5.5 rvs 4e begrotingswijziging RUD bijlage 1 begrwijz

begeleidingscommissie datum onderwerp

six

14 januari 2022 4e begrotingswijziging 2022, plan van aanpak ondermijning

aan het dagelijks bestuur van de RUD-Zeeland p/a Postbus 35 4530 AA TERNEUZEN

Geacht bestuur,

De begeleidingscommissie heeft op 11 januari 2022 het voorstel “kosten plan van aanpak ondermijning” (inclusief de 4e begrotingswijziging 2022)” van de RUD Zeeland besproken. Dit voorstel komt voort uit de opdracht van het Algemeen Bestuur (AB) eind 2020 om de rol en het takenpakket van de RUD Zeeland op het gebied van ondermijning uit te werken. Hiertoe is het plan van aanpak opgesteld “Rol en taken RUD Zeeland op gebied van ondermijning” dat op 4 oktober 2021 is vastgesteld door het AB. Het nu voorliggende ABvoorstel bevat de uitwerking van de kosten van dit plan, dat op 16 december 2021 door het DB is vastgesteld. Het voorstel “kosten plan van aanpak ondermijning” is inmiddels aan alle deelnemers voor een zienswijze aangeboden.

De inbegrepen 4e begrotingswijziging 2022 heeft de volgende financiële consequenties: In 2022 zullen de verwachte kosten (circa € 30.000 voor de taakaccenthouder) worden verwerkt in de 1e bestuursrapportage 2022. Vanaf 2023 zal de deelnemersbijdrage structureel worden verhoogd met totaal € 458.500 per jaar. Dit is in het opgenomen meerjarenperspectief 2023-2025 zichtbaar gemaakt.

Aanvullend willen wij het volgende bij uw bestuur onder de aandacht brengen: Wij vragen u voorstellen aan het DB en AB in het vervolg integraal op te stellen. Dus naast de inhoudelijke paragraaf, tevens de daarbij horende financiële vertaling voor de (meerjaren)begroting van de RUD Zeeland en de deelnemersbijdragen. Op deze manier kan de begeleidingscommissie tijdig een advies geven over het ontwerp voorstel, zonder voor een voldongen feit te staan omdat over de inhoud al besluitvorming heeft plaats gevonden. Over de inhoud van het plan van aanpak spreken wij ons daarom ook niet specifiek uit. Bij integrale voorstellen komen de middelen bij vaststelling eerder beschikbaar en kan met de uitvoering worden begonnen. De doorlooptijd van besluitvorming over dit onderwerp had verkort kunnen worden en deelnemers hadden dan ook eerder met de financiële effecten in hun eigen meerjarenbegroting rekening kunnen houden. Bij de verdere uitwerking en implementatie van het plan van aanpak door de taakaccenthouder vragen wij u de deelnemers (bijvoorbeeld via het deelnemersoverleg) nader te betrekken. - Aangegeven is dat de kosten voor 2022 (geraamd op circa € 30.000) betrokken worden bij de 1e bestuursrapportage 2022 en daarmee nu nog geen wijziging van de begroting 2022 vraagt. Uit de bestuursrapportage kan nog een begrotingswijziging voor 2022 volgen, welke t.z.t.

separaat aan de deelnemers zal worden voorgelegd.

Pagina 1 van 2

In het ontwerp AB voorstel in de tabel met deelnemersbijdragen een kolom op te nemen waaruit de verhoging van de bijdragen overeenkomt met de bedragen die genoemd zijn in de tabel met de consequenties 4e begrotingswijziging per deelnemer. In de begroting van de RUD worden de consequenties voor 2023 en verder bij de RUD Zeeland financieel pas verwerkt via de eerste begrotingswijziging 2023. Wij achten het niet nodig om voor dit onderdeel nog een aparte zienswijze aan te bieden aan de deelnemers.

Met inachtneming van het voorgaande adviseert de begeleidingscommissie positief over het ontwerp voorstel “kosten plan van aanpak ondermijning” (inclusief 4e begrotingswijziging 2022) van de RUD Zeeland en het daarbij behorende concept voorstel aan het algemeen bestuur.

Desgewenst is de begeleidingscommissie bereid de inhoud van deze brief nader toe te lich­ ten. De begeleidingscommissie verzoekt u dit advies aan alle deelnemers en aan het algemeen bestuur beschikbaar te stellen.

Met vriendelijke groet, namens de begeleidingscommissie,

Ronny de Troije

voorzitter

Pagina 2 van 2

Page 1

From: "Zandijk M. (Miranda)" <m.zandijk@rud-zeeland.nl> 14 Jan 2022 11:29:26 +0100 Date: "A. J. M. Anthonisse (griffie@veere.nl)" <griffie@veere.nl>;"Alex Rijpert" To: <a.rijpert@middelburg.nl>;"Barbara van Doornum" <b.van.doornum@goes.nl>;"Ben Holvast" <sieben.holvast@scheldestromen.nl>;"Bernadette Willaert" <bernadette.willaert@scheldestromen.nl>;"D. van Bunder" <d.van.bunder@gemeentehulst.nl>;"'Evert Bunt'" <e.bunt@reimerswaal.nl>;"'griffier Borsele'" <phdevree@borsele.nl>;"Griffier Sluis" <griffiersbureau@gemeentesluis.nl>;"griffier Terneuzen" <griffie@terneuzen.nl>;"griffier Tholen" <griffie@tholen.nl>;"griffie@vlissingen.nl" <griffie@Vlissingen.nl>;"Kees Poortvliet" <k.poortvliet@noord-beveland.nl>;"mevrouw A. Meijer" <a.meijer@kapelle.nl>;"Statengriffie provincie Zeeland" <statengriffie@zeeland.nl>;"'Teun van Oostenbrugge'" <griffie@schouwen-duiveland.nl> Cc: "A. van der Maas - Extern" <a.vander.maas@noord-beveland.nl>;"Ankie Smit" <ankie.smit@schouwen-duiveland.nl>;"Annette Wandel" onnette. wandel@schouwenduiveland.nl>;"van Leeuwen A.

(Anton)" <anton.vanleeuwen@rud-zeeland.nl>;"Arie Schroevers" <a.schroevers@goes.nl>;"Arno Witkam" <apwitkam@borsele.nl>;"Ben van Assche" <b.vanassche@terneuzen.nl>;"Bestuurssecretariaat Hulst" <bestuursondersteuning@gemeentehulst.nl>;"bestuurssecretariaat Tholen" <bestuurssecretariaat@tholen.nl>;"bestuurssecretariaat Veere" <bestuurssecretariaat@veere.nl>;"Sec Bestuurssecretariaat Vlissingen" <sec@Vlissingen.nl>;"burgemeester Mulder" <m.mulder@goes.nl>;"Chris Dekker" <C.Dekker@middelburg.nl>;"Christine Elsing" <c.elsing@noordbeveland.nl>;"'d.waverijn@goes.nl'" <d.waverijn@goes.nl>;"Diana Vermeulen" <d.vermeulen@reimerswaal.nl>;"Dianne Dingemanse" <d.dingemanse@noord-beveland.nl>;"Dirk Verburg" <d.verburg@reimerswaal.nl>;"Eugène Janse" <EM.Janse@zeeland.nl>;"Frank Hommel" <frank.hommel@tholen.nl>;"Freek Schouten" <f.schouten@reimerswaal.nl>;"gemeente Veere" <gemeente@veere.nl>;"gemeente@vlissingen.nl" <gemeente@Vlissingen.nl>;"Vonk G. (Gerben)" <g.vonk@rud-zeeland.nl>;"Gino Depauw" <g.depauw@gemeentehulst.nl>;"Hilde Bulthuis" <hilde.bulthuis@scheldestromen.nl>;"Groen I.C.M. (Ina)" <icm.groen@rud-zeeland.nl>;"lneke Bouwens" <i.bouwens@kapelle.nl>;"Jansen I. (Ineke)" <i.jansen@rud-zeeland.nl>;"Jan Marijs" <j.marijs@middelburg.nl>;"Jennie van Iwaarden" <Jvanlwaarden@Vlissingen.nl>;"Kees Luteijn" <KLuteijn@Vlissingen.nl>;"Kees Tolhoek - Extern" <k.tolhoek@terneuzen.nl>;"Kloet M.A.

(Mascha)" <ma.kloet@rud-zeeland.nl>;"Riemens L.W. (Leo)" <lw.riemens@rud-zeeland.nl>;"Michaël Beverwijk" <m.beverwijk@kapelle.nl>;"Mirjam Geldof" <mc.geldof@veere.nl>;"Remeynse - Lammers M. (Mirjam)" <m.remeynselammers@rud-zeeland.nl>;'"MJ de Troije'" <mj.de.troije@zeeland.nl>;'"Patricia de Croock'" <PdeCroock@gemeentesluis.nl>;"Peter Ploegaert" <pploegaert@gemeentesluis.nl>;'"Philipp Keiler'" <philipp.keller@scheldestromen.nl>;"Piet Verstraeten" <p.verstraeten@gemeentehulst.nl>;"post Scheldestromen" <info@scheldestromen.nl>;"Rens Reijnierse" <rreijnierse@Vlissingen.nl>;"de Later R.M. (Renske)" <rm.delater@rud-zeeland.nl>;'"Roelie Mulder'" <rj.mulder@zeeland.nl>;"Ron Bustraan" <r.bustraan@goes.nl>;'"S. Mackintosh'" <s.mackintosh@kapelle.nl>;"Sander Westdorp" <swe@tholen.nl>;"secretariaat Van de Velde (secgs4@zeeland.nl)" <secgs4@zeeland.nl>;"secretariaat wethouders Borsele" <wethouderssecretariaat@borsele.nl>;"Shiona Vierberger" <s.vierbergen@terneuzen.nl>;"Stapels A.P.T. (Ton)" <apt.stapels@rud-zeeland.nl>;"Tineke van der Ven" <MLAvanderVen@Borsele.nl>;"wethouder Roelse Veere" <la.roelse@veere.nl>;"de Wit W.

(Willem)" <w.dewit@rud-zeeland.nl>;"Wout van Brouwershaven" <wout.van.brouwershaven@schouwenduiveland.nl> RE: begrotingswijziging kosten plan van aanpak ondermijning Subject: Definitief advies begeleidingscommissie - 4e begrotingswijziging 2022 RUD -PvA Attachments: Ondermijning.pdf

Page 2

Goedemorgen, In de bijlage treft u het definitieve advies van de begeleidingscommissie RUD Zeeland aan. Dit advies maakt onderdeel uit van de begrotingswijziging kosten plan van aanpak ondermijning.

Met vriendelijke groet,

Miranda Zandijk directiesecretaresse RUD Zeeland

DE OMGEVINGSDIENST VOOR EEN SCHOON EN VEILIG ZEELAND

Postbus 35 4530 AA Temeuzen 0651205667 www. ru d -ze eland.nl

Van: Zandijk M. (Miranda) Verzonden: vrijdag 17 december 2021 15:32 Aan: A. J. M. Anthonisse (griffie@veere.nl) <griffie@veere.nl>; A. Rijpert <a.rijpert@middelburg.nl>; Barbara van Doornum <b.van.doornum@goes.nl>; Ben Holvast <sieben.holvast@scheldestromen.nl>; Bernadette Willaert <bernadette.willaert@scheldestromen.nl>; D. van Bunder <d.van.bunder@gemeentehulst.nl>; Evert Bunt <e.bunt@reimerswaal.nl>; griffier Borsele <phdevree@borsele.nl>; Griffier Sluis <griffiersbureau@gemeentesluis.nl>; griffier Terneuzen <griffie@terneuzen.nl>; griffier Tholen <griffie@tholen.nl>; griffier Vlissingen <griffie@vlissingen.nl>; Kees Poortvliet <k.poortvliet@noord-beveland.nl>; mevrouw A. Meijer <a.meijer@kapelle.nl>; Statengriffie provincie Zeeland <statengriffie@zeeland.nl>; Teun van Oostenbrugge <griffie@schouwenduiveland.n > CC: Adrie van der Maas <a.vander.maas@noord-beveland.nl>; Ankie Smit <ankie.smit@schouwendui ,n >; Annette Wandel <annette.wandel@schouwen-duiveland.nl>; Anton van Leeuwen <a.vanleeuwen@rud-zeeland.nl>; Arie Schroevers <a.schroevers@goes.nl>; Arno Witkam <apwitkam@borsele.nl>; Ben van Assche <b.vanassche@terneuzen.nl>; Bestuurssecretariaat Hulst <bestuursondersteuning@gemeentehulst.nl>; bestuurssecretariaat Tholen <bestuurssecretariaat@tholen.nl>; bestuurssecretariaat Veere <bestuurssecretariaat@veere.nl>;

Page 3

bestuurssecretariaat Vlissingen <sec@vlissingen.nl>; burgemeester Mulder <m.mulder@goes.nl>; Chris Dekker <c.dekker@middelburg.nl>; Christine Elsing <c.elsing@noord-beveland.nl>; 'd.waverijn@goes.nl <d.waverijn@goes.nl>; Diana Vermeulen <d.vermeulen@reimerswaal.nl>; Dianne Dingemanse <d.dingemanse@noord-beveland.nl>; Dirk Verburg <d.verburg@reimerswaal.nl>; Eugène Janse <EMJanse@zeeland.nl>; Frank Hommel <frank.hommel@tholen.nl>; Freek Schouten <f.schouten@reimerswaal.nl>; gemeente Veere <gemeente@veere.nl>; gemeente Vlissingen <gemeente@vlissingen.nl>; Gerben Vonk <g.vonk@rud-zeeland.nl>; Gino Depauw <g.depauw@gemeentehulst.nl>; Hilde Bulthuis <hilde.bulthuis@scheldestromen.ni>; Ina Groen <icm.groen@rud-zeeland.nl>; Ineke Bouwens <i.bouwens@kapelle.nl>; Ineke Jansen <i.jansen@rudzeelar d.nl>; Jan Marij <i.marijs@middelburg.nl>; Jenny van Iwaarden <Jvanlwaarden@vlissingen.nl>; Kees Luteijn <Kluteijn@vlissingen.nl>; KeesTolhoek <k.tolhoek@terneuzen.nl>; Kloet M.A.

(Mascha) <ma.kloet@rud-zeeland.nl>; Leo Riemens <lw.riemens@rud-zeeland.nl>; Michaël Beverwijk <m.beverwijk@kapelle.nl>; Miranda Zandijk <m.zandijk@rud-zeeland.nl>; Mirjam Geldof <mc.geldof@veere.nl>; Mirjam Remeynse-Lammers <m.remeynselammers@rud-zeeland.nl>; MJ de Troije <mj.de.troije@zeeland.nl>; Patricia de Croock <PdeCroock@gemeentesluis.nl>; Peter Ploegaert <pploegaert@gemeentesluis.nl>; Philipp Keller <philipp.keller@scheldestromen.nl>; Piet Verstraeten <p.verstraeten@gemeentehulst.nl>; post Scheldestromen <info@scheldestromen.nl>; R. Reijnierse <rreijnierse@vlissingen.nl>; Renske de Later <rm.delater@rud-zeeland.nl>; Roelie Mulder <rj.mulder@zeeland.nl>; Ron Bustraan <r.bustraan@goes.nl>; S. Mackintosh <s.mackintosh@kapelle.nl>; Sander Westdorp <swe@tholen.nl>; secretariaat Van de Velde (secgs4@zeeland.nl) <secgs4@zeeland.nl>; secretariaat wethouders Borsele <wethouderssecretariaat@borsele.nl>; Shiona Vierberger <s.vierbergen@terneuzen.nl>; Stapels A.P.T. (Ton) <apt.stapels@rud-zeeland.nl>; Tineke van der Ven <MLAvanderVen@Borsele.nl>; wethouder Roelse Veere <la.roelse@veere.nl>; Willem de Wit <w.dewit@rud-zeeland.nl>; Wout van Brouwershaven <wout.van.brouwershaven@schouwen-duiveland.nl> Onderwerp: begrotingswijziging kosten plan van aanpak ondermijning

I

Geachte griffiers,

Hierbij willen wij u informeren over de voortgang van het Plan van Aanpak Ondermijning en u verzoeken de bijbehorende begrotingswijziging met bijlagen aan uw raad, algemene vergadering of Provinciale Staten voor te leggen voor zienswijzen. Het Algemeen Bestuur is op 30 oktober 2020 door het RIEC geïnformeerd over ondermijning en zij is geadviseerd om de rol en mogelijke taken vanuit RUD Zeeland te omschrijven en te borgen. Hierop heeft het AB RUD Zeeland de opdracht verstrekt om de rol en het takenpakket op het gebied van tegengaan van ondermijning in een plan van aanpak uiteen te zetten. Op 4 oktober jl. stemde het AB in met het Plan van Aanpak Ondermijning inclusief de opdracht om de procedure van begrotingswijziging te starten. Het Dagelijks Bestuur RUD Zeeland heeft op 16 december: a) ingestemd met het voorstel om de 4e begrotingswijziging al vóór de begeleidingscommissie voor zienswijze voor te leggen aan de deelnemers (week 50 tot en met 28 februari 2022); b) de begeleidingscommissie d.d. 11 januari 2022 advies vragen over de 4e begrotingswijziging en vervolgens dit advies na te zenden aan het dagelijks bestuur en de deelnemers. Op verzoek van het DB wordt de commissie gevraagd of het mogelijk is dat zij eerder dan 11 januari 2022 hun advies uitbrengen.

Page 4 c) Instemmen met de planning inhoudende een extra DB vergadering op 28 februari 2022 en de verplaatsing van de AB vergadering van 28 februari naar 7 maart 2022. Toelichting inhoud Door bovengenoemd voorstel wijzigt de bijdrage van de deelnemers en worden de raden van de deelnemers in de gelegenheid gesteld om (concept)zienswijzen in te dienen op de 4e begrotingswijziging 2022. De periode hiervoor loopt vanaf 17 december 2021 tot 28 februari 2022 met het verzoek om de conceptzienswijze uiterlijk 21 februari aan ons te mailen (post@rud-zeeland.nl en in cc q.vonk@rud-zeeland.nl). De 4e begrotingswijziging 2022 bevat de uitwerking van de kosten voor 2022 en structureel voor 2023 en verder behorend bij het Plan van Aanpak Ondermijning. De hierin geplande werkzaamheden zijn door het AB d.d. 4 oktober jl. vastgesteld op 3,5 fte en overgenomen in deze begrotingswijziging. Toelichting proces Indachtig de nadrukkelijke wens van het huidige AB om RUD Zeeland zo spoedig mogelijk een volwaardige speler te laten zijn in de aanpak van ondermijning, ligt het sterk voor de hand om het huidige AB ook te laten beslissen over deze begrotingswijziging inzake het Plan van Aanpak Ondermijning. Deze ambitie vergt wel een flinke aanpassing van de gebruikelijke procedures.

Niettemin is het DB in voornoemd besluit akkoord gegaan met onderstaande planning: 11 januari 2022 begeleidingscommissie 14 januari 2022 nazending advies begeleidingscommissie naar de deelnemers 21 februari 2022 datum indiening conceptzienswijze 28 februari 2022 uiterste inzenddatum voor het indienen van definitieve zienswijzen op de mutaties (=10 weken termijn zienswijze, inclusief kerstvakantie). 28 februari 2022 behandeling in het dagelijks bestuur (extra vergadering) van de mutaties inclusief de daarop ingediende zienswijzen (mondelinge toelichting). 1 maart 2022 versturen stukken naar algemeen bestuur 7 maart 2022 (verschoven vergadering van 28 februari 2022) behandeling in het algemeen bestuur van de mutaties inclusief de daarop ingediende zienswijzen.

Direct na het positieve AB-besluit d.d. 7 maart 2022 starten wij met de aanstellingsprocedure van de taakaccenthouder Ondermijning. Wij verwachten dat de taakaccenthouder uiterlijk in het derde kwartaal 2022 kan starten met het verder uitwerken van het plan van aanpak in een implementatieplan en vervolgens de uitvoering daarvan. Wij realiseren ons dat bovenstaand proces sterk afwijkt van de gebruikelijke gang van zaken maar vertrouwen op uw medewerking (met name de behandeling van de eventuele zienswijze in uw raad in februari 2022) zodat wij als RUD Zeeland zo spoedig mogelijk ondermijning in Zeeland nog beter kunnen tegengaan! Met vriendelijke groet, Anton van Leeuwen, Directeur RUD Zeeland

Page 5

^33 ■rv. DE OMGEVINGSDIENST VOOR EEN SCHOON EN VEILIG ZEELAND

Postbus 35 4530 AA Terneuzen 0651205667 www.rud-zeeland.nl