5.1 rvs Intrekken Warmteplan Scheldewijk bijlage 1 warmteplan

Concept Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

Gemeente Vlissingen Versie 9 september 2020

Inhoud 1 1.1

Inleiding Warmteplan

3 3

1.2

Aansluiting op de CO2 neutrale energievoorziening Scheldewijk Vlissingen

3

1.3

Geldigheid Warmteplan

4

2 2.1

Het gebied Aantal aansluitingen

5 6

3 3.1

Energiezuinigheid en milieuvoordelen Beschrijving van het Warmtenet

7 7

3.2

Energiezuinigheid van het Warmtenet

7

4 4.1

Gelijkwaardig alternatief Eis Bouwbesluit

9 9

4.2

Eis energiezuinigheid

9

4.3

Eis uitstoot broeikasgassen

10

4.4

Eis geluid

10

4.5

Eis veiligheid fysieke leefomgeving

11

4.6

Eis fijnstof

11

Bijlage 1 Definities

12

Bijlage 2 Verantwoording inkoop duurzame elektriciteit Eteck

13

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

2

1

Inleiding De gemeente Vlissingen ontwikkelt de herstructureringslocatie Scheldekwartier in Vlissingen tot een nieuw stadsdeel. Het nieuwe stadsdeel bestaat uit drie deelgebieden: Scheldestad, Scheldewerf en Scheldewijk. De locatie Scheldewijk is in de fase van de planvoorbereiding. Scheldewijk wordt gasloos ontwikkeld. De gemeente Vlissingen heeft verder de ambitie om Scheldewijk zoveel mogelijk voor te bereiden op energieneutraliteit. Nieuwe woningen en gebouwen dienen daarom meteen een hoge mate van energiezuinigheid te hebben met een duurzame energievoorziening, gasloos en voorbereid op verdere transitie naar energieneutraal. De college van B&W van de gemeente Vlissingen heeft op 19 november 2019 besloten voor de Scheldewijk een CO2 neutrale energievoorziening te laten realiseren op basis van aquathermie. De energievoorziening voor de Scheldewijk is aanbesteed waarbij de partij Eteck Energie Bedrijven B.V. (verder te noemen als Eteck) als economisch meest voordelige inschrijver werd geselecteerd. Aan partij Eteck is vervolgens door de gemeente Vlissingen een concessie afgegeven voor de levering van warmte en koude in het gebied Scheldewijk in Vlissingen.

1.1

Warmteplan

De gemeente Vlissingen legt de afspraken vast in dit Warmteplan. Het Warmteplan is in artikel 1.1 van het Bouwbesluit 2012 gedefinieerd als:

warmteplan: besluit van de gemeenteraad inzake de aanleg van een distributienet voor warmte in een bepaald gebied, waarin voor een periode van ten hoogste 10 jaar, uitgaande van het voor die periode geplande aantal aansluitingen op dat distributienet, de mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu, gebaseerd op de energiezuinigheid van dat distributienet en het opwekkingsrendement van de over dat distributienet getransporteerde warmte, bij aansluiting op dat distributienet is opgenomen.

1.2

Aansluiting op de CO2 neutrale energievoorziening Scheldewijk Vlissingen

Ieder nieuw bouwwerk met één of meer verblijfsgebieden dat wordt gebouwd binnen het Warmtegebied dient op de CO2 neutrale energievoorziening Scheldewijk Vlissingen te worden aangesloten conform artikel 6.10 lid 3 van het Bouwbesluit:

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

3

Artikel 6.10 lid 3 Een te bouwen bouwwerk met een of meer verblijfsgebieden is aangesloten op het in het warmteplan bedoelde distributienet voor warmte indien: a. het in het warmteplan geplande aantal aansluitingen op dat distributienet op het moment van het indienen van de aanvraag om vergunning voor het bouwen nog niet is bereikt, en b. de aansluitafstand: i.

niet groter is dan 40 m, of

ii.

groter is dan 40 m en de aansluitkosten niet hoger zijn dan bij een aansluitafstand van 40 m.

1.3

Geldigheid Warmteplan

Dit Warmteplan gaat in op het moment van vaststelling door de gemeenteraad van Vlissingen. De maximale looptijd van het Warmteplan is 10 jaar. Het Warmteplan wordt beëindigd als: -

Het maximale aantal woningen zoals vermeld in artikel 2.1 is bereikt

-

De maximale looptijd van het Warmteplan van 10 jaar is bereikt

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

4

2

Het gebied In het noordelijke gebied van het Scheldekwartier wordt de locatie Scheldewijk ontwikkeld. Het Warmteplan Scheldewijk Vlissingen is van toepassing op de nieuwbouwlocatie Scheldewijk en een gedeelte van Scheldewerf in de gemeente Vlissingen. Het gaat daarbij om bestaande en nieuwe woningen en gebouwen binnen de geografische afbakening zoals aangegeven op de bijgevoegde afbeelding 1.

Figuur 1: Geografische afbakening Warmtegebied Scheldewijk

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

5

2.1

Aantal aansluitingen

Het aantal aansluitingen in het gebied is gelijk aan 594 grondgebonden woningen en appartementen en 1.500 m2 utiliteit. De voorlopige verdeling over de plots is als volgt:

plot Scheldehoek Koperslagerij De Kantine Plot I Plot J plot K Plot A Kleine Kappen Machinefabriek Machineplein

aantal aantal woningen appartementen aantal utiliteit [-] [-] [m2] 2022 0 64 0 2021-2023 79 20 0 2021 0 81 1.500 2025-2026 65 27 0 2027 42 0 0 2028 35 0 0 2029 39 0 0 2025 17 30 0 onbekend 0 0 0 2025-2026 17 78 0 planning

Totaal

294

300

1.500

Aantal aansluitingen in het Warmtegebied.

Het aantal aansluitingen in de Machinefabriek is op dit moment nog onbekend. Mogelijk programma is een mix van 700 – 800 parkeerplekken, horeca, overige utiliteit en enkele appartementen.

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

6

3

Energiezuinigheid en milieuvoordelen 3.1

Beschrijving van het Warmtenet

De CO2 neutrale energievoorziening voor de Scheldewijk in Vlissingen is als volgt opgebouwd:

-

De bron voor de energievoorziening is oppervlaktewater uit het Kanaal door Walcheren zo nodig opgewaardeerd in temperatuur met een warmtepomp.

-

Distributie van energie gaat via een zeer laag temperatuur warmtenet tot bij de aansluiting van de warmtepompen in de individuele woningen of school, kantoor of appartementenblok.

-

3.2

De warmte wordt overgedragen: o

bij de energiemeter na de warmtepomp bij individuele warmtepompen

o

via een afleverset bij collectieve warmtepompen in woonblokken

Energiezuinigheid van het Warmtenet

De actuele energie- en milieuprestatie van het warmtenet is nog niet bekend. In dit Warmteplan wordt de methodiek van bepaling van de prestaties aangegeven. Op basis daarvan heeft Eteck, waaraan de concessie voor warmtelevering voor een periode van 30 jaar zal worden gegund, een berekening gemaakt van de op dit moment bekende gegevens en ondersteund door op ervaring gestoelde aannames. In deze berekening is het Equivalent Opwekkingsrendement bepaald op minimaal 3000 % voor warmte en 2000% voor koude.

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

7

Door Eteck wordt een Kwaliteitsverklaring van de CO2 neutrale energievoorziening Scheldewijk Vlissingen afgegeven conform NEN 7125. Eteck heeft een verantwoording van de borging van de inkoop van duurzame elektriciteit afgegeven. De verklaring is toegevoegd als bijlage 2.

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

8

4

Gelijkwaardig alternatief Het college toetst of een alternatief voor aansluiting op het warmtenet gelijkwaardig is danwel beter is inzake energiezuinigheid en bescherming van het milieu. Hiertoe wordt de minimale norm voor energiezuinigheid en bescherming van het milieu vastgesteld. Het minimum is de energiezuinigheid en bescherming van milieu, gerekend vanuit het warmtenet voor Scheldewijk. Indien wordt voldaan aan het gestelde in artikel 4.1 tot en met 4.4 wordt aan de minimum norm voldaan.

4.1

Eis Bouwbesluit

Een gebouw dient altijd te voldoen aan alle eisen uit het actuele Bouwbesluit. In het Bouwbesluit wordt de energiezuinigheid van een gebouw uitgedrukt in een zogenaamde Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) of een opvolgende methode (BENG) bij wijziging van de regelgeving in het Bouwbesluit. Voor het bepalen van de EPC wordt de energieprestatie van het gebouw (middels de EPG-norm, op dit moment de NEN 7120, Energieprestatienorm voor Gebouwen) en de energieprestatie van gebiedsmaatregelen meegenomen (middels de EMG-norm, op dit moment de NEN 7125, Energieprestatienorm Maatregelen op Gebiedsniveau). Voor een collectieve energievoorziening, zoals een warmtenet, moet ook aan de zogenaamde getrapte EPC-eis worden voldaan.

4.2

Eis energiezuinigheid

Ter invulling van de eerste gelijkwaardigheidseis ‘energiezuinigheid’, wordt in dit Warmteplan, naast de EPC, een aanvullende eis aan de energiezuinigheid van een gebouw gesteld. Deze sluit aan bij de EPG en de EMG normen, maar heeft alleen betrekking op het primaire energiegebruik voor ruimteverwarming en tapwaterverwarming. Toets energiezuinigheid Het primaire energiegebruik voor ruimteverwarming en tapwaterverwarming van de situatie met een alternatieve warmtevoorziening is ten minste gelijkwaardig aan de situatie met een aansluiting op het warmtenet. Een aanvrager berekent het primaire energiegebruik conform de uitgangspunten en rekenregels uit EPG (NEN 7120) en de EMG (NEN 7125) of de toekomstige in het Bouwbesluit aangewezen opvolgers van EPG en EMG. In de berekening van situatie met aansluiting op het warmtenet dient gebruik te worden gemaakt van de kwaliteitsverklaring van het warmtenet zoals opgenomen in de Databank voor Gecontroleerde Kwaliteitsverklaringen. Bij de bepaling van de energiezuinigheid van de alternatieve warmtevoorziening mag geen gebruik gemaakt worden van duurzame elektriciteitsopwekking (o.a. zonnestroom) die ook Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

9

bestemd is voor huishoudelijk energiegebruik. Daarvoor dient de volgende hoeveelheid duurzame elektriciteitsopwekking conform het Besluit Energieprestatievergoeding Huur1 te worden gehanteerd: -

Energiebehoefte huishoudelijk de woning is gelijk aan 26 kWh/m2 per jaar.

-

De minimale duurzame productie van huishoudelijke elektriciteit is gelijk aan 1.800 kWh

-

De minimale duurzame productie van huishoudelijke elektriciteit is gelijk aan 2.600 kWh.

4.3

Eis uitstoot broeikasgassen

De tweede gelijkwaardigheidseis ‘bescherming van het milieu’ wordt in dit warmteplan gedefinieerd als: gelijkwaardige (equivalente) CO2-emissies. Het gaat om de emissies van de broeikasgassen CO2 en methaan, uitgedrukt in equivalente CO2-emissies (kg CO2-eq). De methaanemissies kunnen worden omgerekend met de factor (global warming potential) 35 kg CO2-eq /kgmethaan. Het gaat hierbij om de (equivalente) CO2-emissies van de primaire energie, exclusief indirecte emissies. Toets energiezuinigheid De uitstoot van broeikasgassen voor ruimteverwarming en tapwaterverwarming van de situatie met een alternatieve warmtevoorziening is ten minste gelijkwaardig aan de situatie met een aansluiting op het warmtenet. Een aanvrager berekent de uitstoot van broeikasgassen met behulp van de Uniforme Maatlat Gebouwde Omgeving2 versie 4.3.3 of meer recente versie. In de berekening van situatie met aansluiting op het warmtenet dient gebruik te worden gemaakt van de kwaliteitsverklaring van het warmtenet. In de berekening van situatie met aansluiting op het warmtenet dient gebruik te worden gemaakt van de kwaliteitsverklaring van het warmtenet zoals opgenomen in de Databank voor Gecontroleerde Kwaliteitsverklaringen.

4.4

Eis geluid

Bij toepassing van luchtwarmtepompen moet de aanvrager voor een alternatief aantonen dat deze binnen het warmteplangebied onder de richtwaarde van 35 dB(A) etmaalwaarde op de gevel van woningen derden blijven. Dit criterium is opgenomen om te voorkomen dat bij gebruik van luchtwarmtepompen dit mogelijk tot een overschrijding van aanvaardbare

1 Besluit energieprestatievergoeding huur, 01-07-2019 2 Uniforme Maatlat Gebouwde Omgeving voor de warmtevoorziening in de woning- en utiliteitsbouw, versie 4.3.3, RVO,

november 2019.

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

10

geluidsniveaus leidt. Dit betekent concreet dat de aanvrager moet laten zien waar de luchtwarmtepompen worden geplaatst en dat hij daarmee onder de richtwaarde blijkt. Dit vormt een stimulans om naar mogelijkheden te kijken om het risico op geluidshinder te beperken.

4.5

Eis veiligheid fysieke leefomgeving

Bij de veiligheid van de fysieke leefomgeving gaat het om de risicobeheersing bij toepassing van alternatieve energiebronnen met afwijkende risicoprofielen ten opzichte van de conventionele methodes. Toets eis fysieke leefomgeving: In aanvulling op de gelijkwaardigheidseisen uit het Bouwbesluit 2012 dient de aanvrager in het kader van een veilige (fysieke) leefomgeving advies in te winnen bij de Veiligheidsregio Zeeland.

4.6

Eis fijnstof

Om te voorkomen dat de luchtkwaliteit in het plangebied verslechtert door toepassing van individuele houtverbrandingsinstallaties (pelletbranders) wordt de voorwaarde gesteld dat aanvrager kan aantonen dat het alternatief onder de fijnstof emissie van het warmtenet blijft. Toets eis fijnstof: Aanvrager toont via berekening aan dat de uitstoot van fijnstof van het alternatief lager is of gelijk aan de uitstoot van fijnstof bij aansluiting op het warmtenet.

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

11

Bijlage 1 Definities EMG

Energieprestatie voor Maatregelen op Gebiedsniveau: is een index die de energetische efficiëntie van een energievoorziening voor een gebied aangeeft, en wordt bepaald door berekeningen vastgelegd in de norm NVN 7125

EOR

Equivalent opwekkingsrendement. Duurzaamheidsbijdrage van collectieve energiesystemen (warmtelevering door derden) buiten een perceel. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in een Equivalent Opwekkingsrendement (EOR). De equivalente opwekkingsrendementen worden bepaald conform de NEN7125. De EOR wordt gebruikt als het rendement voor warmte in de energieprestatieberekening.

EPC

Energie Prestatie Coëfficiënt: is een index die de energetische efficiëntie van nieuwbouw aangeeft, en wordt bepaald door berekeningen vastgelegd in de norm NEN 7120.

Warmteplan

Besluit van de gemeenteraad inzake de aanleg van een distributienet voor warmte in een bepaald gebied, waarin voor een periode van ten hoogste 10 jaar, uitgaande van het voor die periode geplande aantal aansluitingen op dat distributienet, de mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu, gebaseerd op de energiezuinigheid van dat distributienet en het opwekkingsrendement van de over dat distributienet getransporteerde warmte, bij aansluiting op dat distributienet is opgenomen (conform artikel 1.1 Bouwbesluit 2012)

Warmtenet

Het warmtenet van de CO2 neutrale energievoorziening Scheldewijk Vlissingen

BENG

Bijna Energie Neutrale Gebouwen. Vanaf eind 2020 moeten alle nieuw te ontwikkelen gebouwen bijna energieneutrale gebouwen (BENG) zijn. Hiervoor worden nieuwe bepalingsmethoden ontwikkelden worden nieuwe eisen gesteld (naast een soort EPC-eis) aan de energiebehoefte en het gebruik van hernieuwbare energie.

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

12

Bijlage 2 Verantwoording inkoop duurzame elektriciteit Eteck

Evert Vrins Energieadvies

Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

13

Bijlage 2 Deze bijlage is onderdeel van het Warmteplan Scheldewijk Vlissingen

1 Inleiding Eteck Energie Bedrijven (Eteck) heeft zich met de verwerving van de exploitatie van de beoogde energie neutrale Warmte-/Koudevoorziening ten doel gesteld zoveel mogelijk verbruikers van Scheldewijk Vlissingen te voorzien in Energie neutrale warmte en koude door middel van een Warmte-/Koudevoorziening met Aquathermie (TEO) als duurzame en hernieuwbare bron en daarmee aan te sluiten op de doelstelling van de gemeente Vlissingen.

2 Energiesysteem en energiestromen Het aan te leggen Collectieve energiesysteem en de daarop aangesloten warmtepompen, maakt gebruik van twee soorten energiestromen om uiteindelijk warmte, koeling en warm tapwater op woningniveau te leveren. Er wordt gebruik gemaakt van :

2.1

1.

Thermische energie uit oppervlaktewater (TEO)

2.

Elektriciteit

Thermische energie uit oppervlaktewater (TEO)

De thermische energie wordt onttrokken aan opgepompt en teruggevoerd oppervlaktewater uit het Kanaal door Walcheren. Door het creëren van een temperatuurverschil tussen opgepompt en teruggevoerd oppervlaktewate r ontstaat thermische energie. Thermische energie is onuitputtelijk en hernieuwbaar.

2.2

Elektrische energie

Zowel centraal als decentraal is elektriciteit nodig. Centraal t.b.v. het oppompen en terugvoeren van oppervlaktewater en t.b.v. transporteren van proceswater in het ZLT-netwerk. Tijdens het winterseizoen is centraal elektriciteit nodig t.b.v. het opwaarderen met een warmtepomp van TEO-energie naar ZLT-energie. Decentraal t.b.v. het opwaarderen met individuele warmtepompen van ZLT-energie naar bruikbare eindwarmte op woningniveau of voorzieningen niveau. Alle benodigde elektriciteit wordt door Eteck ingekocht en via het landelijk elektriciteitsnetwerk afgenomen op het punt waar benodigd. Daartoe zal Eteck gebruik maken van enerzijds een grootverbruikersaansluiting t.b.v. de centraal de

-aansluiting van de individuele

warmtepomp.

3 NEN 7125 Eteck zal met de beoogde inkoop via de grootverbruikersaansluiting en met gebruikmaking van het 2 de allocatiepunt voldoen aan NEN 7125. Hiertoe heeft Eteck de volgende drie voorwaarden als volgt geborgd: Contractuele voorwaarde: Er is een geregistreerde, onlosmakelijke contractuele verbinding tussen gebouw en energiebron, die onafhankelijk is 1/2

van veranderingen in eigendom of gebruik van het gebouw. Deze geregistreerde onlosmakelijke contractuele verbinding tussen woning/gebouw en energiebron mag niet leiden tot inperking van de keuzevrijheid voor een energieleverancier van de eindgebruiker . De levering van elektriciteit t.b.v. de warmtepomp (in eigendom van Eteck), gedurende de gehele concessielooptijd, vindt plaats middels het 2 de allocatiepunt. Dit 2de of secundair allocatiepunt is galvanisch gescheiden van het 1ste allocatiepunt (de feitelijke woningaansluiting). Beide allocatiepunten hebben alleen een aansluiting met het landelijk E-netwerk. De gebruiker van het 1 ste allocatiepunt is vrij in de keuze van energieleverancier. Gedurende de concessielooptijd van 30 jaar, te rekenen vanaf 1 januari 2021, zal Eteck de centrale installatie, het 2de allocatiepunt en de individuele warmtepomp in stand houden volgens hetgeen is vastgelegd in de concessie overeenkomst. Prestatieborg: eigenaar van het woning/gebouw kan daar niet op worden aangesproken door het bevoegd gezag. De energieprestatie van de energielevering moet conform NEN 7125 voor een periode van minimaal 15 jaar gegarandeerd zijn. Eteck maakt afspraken met energieleveranciers over de samenstelling van de geleverde elektriciteit.

De geleverde elektriciteit zal opgewekt zijn binnen de Nederlandse landsgrenzen en zal bestaan uit een mix van zonneDe elektriciteitsproductie uit zonne-energie en windenergie veroorzaakt geen CO 2 , NOx en fijnstof emissie. De levering vindt plaats gedurende de overeengekomen concessieperiode te weten: 1-1-2021 t/m 31-122050. Voorkomen dubbeltelling: energielevering door de energiebron slechts éénmaal voor toepassing in het kader van de EPCBij de productie van (iedere hoeveelheid) groene stroom hoort een uniek digitaal certificaat. Deze staat op naam van de leverancier. Nadat Eteck deze hoeveelheid stroom verbruikt, wordt het certificaat afgeboekt en daarmee ook meteen ongeldig. CertiQ houdt toezicht op alle transacties m.b.t. de productie, de afboeking, de import en export van groene stroom. CertiQ zorgt voor de juiste registratie van onze groene stroom en voorkomt dubbeltellingen. CertiQ is onderdeel van de landelijke netbeheerder Tennet en werkt namens het ministerie van Economische Zaken.

Waddinxveen, 1 oktober 2020

2/2