5.10 Rvs Afgeven (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen bouwplan Wauwelhofje Ritthem

Registratiekenmerk: 2152330 / 2609532 Onderwerp: Voorstel bouwen van 7 woningen te Ritthem conceptbesluit De raad besluit: 1. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de bouw van 7 woningen in het bouwplan Wauwelhofje af te geven; 2. Deze kort na het besluit gedurende 6 weken ter inzage te leggen; 3. Wanneer er geen zienswijzen op de ontwerpverklaring van geen bedenkingen worden ingediend deze automatisch als definitieve verklaring te zien; Bijlage(n) 2589407 ruimtelijke onderbouwing 2492747 situatietekening 2587440 Antwoordnotitie zienswijzen 2589408 Verslag participatiebijeenkomsten oktober 2021 – april 2022 2589409 Verslag bijeenkomst 14-11-2023 Vertrouwelijkheid Intern Samenvatting Uw raad wordt geadviseerd om een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de realisatie van 7 woningen in Ritthem in het bouwplan genaamd het Wauwelhofje. Uit de toetsing van het bouwplan is gebleken dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening en dat het plan past binnen de gemeentelijke beleidskaders. Op de ontwerp omgevingsvergunning zijn 10 zienswijzen ingediend. Uit de antwoordnotitie blijkt dat deze zienswijzen geen aanleiding geven tot het aanpassen van het bouwplan. De initiatiefnemer heeft aangetoond voldoende geparticipeerd te hebben tijdens de ontwikkeling van het bouwplan. De omgevingsvergunning kan gelet op deze punten verleend worden.

Inleiding Op 17 december heeft het college besloten om medewerking te verlenen aan het bouwplan voor 7 woningen in Ritthem genaamd het Wauwelhofje. Naar aanleiding van dit besluit bent u als gemeenteraad geïnformeerd door een raadsinformatiebrief (nummer 2586650). In deze RIB bent u geïnformeerd over het besluit van het college, dat er 10 zienswijzen op de ontwerp omgevingsvergunning zijn ingediend, dat de aanvraag omgevingsvergunning onder één van de categorieën valt waarvoor u op 27 januari 2011 een algemene verklaring van geen bedenkingen heeft afgeven en dat u binnen 2 weken kunt aangeven alsnog het besluit over de verklaring aan u te willen houden. Meer dan ¼ van de raadsleden heeft aangegeven gebruik te willen maken van de mogelijkheid om het besluit over de verklaring als nog aan u te willen houden.

Auteur: N Kampstra Telefoonnummer: +31118487522

Registratienummer nota: 2152330 / 2609532

Voor het bouwplan is er een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Deze onderbouwing is getoetst en besproken met o.a. de veiligheidsregio en het waterschap. Er kan geconcludeerd worden dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Enkele punten dienen nog aangeleverd te worden voor de start van bouw. Dit gebeurt vaker bij omgevingsvergunningen. Zo dienen de definitieve constructieve stukken voor de start van de bouw aangeleverd te worden. Daarnaast heeft waterschap Scheldestromen aangegeven akkoord te zijn met een gedeeltelijke compensatie van het water binnen het plangebied en deels buiten het plangebied maar wel binnen hetzelfde peilgebied. De definitieve compensatie dient voor de start van de bouw akkoord te zijn. Zolang dit niet het geval is kan er niet gestart worden met bouwen. Beide punten zijn ook als voorwaarde opgenomen in de omgevingsvergunning. Op de ontwerp omgevingsvergunning zijn 10 zienswijzen ingediend. Hieronder worden de belangrijkste punten samengevat en beantwoord. • De woningen passen niet in de omgeving en zijn te hoog ten opzichte van de omliggende bebouwing: Antwoord: Voor dit bouwplan heeft er een stedenbouwkundige beoordeling plaatsgevonden. Daarnaast is het bouwplan voorgelegd aan het Ambtelijk ToetsTeam (ATT). De initiatiefnemer heeft dit plan in een vroeg stadium besproken met de gemeente.

Naar aanleiding daarvan zijn er stedenbouwkundige randvoorwaarden opgesteld. De initiatiefnemer heeft een plan uitgewerkt dat past binnen deze randvoorwaarden. Daarin is ook de relatie en inpassing met de omgeving meegenomen. Om deze reden mogen de woningen maar uit één bouwlaag met een kap bestaan. •

Indieners van de zienswijzen hebben zorgen over de afwatering en wateroverlast. Zij zijn bang dat dit erger wordt dan nu al het geval is. Verder merken de indieners op dat er in het plangebied een gescheiden rioolstelsel wordt aangelegd maar dat er in de Dorpsweg, waar het plangebied op aansluit, een gemengd rioolstelsel ligt. Antwoord: Een deel van de watercompensatie wordt binnen het plangebied onder de parkeerplaatsen getroffen. Omdat dit niet voldoende is, is er overeenstemming met het waterschap om de compensatie buiten het plangebied maar wel binnen het zelfde peilgebied te realiseren. Voor de bouwwerkzaamheden van start gaan dient hierover een definitief akkoord van het waterschap te zijn. Dit zal ook opgenomen worden als voorwaarde in de omgevingsvergunning. Bij alle nieuwe ontwikkelingen wordt er standaard een gescheiden rioolstelsel aangelegd. Dit wordt nu aangesloten op het gemengde stelsel in de Dorpsweg. Op termijn zal de Dorpsweg ook een gescheiden rioolstelsel krijgen. Op dit moment is er vanuit beheer nog geen noodzaak om het rioolstelsel in de Dorpsweg te vervangen.

•

Indieners maken zich zorgen over de verkeerstoename en mogelijke onveilige situatie bij de inrit naar het nieuwe bouwplan. Antwoord: Het bouwplan bestaat uit 7 woningen waarbij voor de levensloopbestendige gerekend is met 7,8 motorvoertuigen per etmaal en voor de twee-onder-één-kap woningen met 7,4 motorvoertuigen per etmaal. In totaal komt de verkeersgeneratie voor dit bouwplan op 53 motorvoertuigen per etmaal. De Dorpsweg kan dit aantal motorvoertuigen nog goed opvangen. Daarnaast is de inrit van het plangebied via het noorden als het zuiden aan te rijden. Het verkeer verspreidt zich daarmee en gaat snel op in het bestaande verkeersbeeld. De ontsluiting krijgt een breedte van 6 meter, daarmee ontstaat er een

Blad 2 behorend bij 2152330 / 2609532

ontsluiting van het perceel die voldoende breed om 2 auto's te laten passeren als ook om een veilige en overzichtelijke aansluiting te realiseren. •

Indieners van de zienswijzen vinden dat er geen juist participatietraject is doorlopen. Daarnaast heeft de gemeente in het principebesluit gezegd dat de initiatiefnemer draagvlak in Ritthem moest peilen. Antwoord: De initiatiefnemer heeft er voor gekozen om uitgebreid te participeren. In de bijlage van de ruimtelijke onderbouwing is verwoord hoe het participatietraject heeft plaatsgevonden. Zo heeft er op 8 februari 2022 een informatieavond plaatsgevonden voor alle inwoners van Ritthem en op 12 april 2022 een avond voor de omwonenden. Naar aanleiding van deze bijeenkomsten en de diverse gesprekken is het bouwplan aangepast. Het definitieve bouwplan is op 14 november 2023 gepresenteerd. Hiervoor zijn alle inwoners uit Ritthem uitgenodigd. Op deze avond waren er ongeveer 65 omwonenden en geïnteresseerden. In de tussenliggende periode zijn er diverse één op één gesprekken geweest tussen de initiatiefnemer en de belanghebbende. Als vervolg hierop is in december 2023 de aanvraag omgevingsvergunning ingediend.

Wat willen we bereiken? Het bouwen van 7 woningen in Ritthem in het bouwplan genaamd het Wauwelhofje. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ en Omgevingsvisie Vlissingen 2040 Gevarieerd woningaanbouw in alle kernen voor meerdere doelgroepen. De woningen zorgen voor doorstroming, er worden levensloopgeschikte woningen, vrijstaande en twee-onder-één-kap woningen gerealiseerd. Wat gaan we ervoor doen? Na het afgeven van de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen deze gedurende 6 weken ter inzage leggen. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? Er zijn 10 zienswijzen ingediend op het bouwplan. Gezien de inhoud van de zienswijzen moet er rekening mee gehouden worden dat minimaal één van de indieners beroep bij de rechtbank zal indienen waardoor het bouwplan zal vertragen. Artikel 12 N.v.t. Wat mag het kosten? N.v.t. Wat is de dekking? N.v.t. Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? De (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd in de Vlissingse bode en op de website van de gemeente Vlissingen.

Blad 3 behorend bij 2152330 / 2609532