43. SLF-POV-PvdA- 'Teruggevonden' Hoffmannrapport - Bijlage
Tekst van het document
Aan de Raden van de Walcherse gemeenten Gisteren verscheen een artikel in de PZC met de kop ‘Rapport; misstanden bij Orionis’. Het Dagelijks Bestuur van Orionis Walcheren heeft de behoefte om hierop te reageren in de vorm van een reactie aan de drie Walcherse gemeenteraden. In het artikel wordt verwezen naar een onderzoek dat in 2014, op verzoek van het MT van Orionis, is uitgevoerd door Hoffmann bedrijfsrecherche. Aanleiding voor het onderzoek waren signalen van medewerkers over misstanden bij de Kringloopwinkel Orionis Walcheren te Vlissingen. Misstanden die zich al geruime tijd zouden afspelen. Onterecht wordt in het artikel verondersteld dat Orionis ook een Milieustraat heeft. Conclusie van voornoemd onderzoek was dat er onvoldoende bewijs was voor het doen van aangifte. Er zijn geen personen vervolgd. Wel zijn misstanden geconstateerd. Tegen een aantal medewerkers zijn disciplinaire maatregelen genomen. Een vrijwilliger is de toegang tot de Kringloopwinkel ontzegd. De bevindingen zijn aanleiding geweest voor het opstellen van een Verbeterplan Kringloopwinkel. Hiermee zijn regels over de omgang met goederen aangescherpt en is nieuwe werkleiding aangesteld om aansturing van medewerkers te verbeteren. Evaluatie van verbeteracties vindt plaats na een jaar.
Over de kwestie heeft van meet af aan afstemming plaatsgevonden tussen Directie en Dagelijks Bestuur van Orionis Walcheren. Omgaan met personele aangelegenheden behoort tot de bedrijfsvoering en is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van Bestuur en Directie. Derhalve zijn over het instellen van het onderzoek en de uitkomsten ervan geen externe uitingen gedaan. Met nadruk stellen we, dat geen van onze opdrachtgevers enig nadeel heeft ondervonden. Naar aanleiding van de gebeurtenissen bij de Kringloopwinkel zijn afspraken en spelregels voor omgangsnormen en integer gedrag bij Orionis Walcheren geactualiseerd en actief onder de aandacht gebracht bij alle medewerkers. Zo weet iedereen wat op het gebied van omgangsnormen en integriteit op het werk van hem of haar verwacht wordt. Dat vinden wij belangrijk omdat alle medewerkers van Orionis Walcheren verantwoordelijk werk hebben. Samen werken zij aan producten en diensten voor klanten en vervullen zij een publieke taak op Walcheren. Dat doen ze goed en dat doen ze professioneel. Orionis Walcheren heeft vertrouwen in haar medewerkers en vertrouwt erop dat zij hun verantwoordelijkheid nemen. We betreuren het dat bovengenoemd artikel in de media is verschenen. Het is gebaseerd op informatie uit 2014 en eerder en bovendien is sprake van een niet door de PZC genoemde bron.
We constateren dat het artikel onrust en boosheid veroorzaakt bij de medewerkers van Orionis. Zij werken hard aan een positieve ontwikkeling van de organisatie. Het negatieve karakter van het artikel past hier niet bij. Wij ontkennen de aantijgingen en nemen uitdrukkelijk afstand van het artikel. Bijgevoegd een relaas waarin de juiste feiten chronologisch zijn weergegeven. Vlissingen, 25 november 2015
het Dagelijks Bestuur van Orionis Walcheren
Bijlage bij reactie Dagelijks Bestuur aan Walcherse gemeenteraden: Chronologisch overzicht onderzoek Kringloopwinkel 2014: Datum meldingen: 22 juni 2014 en 18 juli 2014 Datum onderzoek Hoffmann bedrijfsrecherche: 4 augustus 2014 in opdracht van de Unitmanager Participatie. Het onderzoek uitgevoerd door Hoffmann bedrijfsrecherche heeft in de gehele maand augustus 2014 plaatsgevonden. Einddatum genomen maatregelen: 18 december 2014 Van twee klanten (ex-werknemers/WWB) waren signalen c.q. klachten binnengekomen over het verduisteren van goederen en ongewenste intimiteiten/gedragingen door leidinggevenden ten opzichte van (ex)medewerkers binnen de Kringloopwinkel van Orionis Walcheren te Vlissingen. Deze klachten zijn uiteindelijk het Afdelingshoofd Werkbedrijf ter ore gekomen. Er is een onderzoek ingesteld om te bezien of de signalen op waarheid berusten. De signalen betreffen: Het verduisteren van goederen, dit door het gratis of tegen een sterk gereduceerd tarief meegeven van goederen aan handelaren/klanten. Door Hoffman bedrijfsrecherche is geen sluitend bewijs gevonden. Het onttrekken van geld uit de fooienpot, dat toebehoort aan Orionis, zonder toestemming aangewend voor het bestellen van belegde broodjes en een jaarlijks etentje met 25 man/vrouw bij een wok restaurant. Dit is door meerdere partijen toegegeven.
Ongewenste intimiteiten op de werkvloer: - Verliefdheid van een leidinggevende op een ondergeschikte; - Een relatie tussen een leidinggevende en een (ex)ondergeschikte; Beide gedragingen zijn toegegeven, als gevolg waarvan er disciplinaire maatregelen genomen zijn. - Seksuele intimidatie op de werkvloer door een vrijwilliger. Betreffende vrijwilliger is de toegang tot de Kringloopwinkel ontzegd. Het niet adequaat oppakken van signalen van misstanden op de werkvloer. Uiteindelijk niet en niet tijdig melden bij de direct leidinggevende (lees het Afdelingshoofd). De uiteindelijke conclusie is een verschil van inzicht met betrekking tot de uitoefening van de functie. Uiteindelijk gevolg is uitdiensttreding van betreffende medewerker. Eenmalig privé gebruik dienstvoertuig. Dit is toegegeven, met als kanttekening dat de dieselkosten wel vergoed zijn. Hieraan zijn verder geen consequenties aan verbonden. Vernieling dan wel diefstal door middel van verbreking. Dit betreft een niet bewezen feit. De bevindingen van het onderzoek zijn aanleiding geweest voor het aanscherpen van de regels over de omgang met goederen, waaronder procesbeschrijving. Een onderdeel hiervan is een verbod tot verkoop aan handelaren. De doelgroep van Orionis Walcheren staat centraal in onze dienstverlening. Daar waar we goederen zoals bijvoorbeeld oud papier of metalen verkopen, beslist het Afdelingshoofd.
Alle andere niet bruikbare goederen worden aangeboden aan de gemeentelijke Milieustraat. Verder is er nieuwe werkleiding aangesteld, dit om de aansturing van de medewerkers te verbeteren.
Zowel door de Directie als het Afdelingshoofd Werkbedrijf is het voltallig personeel van de Kringloopwinkel toegesproken. In het verlengde hiervan is een Verbeterplan Kringloopwinkel opgesteld. De eerste stappen in de uitwerking van dit plan zijn reeds genomen. Ze hebben betrekking op de Kringloopwinkel, het Magazijn en de afdeling Cradle to Cradle. Dit alles met als doel een betere sturing van de Kringloopwinkel. Deze verbetering in de aansturing betreft onder andere het aanstellen van een Werkbegeleider en een Voorman per onderdeel. Wat we ook hebben gedaan is helder en duidelijk communiceren over de afspraken en spelregels voor omgangsnormen en integer gedrag bij Orionis Walcheren. Dat is vastgelegd in onze gedragscode ‘Zo doen wij dat’. Alle medewerkers hebben deze gedragscode ontvangen en ook aan nieuwe medewerkers wordt deze uitgereikt. Zo weet iedereen wat op het gebied van omgangsnormen en integriteit op het werk van hem of haar verwacht wordt. Ook zijn er drie vertrouwenspersonen (intern) in de organisatie aangesteld. Als een medewerker er met zijn/haar leidinggevende niet uitkomt of hij/zij vindt het te vertrouwelijk om te bespreken, kan contact opgenomen worden met de vertrouwenspersoon. Ook kan, indien nodig en wenselijk, contact gelegd worden met een externe vertrouwenspersoon. Zowel de interne als de externe vertrouwenspersoon heeft geheimhoudingsplicht.
Naast bovenbedoelde maatregelen is besloten om niet over te gaan tot het doen van aangifte of tot het nemen van andere juridische stappen. Dit op advies van Hoffmann bedrijfsrecherche. Vlissingen, 25 november 2015
het Dagelijks Bestuur van Orionis Walcheren