44. POV - Nieuwbouw brede school Souburg op 2 locaties

Fractie POV

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

21 maart 2024

ONS KENMERK

DATUM

2433168 / 2434075

4 april 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

L Aben

Paul Krugerstraat 1

+31118487179

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen POV - Nieuwbouw brede school Souburg op 2 locaties. Geachte heer/mevrouw, Naar aanleiding van de door uw fractie op 20 maart 2024 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Na een hele lange zoektocht voor een geschikte locatie voor de brede school en na een lang aanbestedingstraject volgde er een lang en moeizaam bouw traject. Vraag 1 Wanneer gaan de scholen open? Ons antwoord Wanneer de opening van de school zal plaatsvinden, is nog niet duidelijk. Er zijn nog een aantal gebreken, die nog moeten worden opgelost. Er zijn op dit moment al wel diverse overleggen met schoolbesturen gaande om de overdracht formeel af te wikkelen. Het streven is nog steeds om voor de zomervakantie (2024), de maand juni, beide scholen in gebruik te nemen. Vraag 2 Heeft u voldoende verkeersmaatregelen voorbereid om het verkeer rondom de twee locaties in goede banen te leiden, en zo ja: Welke? Ons antwoord Met het ontwerp en de aanleg van de Kiss and Ride zone is er ook nagedacht over verkeersstromen. Juist door de aanleg van de Kiss and Ride-zone op het schoolterrein zelf, verwachten we een soepele verkeersafhandeling.

Vraag 3 Vanaf december 2023 zijn er weinig bouwactiviteiten te bemerken op de schoolterreinen, waarom worden de geconstateerde mankementen niet voortvarend aangepakt en opgelost? Ons antwoord Uw indruk, dat er weinig bouwactiviteiten te bemerken zijn, is niet juist. Naar aanleiding van verzoeken tot oplevering van de aannemer voor beide scholen, hebben er keuringen plaatsgevonden waaruit een lijst met een groot aantal gebreken is geconstateerd. Door de

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

aannemer is vervolgens, in constant overleg met het projectteam, hard gewerkt om deze op te lossen. Werkzaamheden hiervoor vinden grotendeels binnen de gebouwen plaats. Inmiddels is deze lijst teruggebracht naar een beperkt aantal en wordt er nog steeds gewerkt aan de laatste punten op deze lijst. Vraag 4 Klopt het dat er bij de school Kameleon-Tweemaster constructie fouten zijn bij een trap? En dat dit levensgevaarlijke situatie kan gaan opleveren? Ons antwoord Dit is een van de resterende punten op de lijst. Er is nagedacht over mogelijke oplossingen. Deze worden momenteel uitgewerkt en door de constructeur doorgerekend. De uiteindelijk voorgelegde oplossing zal vervolgens voor goedkeuring aan onze eigen constructeur worden voorgelegd, voordat deze wordt uitgevoerd. Vraag 5 Kunt u garanderen dat de opleveringsstaat van de gebouwen zo in orde is dat de scholen (en de gemeente) niet later voor extra dan wel onvoorziene exploitatiekosten komen te staan? Ons antwoord Naar aanleiding van de uiteindelijke bouw van de beide scholen wordt een compleet opleverdossier per school door de aannemer aangeleverd. Daarin zijn alle benodigde stukken opgenomen, die nodig zijn om een goed oordeel te kunnen vormen over de kwaliteit van de school op alle vlakken op het gebied van veiligheid, functionaliteit, kwaliteit en exploitatie.

Deze documenten worden gecontroleerd op compleetheid en inhoudelijk beoordeeld door een team van deskundigen, het zgn. Toetsteam. Pas wanneer zij akkoord zijn met alle punten, dus ook exploitatie, zal de school kunnen worden opgeleverd en overgedragen aan de schoolbesturen. Vraag 6 Klopt het dat de nieuwbouw scholen in principe 40 jaar mee moeten gaan, maar dat deze 2 nieuwe scholen in Souburg Zuid door de bouwmethode en staat waarin ze worden opgeleverd slechts 20 jaar mee kunnen? Ons antwoord Dat is niet correct. De scholen worden gebouwd om, met uitzondering van normaal regulier onderhoud en vervanging, minimaal 40 jaar mee te kunnen. Zie ook de beantwoording van vraag 5. Vraag 7 Door o.a. fouten van de opzichter/uitvoerder/bouwer BUKO is de opening van de scholen vele malen uitgesteld moeten worden. Bij de school Tweemaster-Kameleon was de fundering en skelet 180 graden gedraaid (mei 2022) ten opzichte van de tekening. Gevolg was dat de fundering aangepast moest worden en ook gedemonteerd moest worden. De school staat ook 3 meter te dicht bij de straat wat volgens de regels niet mag. Is de bouw intussen gedekt door een bouwvergunning? Ons antwoord De aanvraag voor de vergunning is in december 2023 ingediend voor de TweemasterKameleon. Deze is momenteel in behandeling bij ons team Vergunningen, Toezicht en Handhaving.

Vraag 8 Ook heeft het op de verkeerde plek bouwen gevolgen voor de bewoners van de Jan de Priesterstraat tegenover de school zoals inkijk en geluidsoverlast. Hoe zijn deze zaken opgelost, denk hierbij ook aan de financiële kant? Is er een schadeclaim door het college

Blad 2 behorend bij 2433168 / 2434075

ontvangen van die bewoners, en heeft u een claim naar de bouwer gestuurd? Zo ja voor welk bedrag, zo nee waarom niet? Ons antwoord Er zijn overleggen geweest met de bewoners Jan de Priesterstraat en zijn er maatregelen getroffen tegen inkijk. In de nieuwe vergunningaanvraag voor de gewijzigde situatie van de Tweemaster Kameleon is geluid meegenomen. Er is geen schadeclaim van bewoners ontvangen. Vraag 9 Waar was het toezicht van de gemeente Vlissingen bij het bouwproject? Waarom was het niet de gemeente opgevallen dat de school gedraaid stond? Is al duidelijk wie hier verantwoordelijk voor is, en dan graag een antwoord zowel voor de fouten (draai, plaats) als voor het niet tijdig bemerken van de fouten? Ons antwoord Contractueel spreken we over een design and build-constructie. Dat betekent dat we tijdens de ontwerpfase (design) voorafgaand aan de bouw, toezicht konden houden op het ontwerp en na de realisatie op het resultaat. Door de gemeente is uiteraard toezicht gehouden op de bouw vanuit haar toezichthoudende taken vanuit bouwtoezicht. Waarom de verdraaiing en verschuiving in eerste instantie niet is opgevallen is nog niet duidelijk. Vraag 10 Er zijn extra kosten gemaakt doordat de oplevering vertraging heeft opgeleverd. Denk daarbij bijvoorbeeld aan het langer huren van tijdelijke huisvesting, maar niet alleen die kosten.

Wat zijn deze kosten in totaal tot nu toe, welk bedrag komt daar naar uw inschatting nog bij en wie gaat welk deel van deze extra kosten vergoeden denk daarbij ook aan de scholen die extra kosten hebben moeten maken voor opslag meubilair etc.? Ons antwoord De uiteindelijke totale kosten zijn uiteraard niet geheel duidelijk, dit hangt af van het moment van overdracht van de scholen naar de schoolbesturen. De kosten die zijn ontstaan door de vertraging bestaan, naast de door u al genoemde inhuur van tijdelijke huisvesting, ook de kosten van het projectteam voor die maanden. Contractueel bestaat er voor overschrijding van de afgesproken opleverdatum een boetebeding van € 1.000,- per dag per school met een maximum van € 250.000,- euro. Hieruit zullen deze extra kosten moeten worden betaald. Vraag 11 Wat is de vertraging in tijd die de scholen op dit moment hebben? En kunt u aangeven hoelang de school in de tijdelijke noodlocaties hebben moeten zitten en wat dit heeft gedaan met de leerlingen en leraren op het gebied van gezondheid. Tocht, geluidsoverlast etc. Ons antwoord De oorspronkelijke oplevering van de scholen zou op 1 november 2022 voor de beide scholen plaatsvinden. De aanwezigheid van gezondheidsissues, tocht, geluidsoverlast etc. zijn ons niet bekend.

Via de Medezeggenschapsraad van de Parelburcht zijn ons wel klachten bekend over lekkages in het dak en stankoverlast vanwege het niet goed functioneren van de riolering. Voor wat betreft de lekkages van het dak ligt de onderhoudsverantwoordelijkheid bij de schoolbesturen. Voor wat betreft de klachten over stank vanuit de riolering is de rioolbeheerder aan het bekijken hoe dit kan worden verholpen. Vraag 12 Klopt het dat bij de aannemer/uitvoerder BUKO ook problemen zijn bij de bouw van scholen in bijvoorbeeld Aardenburg en Nijmegen? Ons antwoord Blad 3 behorend bij 2433168 / 2434075

Dat klopt. Vraag 13 Hoe kijkt u terug op de aanbesteding? Heeft u voldoende aandacht gehad bij die aanbesteding voor de kwaliteit van de bouwer? Ons antwoord In de selectieleidraad zijn er de nodige eisen en criteria gesteld aan inschrijvers, waaraan Buko toen voldeed. Daarbij was de prijs die werd geoffreerd natuurlijk wel een belangrijke. Dit had met name te maken met de financiële status van onze gemeente toen. Vraag 14 Wanneer kan de gemeenteraad een volledige evaluatie verwachten waarin alle elementen, zoals aanbesteding, gunning, planning, toezicht, meer- en minderwerk, overschrijdingen en andere relevante zaken worden meegenomen Ons antwoord Wanneer het project is afgerond zal er een evaluatie plaatsvinden. De resultaten daarvan zullen met u worden gedeeld. Vraag 15 Kunt u aan geven of voor de gemeentelijke organisatie, de verantwoordelijke bestuurders en de gemeenteraad hier lessen uit te trekken zijn, en zo ja, welke? Ons antwoord De beantwoording zal worden meegenomen in de in vraag 14 genoemde evaluatie. Het is nu nog te prematuur om hieruit conclusies te trekken. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 4 behorend bij 2433168 / 2434075