4.4.09 POV - Motie Alternatief voor de parkeergarage in de Machinefabriek - Incl. reactie college

MOTIE

Betreft: Alternatief voor de parkeergarage in de Machinefabriek

Onderwerp: Agendapunt 4.4. Kadernota

•

De Gemeenteraad van Vlissingen, in vergadering bijeen op 3 juli 2024;

Overwegende dat: • Het raadsbesluit van 29 juni 2023 waarin de gemeenteraad het college de opdracht heeft gegeven te komen tot een budget neutrale parkeergarage in de machinefabriek • De wethouder tijdens deze raadsvergadering de raad voorhield dat deze uitsluitend invloed kan uitoefenen op de inkomsten door de parkeertarieven te verhogen • De enige mogelijkheid om een sluitende begroting te bewerkstelligen is de stichtingskosten van de parkeergarage te beperken en er te zoeken naar alternatieven • Het bouwen in een gebouw ruimtelijke beperkingen geeft waardoor minder efficiënt gebouwd zal kunnen worden. • Op basis van de geheime exploitatiebegroting wordt duidelijk dat dat in ieder geval 100 plaatsen minder zullen zijn. • Het aantal gerealiseerde parkeerplaatsen in de Machinefabriek niet wordt bepaald door de behoefte maar door de beperking van de ruimte • Er twijfel is of de parkeergarage wel kan voldoen aan de parkeerbehoefte die zal ontstaan na afronding van het Scheldekwartier Constateert dat: • Er twijfel is over het draagvermogen van de vloer waarop de parkeergarage gebouwd moet worden, heien niet mogelijk is en dat er geboord moet worden om deze wel geschikt te maken.

• Graaf- en boorwerkzaamheden in de zeer waarschijnlijk zwaar vervuilde vloer vergaande consequenties met zich mee zullen brengen • Er in het verleden al veel problemen zijn geïdentificeerd ten aanzien van ventilatie ten behoeve van de parkeergarage binnen de schil van de machinefabriek en er niets bekend over te nemen maatregelen en daaruit vloeiende (extra) kosten • Een alternatieve locatie beschikbaar is naast de machinefabriek waardoor standaard bouwen mogelijk is. Standaard betekent ook goedkoper per parkeerplaats • Op deze locatie bouwblokken zijn voorzien en door goed ontwerp van een parkeergebouw dit geen verlies van beeldkwaliteit hoeft te betekenen • Parkeergebouwen ook met een hoogkwalitatief uitstraling gebouwd kunnen worden (bijvoorbeeld https://ezpark.nl/referenties/parkeergarage-zwijsen-tilburg/). Deze werd gebouwd voor 733 auto's. Daarnaast zit er een gratis openbare, beheerde fietsenstalling in de garage met plek voor zo'n 202 fietsen en 81 scooters. Deze garage heeft 150 plekken waar auto's opgeladen kunnen worden. Op het dak liggen zonnepanelen en het dak is begroeid met planten. Kosten 23 miljoen opgeleverd in 2023.

• •

• • • • •

Er gekozen kan worden voor een turnkey oplossing zodat er geen overschrijding van de bouwkosten zal zijn Modulair gebouwd kan worden zodat wanneer de parkeerbehoefte toch groter blijkt door achterblijvend OV of deeloplossingen er additionele parkeerplaatsen aan- of op gebouwd kunnen worden Het parkeergebouw eventueel tegen de machinefabriek aangebouwd kan worden of gecombineerd worden met een functie bovenop De machinefabriek als geheel beschikbaar komt en waardoor het gebouw veel beter tot zijn recht zal komen. Niet alle kosten zijn opgenomen in de berekening van de stichtingskosten (asbest, verf, parkeermanagementsysteem etc.) Er in de gemeente Vlissingen een tendens is de begroting in de uitvoering ruimschoots te overstijgen. Het aantal parkeerplaatsen in de Machinefabriek slechts 609 zal bedragen terwijl de nominale behoefte aldus SPARK 643 plaatsen is

Vlissingen op de centen moet letten , en er nu wordt erkend dat de parkeergarage leidt tot miljoenen verliezen; • Verzoekt het college een onderzoek te doen naar de bouw van een turnkey op te leveren parkeervoorziening op de locatie naast de Machinefabriek voor 654 plaatsen. Dit is gelijk aan de nominale behoefte volgens SPARK met daaraan toegevoegd 11 plaatsen die gecompenseerd worden door het behouden van het gebouw van de Speeltuinvereniging. • De gemeenteraad binnen drie maanden verslag uit te brengen over haar bevindingen; Fractie POV

Advies: de motie Ontraden Argumenten: In de op 28 mei jl. verzonden raadsinformatiebrief staat de beantwoording reeds opgenomen: “De gemeenteraad heeft in de Ontwikkelvisie 2016 besloten de Machinefabriek in te zetten als centrale parkeervoorziening en de plots aan weerszijde als aantrekkelijk stedelijk gebied met woningbouw. Hier is ook in alle daaropvolgende herzieningen (2x per jaar) op voortgeborduurd. De gemeenteraad heeft – medio 2022 – in lijn met de Ontwikkelvisie besloten in te stemmen met het behouden en cascoherstel van de Machinefabriek. In juni 2023 heeft de gemeenteraad besloten als kader vast te stellen dat ín de Machinefabriek een parkeergarage gebouwd wordt, met name ten bate van de ontwikkelingen in en rondom de Machinefabriek. In maart 2024 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Machinefabriek aangenomen met daarin voorzien de parkeergarage… Een alternatief is niet denkbaar zonder de kwaliteit van het Scheldekwartier aan te tasten. Hier wordt inmiddels al een decennium zeer zorgvuldig aan gewerkt. Het Scheldekwartier is juist door haar kwaliteit (mede) bepalend voor hetgeen Vlissingen nastreeft en wil zijn. Een parkeergarage op het Machineplein zou de ruimtelijke kwaliteit grotendeels teniet doen. En daarnaast zal de grondwaarde met miljoenen gereduceerd worden.

De combinatie van het verlies van grondwaarde in de grondexploitatie Scheldekwartier op de bouwplot Machineplein en de te verwachtte bouwkosten voor een kwalitatief hoogwaardige parkeergarage op maaiveld, zullen per saldo geen veel gunstiger financieel beeld geven. De in de constateringen opgenomen aspecten ten aanzien van de draagkracht van de vloer, vervuiling, ventilatie en stichtingskosten zijn onjuist danwel zijn de risico’s hieromtrent in beeld.