5.6. CU- Amendement Machinefabriek ivm Didam-arrest

Voorstel behorende bij agendapunt 5.6van de raadsvergadering van 19 september 2024

Onderwerp: Parkeergarage Machinefabriek

De gemeenteraad van Vlissingen in vergadering bijeen op 19 september 2024 Constaterende dat: - Het college aan de gemeenteraad voorstelt een krediet beschikbaar te stellen van 22 miljoen euro voor de realisatie en vervolgens exploitatie van een parkeergarage in de machinefabriek; - Het college daarbij tevens de raad voorstelt hen opdracht te geven separaat een voorstel voor te leggen om de huidige parkeertarieven bij te stellen. Tevens constaterende dat:  In de betreffende parkeergarage ruimte zou moeten komen om 600 tot 650 auto’s te parkeren;  Het college stelt reeds met Damen-KSG overeenstemming bereikt te hebben voor het afnemen van 250 parkeerabonnementen in deze parkeergarage;  In de financiële opzet tevens is opgenomen dat Hotel de Timmerfabriek 60 parkeerplaatsen koopt ad 15.000 euro  In de financiële opzet verschillende tarieven gehanteerd worden. Woningen III (Zeelandtoren kopen hun parkeerabonnement af voor 20.000 euro, Woningen IV betalen slechts 15.000 euro Overwegende dat:  Het gereguleerde parkeerareaal van de gemeente Vlissingen circa 1880 parkeerplaatsen bevat. Dit aantal is de afgelopen jaren ongeveer gelijk gebleven terwijl het aantal auto’s in de stad toeneemt; parkeerplaatsen zijn daarmee een “schaars onroerend goed”  Het één op één aanbieden van parkeerplaatsen in de gemeentelijke parkeergarages is in strijd is met het zogenoemde Didam-arrest.

Immers, in het Didam-arrest (ECLI:NL:HR:2021:1778), heeft de Hoge Raad bepaald dat een overheidslichaam bij het aangaan en uitvoeren van privaatrechtelijke overeenkomsten het gelijkheidsbeginsel in acht moet nemen. De rechtbank Midden-Nederland oordeelde bovendien bij haar vonnis van 4 januari 2023 expliciet dat het Didam-arrest niet alleen ziet op verkoop van onroerende zaken door de overheid. Ook bij verhuur van een onroerende zaak door de overheid moeten gelijke kansen worden geboden als er meer dan één geïnteresseerde is.

Wijzigt het besluit als volgt: De raad besluit: 1. Het krediet ad 22 miljoen euro voor de realisatie van de parkeergarage in de

Machinefabriek vanuit de programmabegroting beschikbaar te stellen aan het college. 2. Het college op te dragen een openbare aanbesteding te doen van de in deze garage beschikbaar komende parkeerplaatsen. 3. Het college op te dragen aan te vangen met de realisatie en vervolgens exploitatie van de parkeergarage in de Machinefabriek indien na de onder 2 bedoelde aanbesteding blijkt dat een budgetneutrale inpassing van de nieuw te realiseren parkeergarage Machinefabriek haalbaar is.

Toelichting: Een voorbeeld zoals het hoort is: Parkeerplaatsen achter Hoge Rijndijk 15 (nieuwerbrug.net) Ondertekening en naam: CU – Pieter Jan Mersie