5.1 rvs RES 2.0

Registratiekenmerk: 2560080 / 2560123 Onderwerp: Regionale Energie Strategie 2.0 (RES 2.0)

De raad besluit: De Regionale Energie Strategie 2.0 Zeeland vast te stellen Samenvatting In 2020 is de Regionale Energiestrategie 1.0 Zeeland (RES 1.0 Zeeland) opgeleverd. Sindsdien is er door alle gemeenten, provincie en andere stakeholders hard gewerkt aan de verduurzaming van Zeeland. Het grootste deel van de RES 1.0 is nog actueel, maar, door sterk fluctuerende gasprijzen en tekorten aan arbeidskrachten en materialen, en niet te vergeten de netcongestie is er veel veranderd. Daarom hebben de samenwerkende overheden (de Zeeuwse gemeenten, de provincie Zeeland en het waterschap Scheldestromen) de RES vernieuwd. Dit gebeurde in overleg met maatschappelijke partners en andere belanghebbenden. De afspraken uit de RES 1.0 Zeeland dienden als basis voor de RES 2.0 Zeeland. De RES 2.0 Zeeland is een belangrijk instrument voor het realiseren van een duurzaam Zeeuws energiesysteem. In de RES 2.0 Zeeland verschuift de focus van vooral grootschalige wind- en zonne-energie naar het integrale energiesysteem, waarvan elektriciteit, gebouwde omgeving, mobiliteit en andere sectoren integraal onderdeel uitmaken Met de RES 2.0 Zeeland geven we invulling aan het Klimaatakkoord op Zeeuwse schaal.

Na een ambtelijk en bestuurlijk proces dat startte in 2022 met het opstellen van bouwstenen RES 2.0 tot en met een consultatie ronde met de concept RES 2.0 is het nu zo ver dat de definitieve versie van de RES 2.0 Zeeland ter vaststelling wordt aangeboden aan uw raad.

Inleiding In 2022 is gestart met het proces voor het vernieuwen RES 1.0 Zeeland. Door middel van het navolgende participatietraject. • Een livestream Energiedialoog RES 2.0 (19september 2022). • Het opstellen van de bouwstenen voor de RES 2.0 Zeeland (begin 2023), onderschreven door ons college op 7 maart 2023. Uw raad hierover geïnformeerd via raadsinformatiebrief. • Consultatiebijeenkomsten voor raadsleden op 29 november 2023 en 11 december 2023. • De Concept RES 2.0 Zeeland die met een bestuurlijke reactie naar uw raad is gegaan. Vervolgens is deze in juni 2024 naar stuurgroep RES gezonden. Dit alles heeft geresulteerd in de definitieve nu voorliggende RES 2.0 Zeeland. Hierin zijn de reacties uit de bestuurlijke consultatie ronde meegenomen. De reactie van Vlissingen op de concept RES 2.0 Zeeland is geen aanleiding geweest om de concept RES aan te passen. De RES 2.0 Zeeland is nu gereed om te worden vastgesteld door de gemeenteraden van de 13 Zeeuwse gemeenten, provinciale staten en het algemeen bestuur van het waterschap.

Wat willen we bereiken? Met de RES 2.0 Zeeland geven we invulling aan het Klimaatakkoord op Zeeuwse schaal. De RES 2.0 Zeeland draagt bij aan de doelstelling om in 2030 de CO2 uitstoot met 55% reduceren in 2030 en met 95% reduceren in 2050 (t.o.v. 1990).

Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ en Omgevingsvisie Vlissingen 2040 Het onderschrijven van de bouwstenen RES 2.0 is in lijn met hoofdstuk 3, “Vlissingen is duurzaam”.

Wat gaan we ervoor doen? De RES 2.0 Zeeland vaststellen om zo samen met de andere Zeeuwse overheden, de netbeheerder (Stedin) en andere voornoemde partijen uitvoering te geven aan de doelstellingen uit het Klimaatakkoord.

Auteur: MLF de Bruijn Telefoonnummer: +31118487191

Registratienummer nota: 2560080 / 2560123

Argumenten 1. In de RES 2.0 Zeeland werken de Zeeuwse overheden, de netbeheerder en andere partijen samen om uitvoering te geven aan doelstellingen uit Klimaatakkoord. Concrete doelstellingen uit de RES 2.0 Zeeland voor 2030 zijn: • 3 Terawattuur (TWh) aan hernieuwbare energie. Hiermee draagt Zeeland bij aan de landelijke doelstelling van 35 TWh voor opwekking op land; • Een opwekcapaciteit van 700 Megawatt (MW) voor windenergie. 601 MW is al gerealiseerd; • Een opwekcapaciteit van 1000 MW voor zonne-energie, 687 MW is al gerealiseerd voornamelijk via ‘zon op dak’ en ‘zon op land’. De voorkeur gaat uit naar zon op dak; • Het isoleren van 32% van de woningen; • Energiebesparing en verduurzamen van gebouwen; • Een begin maken met de warmtetransitie. 2. De RES 2.0 Zeeland is tot stand gekomen met betrokkenheid van verschillende groepen uit de samenleving. Hierbij moet men denken aan overheden, bedrijven, maatschappelijke organisaties en netbeheerders die op diverse manieren hun inbreng hebben gegeven. Door deze betrokkenheid is er een breed draagvlak voor de energietransitie in onze regio. 3. De reacties uit de extra consultatieronde voor de gemeenteraden zijn gebundeld in de notitie Bestuurlijke consultatieronde RES 2.0 Reacties (bijlage 3). De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de concept RES 2.0 zijn: -

-

De RES 2.0 Zeeland is geactualiseerd naar de stand van zaken rondom beleid en rondom lopende processen, bijvoorbeeld; o De hoofdstukken 3.6.1 “Congestiemanagement” en 3.6.2 “Buurtaanpak” zijn herschreven naar de huidige stand van zaken op deze twee onderwerpen. o In hoofdstuk 4.5.2. “Individuele oplossingen” is de zin ‘Hybride warmtepompen worden vanaf 2026 de standaard bij vervanging van de cv-ketel’ verwijderd. o Hoofdstuk 4.5.4 “Regionale warmtenetten” is deels aangepast naar de huidige inzichten. o Hoofdstuk 6.4 “de Zeeuwse Energievisie” is herschreven op basis van de meest recente versie van de contouren van de energievisie. Naar aanleiding van de quickscan CO2 reductie uitvoeringsprogramma gebouwde omgeving zijn drie acties toegevoegd onder het onderdeel energiebesparing; o In gesprek gaan met de grootste energieverbruikers (niet SDR-bedrijven (Smart Delta Resources)) om hen aan te sporen werk te maken van energiebesparing, met als streven 5% per jaar te besparen. o Het uitwerken van een plan om bedrijven extra te stimuleren om energie te besparen. o Het opstellen van een actieplan, door gemeenten, voor de verduurzaming van monumentale woningen.

Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? 1. Geschikte locaties voor duurzame energieprojecten zijn schaars Het vinden van geschikte locaties voor duurzame energieprojecten vergt een balans tussen de noodzaak van duurzame energie en het behoud van het karakteristieke Zeeuwse landschap. 2. De netwerkcapaciteit en infrastructuur kunnen de elektrificatie niet aan en de uitdagingen worden complexer De sterk toenemende vraag naar elektriciteit en de toename van duurzame energie leiden tot netcongestie en de noodzaak om het elektriciteitsnetwerk te verzwaren, uit te breiden en de vraag en aanbod in balans te brengen . 3. Behoud maatschappelijk draagvlak Ondanks de voordelen van duurzame energie, kunnen lokale gemeenschappen bezorgd zijn over mogelijke overlast, zoals geluidshinder van windturbines, of veranderingen in het landschap.

Blad 2 behorend bij 2560080 / 2560123

4. Behalen van doelen CO2 reductie Ondanks de extra maatregelen die naar aanleiding van de Quickscan CO2 in de RES 2.0 Zeeland zijn opgenomen is het ambitieuze doel van 55% CO2 reductie in 2030 niet haalbaar. het veranderend beleid van de landelijke overheid is hieraan debet. 5. De RES 2.0 Zeeland is geen juridisch bindende regelgeving. De bindende kracht ligt in de politieke en bestuurlijke afspraken die erin staan. De partijen die de RES 2.0 Zeeland ondertekenen beloven zich in te spannen om de gestelde doelen te realiseren. Dit doen zij door de afspraken uit de RES 2.0 Zeeland in hun beleid en besluitvorming te verankeren en hieraan uitvoering te geven. De RES 2.0 Zeeland kan invloed hebben op de totstandkoming van juridisch bindende documenten, zoals omgevingsplannen- en vergunningen. De afspraken en doelstellingen uit de RES 2.0 Zeeland worden vertaald naar concrete beleidsmaatregelen en regelgeving.

Artikel 12 Niet van toepassing

Wat mag het kosten? De partners in de RES dragen gezamenlijk de kosten voor de RES-organisatie. Naast de structurele middelen vanuit het Rijk (€ 376.000 per jaar) brengen zij samen de aanvullende middelen op voor voornamelijk proces- en organisatie- en uitvoeringskosten. De bijdrage van de Zeeuwse gemeenten aan de RES 2.0 Zeeland voor 2025, 2026 en 2027 is respectievelijk € 168.00, € 210.000 en € 273.000. Voor de gemeente Vlissingen is de bijdrage € 19.404,00 (2025); € 24.255,00 (2026) en € 31.531,50 (2027).

Wat is de dekking? De kosten worden gedekt uit de reguliere begroting (Budget Milieu 2024 programma 6 – 608410/4399).

Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? De communicatie van de RES 2.0. is weggelegd bij de projectorganisatie van de RES 2.0. Na vaststelling van de RES 2.0 Zeeland door alle partijen zal hierover actief worden gecommuniceerd door middel van een persbericht.

Bijlage(n) 1. Aanbiedingsbrief van de Publieke stuurgroep RES Zeeland (OZO-KEM) (Djnr.2560094) 2. Definitieve RES 2.0 Zeeland (Djnr.2560092) 3. Bestuurlijke consultatieronde RES 2.0 Reacties (Djnr.2560093) 4. Kostenverdeling RES 2.0 Zeeland (Djnr.2571935) Vertrouwelijkheid Intern

Blad 3 behorend bij 2560080 / 2560123