5.3 rvs Onttrekking maritieme en cultuurhistorische bestemmingsreserve tbv subsidie 2 evenementen bijlage 3 memo vuurwerkshow

MEMO Ons Kenmerk : 2825341 / 2853546 AAN

: Burgemeester van den Tillaar

Team

:

VAN

: W. Slagt

Team

: VTH

Betreft

: Vuurwerkshow oud & nieuw 26/27

18 maart 2026

Inleiding In 2025 heeft de Raad gevraagd om een onderzoek uit te voeren naar een centrale vuurwerkshow voor de jaarwisseling 2026/2027. Dit moet een feestelijk alternatief bieden en handhaving vergemakkelijken, waarbij samenwerking met lokale ondernemers en gemeentes wordt gestimuleerd. Hiervoor is 30 januari 2026 een memo (2825341 / 2825342) opgesteld met daarin een aantal denkrichtingen waar de gemeente de aankomende jaarwisseling op in kan zetten. In de staf veiligheid op 23 februari 2026 zijn deze denkrichtingen besproken. Vanuit de verschillende mogelijkheden moet de centrale vuurwerkshow nader onderzocht worden. In deze memo zijn de kosten, maatregelen, haalbaarheid en risico’s in kaart gebracht. Op basis van deze inzichten is een gezamenlijk advies uitgebracht. Kosten In de memo van 30 januari zijn kosten opgenomen voor een vuurwerkshow. De huidige leverancier van de vuurwerkshow van de Kermis heeft hiervoor een offerte opgesteld voor locatie Klipperkade en Kanaal door Walcheren. In de offerte is een bedrag opgenomen van €49.750 voor de centrale vuurwerkshow. Om een vuurwerkshow te organiseren op de Klipperkade en Kanaal door Walcheren zijn verschillende aanvullende maatregelen nodig. Het gaat om o.a. inzet van beveiliging, verkeersregelaars, afzetten van het terrein, facilitaire voorzieningen en logistiek en voorbereiding.

Hiervoor is een grove inschatting gemaakt van de bijkomende kosten: € 85.000,- tot € 90.000,- excl. BTW. De totale kosten voor het houden van een centrale vuurwerkshow komen daarmee op: • € 135.000,- tot € 140.000,- excl. BTW Kosten bij keuze voor alternatieve locatie De vuurwerkleverancier acht de locatie Klipperkade het meest geschikt voor een centrale vuurwerkshow, o.a. doordat publieksstromen goed te sturen zijn richting de kades en het gebied relatief eenvoudig af te sluiten is. Een andere optie is op het water, zoals met de Kermis en de Midzomernachtmarkt. Deze optie brengt nog meer aanvullende kosten met zich mee, zoals kosten voor een ponton, sleepboten, loods, beveiliging sluizen etc., geschat op een € 40.000,- extra. De totale kosten voor het houden van een centrale vuurwerkshow op het water komen daarmee op: • € 175.000,- tot € 180.000,- excl. BTW

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Maatregelen De vuurwerkshow kan alleen plaatsvinden als dit als evenement georganiseerd wordt. Alleen op die manier kunnen de voorzorgsmaatregelen genomen worden om de openbare orde en veiligheid te borgen. Met de juiste voorbereiding is een centrale vuurwerkshow te organiseren. Denk hierbij aan: • Publiek wordt geconcentreerd op een aantal logische plekken --> beter toezicht • Afzettingen voorkomen risico’s nabij water • Afzetting contour rondom ontstekingslocatie • Eisen aan o.a. inzet verkeers-, beveiligings-, EHBO- en parkeermaatregelen • Inzet hulpdiensten kan vooraf afgestemd worden • Communicatie naar publiek Meerwaarde voor een centrale vuurwerkshow Een centrale vuurwerkshow heeft een aantal voordelen: • Gecontroleerd en professioneel alternatief voor particulier vuurwerk (dat vanaf komende jaarwisseling verboden is) • Positieve uitstraling voor de stad en bundeling publiek op één locatie • Koppelen aan een aftelmoment en beleving Risico’s/Kantekeningen Het houden van een centrale vuurwerkshow kent ook risico’s: • Er zijn niet veel leveranciers die een vuurwerkshow kunnen houden. De huidige offerte zal volgende week (in de week van 23 maart 2026) getekend moeten worden, want de leverancier heeft meerdere offertes lopen. • De kans dat er nog andere leveranciers voor dit bedrag een vuurwerkshow kunnen geven is heel erg klein.

De kosten die in deze memo worden genoemd zijn daarom onder voorbehoud. • Inzet van beveiligers, verkeersregelaars, etc. is lastig en kostbaar tijdens de jaarwisseling. • Een evenement zorgt voor extra belasting voor de diensten tijdens de jaarwisseling. • Risico op schade aan boten bij Damen. Dit risico ligt volledig bij de gemeente. • Het initiatief is gepeild binnen de klankbordgroep evenementen. Zij zien (zonder eerst een draagvlakonderzoek uit te voeren) geen directe meerwaarde voor een centrale vuurwerkshow. • De kosten voor een centrale vuurwerkshow zijn hoog. Hoe kunnen we dit verantwoorden richting inwoners? Zeker aangezien het onduidelijk is of er behoefte is aan een centrale vuurwerkshow en/of inwoners gebruik willen maken van een centraal aftelmoment. • Wanneer bij slecht weer de show niet door kan gaan, zijn de no-show kosten: o € 24.875,- (bij annulering voor start opbouw) o

€ 37.312,50 (bij annulering na start opbouw)

•

Een centrale vuurwerkshow is geen garantie dat er geen illegaal vuurwerk wordt afgestoken en handhaving wordt vereenvoudigd. Dit was wel de wens uit de motie van de gemeenteraad.

•

Een centrale vuurwerkshow kan extra druk leggen op de toezichthouders openbare ruimte (boa’s), naast het toezicht in de stad.

•

Binnen het huidige voorstel/offerte komen we niet tegemoet aan de wens van de gemeenteraad om de samenwerking met lokale ondernemers te stimuleren.

•

In het Evenementenbeleid 2026-2030 en de Evenementenvisie 2030 staat benoemd dat de gemeente maar één evenement organiseert: de kermis in de binnenstad. Het

Blad 2 behorend bij 2825341 / 2853546

organiseren van een centrale vuurwerkshow door de gemeente is daarmee in strijd met ons net vastgestelde beleid. Conclusie Op basis van de huidige inzichten is het niet mogelijk om op korte termijn een onderbouwd besluit te nemen over het organiseren van een centrale vuurwerkshow tijdens de jaarwisseling 2026/2027. Een aantal inhoudelijke speerpunten maakt dat nadere afweging noodzakelijk is. Allereerst is er op dit moment geen inzicht in het draagvlak. Zowel onder inwoners als onder lokale ondernemers is niet onderzocht of er behoefte bestaat aan een centrale vuurwerkshow of een gezamenlijk aftelmoment. Dit is relevant, omdat de gemeenteraad specifiek heeft verzocht om een mogelijkheid waarin samenwerking met ondernemers wordt gestimuleerd. Met dit als uitgangspunt, dient het draagvlak eerst onderzocht te worden. De eerste signalen uit de klankbordgroep evenementen zijn daarbij niet positief: een aanwezige ondernemer gaf direct aan niet open te zijn tijdens de jaarwisseling en geen personeel beschikbaar te hebben. Daarnaast zijn de kosten aanzienlijk en op dit moment niet gedekt binnen de bestaande budgetten. Realisatie van een centrale vuurwerkshow vraagt om aanvullende besluitvorming door de gemeenteraad. Tegelijkertijd is er sprake van tijdsdruk: de huidige vuurwerkleverancier verwacht op zeer korte termijn (week van 23 maart) een reactie op de offerte.

Gezien het ontbreken van draagvlak, financiële dekking en bestuurlijke besluitvorming is het niet mogelijk om op dit moment een weloverwogen toezegging te doen. Daarbij komt dat een eventuele andere leverancier mogelijk tot een afwijkend en (veel) duurder kostenbeeld leidt. Parallel hieraan lopen gesprekken met een externe organisator over een alternatief initiatief: een meerdaags lichtkunstfestival in aanloop naar de jaarwisseling. Dit betreft een initiatief vanuit de markt zelf, met een substantieel budget (circa € 300.000,-, waarbij de helft als subsidie bij de provincie wordt aangevraagd), wat is meegenomen in de kadernota vanaf 2027. Voor de aankomende jaarwisseling biedt dit mogelijk een interessanter perspectief, omdat het bijdraagt aan een jaarronde spreiding van activiteiten, zorgt voor een bredere programmering in de binnenstad (waardoor er gemakkelijker samenwerking met lokale ondernemers kan ontstaan) en het een eigentijds en duurzaam initiatief is. Bovendien zijn we als gemeente hiermee niet strijdig met onze eigen visie en beleid, aangezien de gemeente niet zelf de organisator is. Het ligt daarom meer voor de hand met dit initiatief naar de gemeenteraad te gaan met een vraag om budget, in plaats van op korte termijn in te zetten op het faciliteren van een centrale vuurwerkshow.

Advies Gelet op bovenstaande is het advies: -

-

Geen toezegging te doen aan de vuurwerkleverancier. Een raadsvoorstel te schrijven voor het initiatief van het lichtkunstfestival voor de (aanloop naar de) jaarwisseling 2026/2027 en te vragen naar budget. Dit initiatief sluit op meerdere aspecten aan op de motie van de gemeenteraad, hetzij zonder het vuurwerk. In dit raadsvoorstel ook de kanttekeningen uit deze memo t.a.v. een centrale vuurwerkshow mee te nemen.

Blad 3 behorend bij 2825341 / 2853546

-

Indien de gemeenteraad toch een centrale vuurwerkshow verder verkend wil hebben, is dat mogelijk op voorwaarde van eerst een draagvlakonderzoek uitvoeren onder ondernemers en inwoners. De centrale vuurwerkshow zal dan niet tijdens de jaarwisseling 2026/2027 plaatsvinden omwille van het tijdspad, maar (onder voorbehoud van een positief draagvlakonderzoek) eerder het daaropvolgende jaar.

Blad 4 behorend bij 2825341 / 2853546