5.18 POV-SGP Amendement grondprijzen 2026

Amendement Grondprijzen 2026 Op het voorstel 2753519 / 2753527 "Grondprijzen 2026" Raadsvergadering: 16 december 2025

De raad besluit: Het raadsvoorstel "Grondprijzen 2026" als volgt te wijzigen: Artikel 1 - Wijziging grondprijzen De voorgestelde grondprijzen per 1 januari 2026 te wijzigen naar:       

Bouwgrond ten behoeve van kavels voor woningbouw: minimaal € 285/m² Bouwgrond ten behoeve van sociale woningbouw: € 15.000 tot € 25.000/woning Bouwgrond voor maatschappelijke doeleinden: € 170/m² Bedrijfs- en kantoorgronden (Souburg fase 2): minimaal € 120/m² Bedrijfs- en kantoorgronden (Kenniswerf): minimaal € 135/m² Bedrijfs- en kantoorgronden in combinatie met wonen (Kanaalzone): minimaal € 170/m² Groenstroken: € 100/m² (ongewijzigd)

Alle genoemde prijzen zijn exclusief btw of overdrachtsbelasting. Toelichting (was-wordt)       

Bouwgrond ten behoeve van kavels voor woningbouw: minimaal € 285/m² (was € 265/m²) Bouwgrond ten behoeve van sociale woningbouw: € 15.000 tot € 25.000/woning (ongewijzigd) Bouwgrond voor maatschappelijke doeleinden: € 170/m² (was € 159/m²) Bedrijfs- en kantoorgronden (Souburg fase 2): minimaal € 120/m² (was € 107/m²) Bedrijfs- en kantoorgronden (Kenniswerf): minimaal € 135/m² (was € 122/m²) Bedrijfs- en kantoorgronden in combinatie met wonen (Kanaalzone): minimaal € 170/m² (was € 153/m²) Groenstroken: € 100/m² (ongewijzigd)

Alle genoemde prijzen zijn exclusief btw of overdrachtsbelasting.

Aanleiding Het huidige raadsvoorstel stelt grondprijsverhogingen voor die achterblijven bij de werkelijke kostenstijgingen en niet volledig aansluiten bij de marktsituatie in de regio. Dit amendement beoogt de grondprijzen beter af te stemmen op: 1. De daadwerkelijke inflatie en kostenstijgingen 2. De regionale marktsituatie 3. Het principe dat bouwrijp maken kostendekkend moet zijn Argumenten 1. Inflatie en kostenstijgingen Het voorstel hanteert verhogingen van 2-5%, terwijl:   

De gemiddelde inflatie over 2024-2025 hoger ligt Bouwkosten significant zijn gestegen (loon, materiaal, energie) Kosten voor bouwrijp maken (riolering, bestrating, nutsvoorzieningen) substantieel zijn toegenomen

Een verhoging die achterblijft bij deze ontwikkelingen leidt tot structureel verlieslatende grondexploitaties. 2. Regionale concurrentiepositie Uit marktonderzoek blijkt dat:   

Woningbouwkavels in Middelburg € 325/m² kosten (versus voorgesteld € 265/m² in Vlissingen) Woonwerk-kavels in Goes aanmerkelijk duurder zijn dan het Vlissingse aanbod In omliggende gemeenten nauwelijks bedrijfsgrond beschikbaar is

De voorgestelde prijzen zijn dus niet te hoog voor de markt, maar juist concurrerend laag. Het argument in het raadsvoorstel dat de prijzen "in lijn liggen met vergelijkbare locaties" wordt door deze cijfers weersproken. 3. Financiële gezondheid grondexploitaties Het voorstel erkent zelf dat:   

Lagere grondprijzen leiden tot verslechtering van grondexploitatieresultaten Verliesvoorzieningen verhoogd moeten worden bij te lage prijzen Gemiddeld in grondexploitaties met 3% indexering wordt gerekend

De voorgestelde 2% verhoging bij bedrijfsgronden ligt onder deze norm en is daarmee inconsistent met de eigen financiële planning.

4. Kostendekkendheid principe Indieners vinden dat reguliere kosten voor bouwrijp maken (exclusief uitzonderlijke kosten zoals bodemsanering) terugverdiend moeten worden. Het huidige voorstel garandeert dit onvoldoende, waardoor structurele verliezen op grondexploitaties ontstaan die ten laste komen van de algemene middelen. Onderbouwing voorgestelde prijzen De in dit amendement voorgestelde prijzen:     

Liggen nog steeds onder of gelijk aan vergelijkbare gemeenten (woningbouw € 285 vs € 325 in Middelburg) Bieden voldoende marge om kostenstijgingen op te vangen Zorgen voor gezondere grondexploitaties zonder verliesvoorzieningen meer dan noodzakelijk te belasten Hanteren gemiddeld 7-12% verhoging, meer in lijn met werkelijke kosten- en inflatieontwikkeling Bieden nog steeds concurrerende prijzen voor afnemers

Reactie op bezwaar verkoopbaarheid Het voorstel stelt terecht dat verkoopbaarheid van veel factoren afhangt (hypotheekrente, bouwkosten, stikstof). Maar dit argument werkt twee kanten op:   

Als de vraag goed is, kunnen hogere prijzen gevraagd worden De grondprijs is een relatief klein deel van de totale kosten Bij woningbouw van € 400.000 is € 20/m² extra op 150m² grond slechts € 3.000 (0,75% van totaalprijs)