5.6 rvs Masterplan-schetsontwerp Stationsplein bijlage 10 memo voortraject
Tekst van het document
MEMO Ons Kenmerk : 2404750 / 2702275 AAN
: College en Raad
VAN
: Q. van Dijk
Betreft
: voortraject Stationsplein
30 juni 2025
Inleiding Begin juli 2020 hebben het dagelijks bestuur van het waterschap Scheldestromen, de gemeenteraad van Vlissingen en provinciale staten van Zeeland ingestemd met het compensatiepakket Wind in de zeilen. Een onderdeel van dit pakket betreft de ontwikkeling van de stationsomgeving in Vlissingen. De doelstelling van dit project is een kwaliteitsimpuls geven aan het Stationsplein. Na de herinrichting is de bereikbaarheid van de diverse gebieden verhoogd door de optimalisatie van de mobiliteitsknoop waardoor het Stationsplein functioneert als een motor voor economische groei. Tijdlijn van 2021 tot en met 2024 In januari 2021 heeft het college het Visiedocument Stationsgebied 2025 vastgesteld. Uw raad is hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief. In maart 2021 heeft het college vervolgens het Plan van Aanpak Ontwikkeling Stationsomgeving Vlissingen vastgesteld, onderdeel van het pakket Wind in de Zeilen, fiche F: Bereikbaarheid. In juni 2021 is de collegeopdracht Stationsgebied Vlissingen goedgekeurd. In september 2022 zijn de Uitgangspuntennotitie en het Ambitiedocument door het college vastgesteld. In de periode 2021–2023 zijn diverse pilots uitgevoerd, waaronder deelfietsen, deelauto’s en nieuwe bewegwijzering. Deze pilots hebben de potentie van het Stationsplein als mobiliteitshub duidelijk aangetoond.
In 2023 kwam het project echter stil te liggen vanwege een gebrek aan ambtelijke capaciteit, het uitblijven van gezamenlijke vaststelling van de uitgangspuntennotitie en het ambitiedocument met andere grondeigenaren. Traject 2024 - heden In 2024 was de ambtelijke capaciteit weer op orde. Vanaf dat moment is het opstellen van het masterplan opnieuw opgepakt. Daarbij is gekozen voor een andere aanpak. In het eerdere traject was de opgave te ambitieus, met veel stakeholders, grondeigenaren en een onduidelijke projectbegrenzing. Daarom is eerst onderzocht waar de grenzen van het project liggen en hoe de wensen van de stakeholders binnen het projectgebied ruimtelijk kunnen worden ingepast.
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
Door het grote aantal stakeholders zijn er uiteenlopende eisen en belangen. Daarbij speelt mee dat de gemeente minder dan 20% van het gebied in eigendom heeft. De uitwerking van idee tot schetsontwerp is tot stand gekomen in co-creatie met de hoofdstakeholders, de grondeigenaren, en door het raadplegen van andere stakeholders op het voorplein. De hoofdstakeholders zijn NS, ProRail en de Provincie. Daarnaast zijn onder andere het Waterschap, het Rijk, de Westerschelde Ferry, de exploitant van Koko en bedrijven aan de Westerhavenweg als stakeholders betrokken. Verder is rekening gehouden met randvoorwaarden zoals waterveiligheid, de onderhoudszone van de sluizen en de uitzonderlijkvervoersroute van Damen. Een totaaloverzicht van de stakeholders en het grondeigenaarschap is opgesteld zie djumanr. 2655116). In de ontwerprapportage zijn de eisen, wensen en randvoorwaarden in beeld gebracht. Uit interviews en kennismakingsgesprekken met stakeholders bleek een grote behoefte aan visueel materiaal waarop in één oogopslag te zien is wat er concreet gepland wordt. Daarom is ervoor gekozen het masterplan als schetsontwerp uit te werken. Wanneer alle stakeholders zich hierin kunnen vinden, kunnen inhoudelijke afspraken voor het vervolgtraject worden gemaakt.
Tijdens het proces, in oktober 2024, gaven NS en ProRail aan dat het opstellen van een programma van eisen en werkafspraken noodzakelijk was om het schetsontwerp te kunnen beoordelen. Van november 2024 tot april 2025 is daarom samen met de hoofdstakeholders gewerkt aan dit programma van eisen. Daarbij zijn afspraken gemaakt over het proces, de planning en de op te leveren producten, die zijn vastgelegd in de planning.
Blad 2 behorend bij 2404750 / 2702275