5.4 rvs Aanvraag bijdrage Bommenregeling 2024

Registratiekenmerk: 2405680 / 2405715 Onderwerp: Aanvraag bijdrage Bommenregeling 2024

De raad besluit: 1. op grond van de Bommenregeling bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een bijdrage aan te vragen in de kosten voor de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten voor de periode van november 2022 tot en met oktober 2023 van in totaal € 260.513,41 (exclusief BTW); 2. de ontvangen gelden bij binnenkomst van de meicirculaire 2024, voorafgaand aan de begrotingswijziging, direct ter beschikking te stellen voor budgetten die bedoeld zijn voor het doen van de uitgaven in het kader van ontplofbare oorlogsresten en de uitbetaling aan derden, zodra de bijdrage wordt ontvangen via het gemeentefonds; 3. dit voorstel is onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12-inspecteur en instemming van de provincie Zeeland als toezichthouder. Samenvatting De raad besluit, op grond van de Bommenregeling, tot het aanvragen van een bijdrage in de kosten voor de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten voor de periode van november 2022 tot en met oktober 2023 van in totaal € 260.513,41 (exclusief BTW) bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Verder besluit de raad deze gelden direct ter beschikking te stellen voor budgetten die bedoeld zijn voor het doen van de uitgaven in het kader van ontplofbare oorlogsresten en de uitbetaling aan derden, zodra de bijdrage wordt ontvangen via het gemeentefonds.

De raad gaat akkoord met het voorstel onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12-inspecteur en instemming van de provincie Zeeland als toezichthouder. Inleiding In verband met de risico’s voor de openbare orde en veiligheid en de arbeidsveiligheid is in de periode van november 2022 tot en met oktober 2023 voorafgaand aan de uitvoering van diverse projecten onderzoek verricht naar ontplofbare oorlogsresten. Reden hiertoe is geweest dat diverse locaties binnen het vastgestelde beleid zijn aangemerkt als ‘verdacht gebied’. Het gaat hier om locaties waar mogelijk ontplofbare oorlogsresten in de bodem kunnen worden aangetroffen. Op grond van de Bommenregeling is het mogelijk om een bijdrage uit het gemeentefonds te ontvangen van 68% van de kosten voor de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten. In de voornoemde periode zijn diverse onderzoeken uitgevoerd ten behoeve van de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten. Dit zijn onderzoeken geweest voor zowel gemeentelijke projecten, als voor projecten van derden. Naast de uitgevoerde onderzoeken zijn ook ambtelijke uren ingezet ten behoeve van de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten. De financiering voor de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten verloopt via het gemeentefonds; dit is geregeld in de Bommenregeling.

Op grond van deze regeling kunnen gemeenten een aanvraag indienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor een bijdrage vanuit het gemeentefonds.

Auteur: J. Weug Telefoonnummer:

Registratienummer nota: 2405680 / 2405715

Wat willen we bereiken? Op grond van de Bommenregeling wordt het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties gevraagd om een bijdrage van 68% van de kosten die door de gemeente Vlissingen en derden gemaakt zijn voor de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten. Na toekenning van de gelden worden deze beschikbaar gesteld voor de gemeentelijke budgetten die bedoeld zijn voor ontplofbare oorlogsresten of worden doorbetaald aan derden die in het kader van de Bommenregeling een overeenkomst met de gemeente zijn aangegaan. De gemeente is bereid zich in te spannen om voor derden een bijdrage uit het gemeentefonds aan te vragen. Hiertoe wordt, voorafgaand aan het in behandeling nemen van het verzoek, een overeenkomst gesloten tussen de gemeente en de derde partij. In de bijlage is een recapitulatie opgenomen van de gemaakte kosten voor onderzoek naar ontplofbare oorlogsresten. In totaal is een bedrag van € 260.513,41 (exclusief BTW) besteed aan dergelijke onderzoeken. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ Geen. Wat gaan we ervoor doen? Wat gaan we ervoor doen? Om in aanmerking te komen voor een bijdrage, volstaat een aanvraag van de gemeente op grond van een raadsbesluit, waarin de werkelijk gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten in beeld worden gebracht.

Het raadsbesluit tot aanvraag om een bijdrage in de kosten voor de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten wordt toegezonden aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Ingediende aanvragen (voor 1 april) op basis van een raadsbesluit, worden in de meicirculaire van het gemeentefonds van dat jaar toegekend. In de meicirculaire van 2024 wordt de bijdrage uit het gemeentefonds door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de gemeente overgedragen. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? Met ingang van 2023 dienen alle inkomsten uit de circulaires met een O&O formulier bij de artikel 12 inspecteur en de provincie Zeeland als toezichthouder te worden opgevraagd. Het voorstel wordt om die reden ingediend onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12 inspecteur en instemming van de provincie Zeeland als toezichthouder. Artikel 12 Zie antwoord bij 'Wat zijn de kanttekeningen en risico's?' Wat mag het kosten? De kosten die de gemeente heeft gemaakt ten behoeve van onderzoek naar ontplofbare oorlogsresten worden voor 32% gedekt uit investeringen of grondexploitatie. Uitgangspunt is dat 68% van de in de bijlage genoemde kosten (exclusief BTW) worden vergoed. Wanneer een bijdrage voor een project wordt verkregen, wordt deze ten gunste gebracht van het project waarop de onderzoeken betrekking hebben.

De kosten gemaakt door derden worden volledig gedragen door de betreffende initiatiefnemer. De gemeente draagt hiervoor geen enkele financiële verantwoordelijkheid en dient als 'doorgeefluik'. De gemeente is op basis van de eerder gesloten overeenkomst volledig gevrijwaard van iedere financiële aansprakelijkheid, ook indien mocht blijken dat er geen bijdrage zal worden verkregen uit het gemeentefonds. Op basis van de gesloten overeenkomst heeft de gemeente wel een inspanningsverplichting om een verzoek inzake de Bommenregeling aan de raad voor te leggen. Wanneer deze bijdrage vanuit het gemeentefonds wordt verkregen, wordt deze doorbetaald aan de derden.

Blad 2 behorend bij 2405680 / 2405715

Wat is de dekking? Zie antwoord bij 'Wat mag het kosten?' Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? Na het raadsbesluit zal in het kader van de Bommenregeling de aanvraag worden ingediend bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Derden die een aanvraag hebben ingediend bij de gemeente zullen hierover worden geïnformeerd. Zij worden geïnformeerd na ontvangst van de gelden via de meicirculaire en de uitbetaling. Bijlage(n) - Recapitulatie Bommenregeling 2024 - Overzicht gemeentelijke projecten - Overzicht ambtelijke uren gemeentelijke ruimingen - Overzicht ambtelijke uren ruimingen voor derden Vertrouwelijkheid Intern

Blad 3 behorend bij 2405680 / 2405715