5.17 rvs Reactie op art 12 rapport 2020 bijlage 3 aangepaste reactie college

Minister van Financiën en Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Postbus 20011 2500 EA 'S-GRAVENHAGE

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

1345106 / 1348158

3 december 2021 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

G. van Vugt

Paul Krugerstraat 1

0118-487000

ONDERWERP

Reactie artikel 12 rapport 2020 gemeente Vlissingen

Excellenties, Naar aanleiding van uw brief van 5 oktober 2021 betreffende het artikel 12 rapport 2020 van onze gemeente, geven wij u hierbij onze reactie op het rapport. Wij spreken onze waardering uit over de constructieve wijze waarop, in samenwerking met de vertegenwoordigers van uw ministerie, de provincie en de gemeente, wordt gewerkt aan het financieel gezond maken van onze gemeente. De samenwerking vindt plaats binnen de beschikbare kaders en met inachtneming van ieders eigen verantwoordelijkheid. Wij zijn u erkentelijk dat het artikel 12 onderzoek verlengd is. Daarnaast is gestart met de sanering van de ontstane, negatieve algemene reserve, als gevolg van grondexploitatieproblematiek. De tekorten in het sociaal domein en werk & inkomen zijn vanaf 2015 in zorgwekkende mate toegenomen, waardoor de reserve sociaal domein nog sneller was uitgeput dan verwacht. We zijn blij dat de inspecteur deze precaire ontwikkelingen tijdig onderkende. Momenteel geven wij als gemeente invulling aan het plan van aanpak artikel 12 sociaal domein en werk & inkomen. Het plan van aanpak is een dynamisch document dat zowel een overzicht als de stand van zaken op de (geplande) aanpak van de problematiek geeft. De voortgang van het plan van aanpak wordt in nauwe samenwerking met de inspecteur gevolgd.

Wij kunnen ons vinden in het voorgestelde bedrag van € 5.265.000 voor de aanvullende uitkering uit het gemeentefonds voor het jaar 2020. Tevens kunnen wij ons vinden in de 4 bijzondere voorschriften die aan deze (extra) aanvullende uitkering worden gesteld.

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Wel vragen wij u specifiek aandacht voor het meer toegroeien naar het niveau van de ontvangsten op het vlak van het sociaal domein en werk & inkomen. Op bladzijde 52 van het artikel 12 rapport formuleert de inspecteur een taakstelling over het tekort sociaal domein en werk & inkomen voor de jaren 2020 tot en met 2023 welke oploopt tot € 12,5 miljoen in 2023. Via de in het inspectierapport 2019 genoemde maatregelen is op basis van het begrote tekort op het vlak van het sociaal domein en werk & inkomen in de begroting 2020 een ambitieniveau geformuleerd voor de te realiseren bezuinigingen oplopend tot 8,2 miljoen in 2023. Wij zullen ons vanzelfsprekend maximaal in blijven spannen om deze bezuinigingen te realiseren. Echter de in het inspectierapport 2020 opgenomen verhoging van de taakstelling tot € 12,5 miljoen in 2023 achten wij niet realistisch en daarmee voor ons niet haalbaar. Om een dergelijke taakstelling te kunnen realiseren, achten wij in ieder geval ook de inzet noodzakelijk van extra (rijks)middelen die we ontvangen rond het sociaal domein en werk & inkomen. Wij zijn verder van mening dat een deel van het tekort wordt veroorzaakt door exogene factoren die niet door ons beïnvloedbaar zijn. Hierbij moet u enerzijds denken aan ontoereikende rijksbudgetten en objectieve verdeelmodellen, die onvoldoende rekening houden met bepaalde structuurkenmerken van de gemeente.

Anderzijds belemmert bepaalde wet- en regelgeving, zoals toepassing Wmo abonnementstarief, toegang tot de jeugdhulp via anderen dan de gemeentelijke toegang en de AMvB reële kostprijs Wmo 2015, de besparingsmogelijkheden voor de gemeente. Deze factoren zorgen ervoor dat Vlissingen niet zelf de tekorten volledig kan wegwerken. Het onderzoek naar de exogene factoren zal op korte termijn worden opgestart. Hoogachtend, namens de gemeenteraad van Vlissingen, de voorzitter,

de griffier,

drs. A.R.B. van den Tillaar

mr. F. Vermeulen

Blad 2 behorend bij 1345106 / 1348158

Blad 3 behorend bij 1345106 / 1348158