5.2 rvs Aanbevelingen Wmo onderzoek

Registratiekenmerk: Onderwerp: Aanbevelingen Wmo onderzoek ZorgfocuZ. Portefeuillehouder: J. Portier Conceptbesluit De raad besluit: 1. Het college de opdracht te geven de volgende aanbevelingen uit het rapport Wmo-onderzoek van ZorgfocuZ op te pakken: a. Maak wachttijden geaggregeerd inzichtelijk. b. Voorkom gebreken in het toegangsproces. c. Verken hoe kan worden ingezet op continuïteit in personeel bij zorgaanbieders. d. Maak duidelijke afspraken met de combinaties over de doorontwikkeling van de zorginfrastructuur. 2. De aanbeveling uit het rapport Wmo-onderzoek van ZorgfocuZ over te nemen: Maak als raad expliciet welke sturingsinformatie nodig is om de controlerende taak te vervullen. 3. Een raadswerkgroep op te richten om de aanbeveling rondom de sturingsinformatie op te volgen. Samenvatting Het Wmo-onderzoek is op verzoek van de gemeenteraad uitgevoerd. Het rapport van ZorgfocuZ heeft vijf aanbevelingen opgeleverd. Vier aanbevelingen behoren tot het takenpakket van het college. Een aanbeveling is gericht aan de gemeenteraad. Met de besluitvorming over de aanbevelingen wordt het proces van het onderzoek in bestuurlijk opzicht afgerond. De raad geeft voor wat betreft de aanbevelingen die gericht zijn aan het college, het college opdracht de aanbevelingen uit te voeren.

Voor de uitvoering van de aanbeveling gericht aan de raad over sturingsinformatie wordt voorgesteld om een raadswerkgroep op te richten. Inleiding De gemeenteraad heeft op 18 april 2024 een motie aangenomen waarin de raad besluit te onderzoeken of de uitvoering van het Wmo beleid voldoet aan de inhoudelijk en kwalitatieve normen. In de motie wordt geconstateerd dat de wijzigingen in het Wmobeleid en de inrichting van de Wmo hebben geleid tot onrust en een onbekend aantal klachten van inwoners. De raad heeft met het aannemen van de motie tevens besloten het onderzoek te laten doen door een extern onderzoeksbureau. Eind 2024 is de opdracht om onderzoek te doen naar het Wmo-beleid gegeven aan ZorgfocuZ.

Een raadswerkgroep, aangevuld met een lid van de rekenkamer Vlissingen, een lid van de WMO-adviesraad, heeft het onderzoek namens de gemeenteraad begeleid. Op 20 november 2025 zijn de raadsleden door ZorgfocuZ bijgepraat over de voorlopige resultaten Wmo-onderzoek. Het conceptrapport is medio december 2025 aangeboden aan het college voor hoor- en wederhoor. De volledige bestuurlijke reactie van het college is opgenomen in het rapport op pagina 11. De reactie van het college eindigt met de opmerking dat het college het rapport ziet als een steun in de rug voor het beleid en de uitvoering op het gebied van WMO. De aanbevelingen en verbeterpunten pakt het college graag voortvarend op samen met de nieuwe gemeenteraad. De eerste vier aanbevelingen zijn voor het college. Dit zijn: a. Maak wachttijden geaggregeerd inzichtelijk. b. Voorkom gebreken in het toegangsproces. c. Verken hoe kan worden ingezet op continuïteit in personeel bij zorgaanbieders. d. Maak duidelijke afspraken met de combinaties over de doorontwikkeling van de zorginfrastructuur. De vijfde aanbeveling is gericht aan de gemeenteraad. Dit is: e. Maak als raad expliciet welke sturingsinformatie nodig is om de controlerende rol te vervullen.

De bedoeling is om samen met een groepje raadsleden, die ambtelijk ondersteund worden door zowel de griffie als de ambtelijke organisatie invulling te geven aan de aanbeveling gericht aan de raad. Bij deze aanbeveling wordt ook de overgenomen motie van CU-PSR-Pro Vlissingen over meetbare resultaten meegenomen. Beoogd effect Het doel van het raadsvoorstel is om het Wmo-onderzoek, zoals uitgevoerd door ZorgfocuZ, in bestuurlijke zin af te ronden. Hiervoor wordt aan het college de opdracht gegeven om de aanbevelingen op te pakken. Daarnaast wordt de laatste aanbeveling gericht aan de raad, overgenomen. Voor het vervolg wordt er een raadswerkgroep opgericht om invulling en opvolging te geven aan deze laatste aanbeveling. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ en Omgevingsvisie Vlissingen 2040 In de Omgevingsvisie Vlissingen 2040 en de strategische visie Vlissingen 2040 wordt het belang benadrukt van een voorzieningenbasis die op orde is. Voorzieningen moeten toekomstbestendig zijn en passen bij de behoeften van de inwoners. Argumenten De directe aanleiding voor het Wmo-onderzoek was de aangenomen motie van 18 april 2024 waarin de raad besloot te onderzoeken of de uitvoering van het Wmo-beleid

voldoet aan de inhoudelijke kwalitatieve normen. Het onderzoek is uitgevoerd nadat er onrust is ontstaan onder inwoners over de uitvoering van het Wmo-beleid. Het onderzoek laat zien dat Vlissingen op zorgvuldige wijze het Wmo-beleid vormgeeft, maar dat er zeker nog verbetermogelijkheden zijn. Het college kan zich vinden in de aanbevelingen van het rapport, en krijgt van de raad de opdracht om de aanbevelingen a tot en met d op te pakken. Na de invoering van de huidige werkwijze van het Wmo-beleid met twee hoofdaannemers ontbreekt er een structurele en volledige terugkoppeling van de resultaten op beleidsdoelstellingen. ZorgfocuZ stelt dat de raad er verstandig aan doet om meetbare indicatoren per beleidsdoel vast te stellen en dat een periodieke rapportage over de voortgang op behaalde resultaten een middel kan zijn om hierover geïnformeerd te worden. Deze aanbeveling wordt met het raadsbesluit opgepakt en uitgevoerd. Kanttekeningen en risico’s De aanbevelingen verdienen opvolging. Het risico van een onderzoek en een daaruit voortvloeiend rapport is dat er niets gedaan wordt met de aanbevelingen. Kosten en dekking N.v.t. daar inzet raadsleden behoort tot het raadswerk. Medewerking van ambtelijke organisatie en griffie behoort tot de reguliere dienstverlening. Communicatie Het raadsvoorstel staat in het openbare raadsinformatiesysteem.

De bespreking en de besluitvorming in de commissie Algemeen & Sociaal en de raad zijn openbaar. De betrokken zorgcombinaties zullen via de ambtelijke lijn geïnformeerd worden over het genomen besluit. Bijlage(n) Rapport Wmo-onderzoek ZorgfocuZ CU-PSR-Pro Vlissingen – Motie meetbare resultaten. Vertrouwelijkheid Openbaar