwe of het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling. Pas na toestemming van de raad kan het college beslissen de gewijzigde gemeenschappelijke regeling aan te gaan.

Kanttekeningen en risico’s De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen beoogt in zijn algemeenheid een versterking van de positie van de gemeenteraad. Of dit beoogde resultaat gerealiseerd wordt, zal nog moeten blijken zodra alle GR-teksten gewijzigd zijn vastgesteld en in werking treden. De gemeenschappelijke regeling wordt vastgesteld op basis van de meerderheid van de deelnemende gemeenten. Als tweederde van de gemeenten besluit de gewijzigde regeling aan te gaan dan wordt deze bekend gemaakt. Gezien het gevolgde proces is de verwachting is dat dit geen problemen met zich meebrengt. Kosten en dekking N.v.t. Communicatie Als de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling OLAZ uiteindelijk in december door het Algemeen bestuur van de OLAZ is vastgesteld, publiceert gemeente Kapelle deze namens alle deelnemers in het gemeenteblad.

Blad 2 behorend bij 2632516 / 2734168

Bijlage(n) 2734077 Aanbiedingsbrief vervolgproces wijziging Gemeenschappelijke regeling OLAZ 2734085 Bijlage 1 Overzicht ingediende zienswijzen inclusief voorstel verwerking vastgesteld AB OLAZ 3 juli 2025. 2734086 Bijlage 2 Tekst Gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwerking Zeeland. 2734090 Bijlage 3. Was-wordt lijst gemeenschappelijke regeling OLAZ Vertrouwelijkheid Openbaar

Blad 3 behorend bij 2632516 / 2734168