4.3 Advisering verzoek Stichting Media Walcheren (lokale omroep Walcheren)

Registratiekenmerk: 1338811 Onderwerp: Advisering verzoek Stichting Media Walcheren (lokale omroep Walcheren)

1.een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media 2.en vast te stellen dat de Stichting Media Walcheren voldoet aan de eisen die worden genoemd in artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008. Samenvatting: De wet schrijft voor dat een lokale publieke media-instelling in aanmerking komt voor een zendmachtiging van het Commissariaat voor de Media als de instelling voldoet aan de wettelijke vereisten. De gemeenteraad mag hierover adviseren. Het college van B&W stelt aan de raad voor een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat, omdat de Stichting Media Walcheren aan de betreffende eisen voldoet Inleiding: Bij besluit van 4 april 2017 heeft het Commissariaat voor de Media, Stichting Media Walcheren aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Middelburg, Veere en Vlissingen. De naam van de lokale omroep is Walcheren FM96. Deze aanwijzing eindigt op 24 januari 2022. Stichting Media Walcheren heeft het Commissariaat laten weten dat zij wederom in aanmerking wenst te komen als lokale publieke media-instelling in een aansluitende periode van 5 jaar. Alvorens het Commissariaat een beslissing neemt over de aanvraag, dient de Gemeenteraad op grond van artikel 2.61, derde lid van de Mediawet 2008 het Commissariaat te adviseren over de vraag of de media-instelling voldoet aan de eisen die deze wet stelt.

Wat willen we bereiken? Indien een lokale media-instelling voldoet aan de wettelijke eisen en het Programmabeleid bepalend orgaan (PBO) in voldoende mate representatief wordt geacht, verleent de Gemeenteraad een positief advies aan het Commissariaat voor de Media, die mede op basis hiervan een lokale publieke mediainstelling een zendmachtiging verleent voor 5 jaar. De stichting Media Walcheren voldoet aan de wettelijke eisen en komt derhalve in aanmerking voor een positief advies, te verlenen door de Gemeenteraad. Argumenten: Artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008 luidt als volgt: "Voor aanwijzing komen slechts in aanmerking instellingen die: a) rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b) zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt, leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; en c) volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende

maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen". De aanwijzing door het Commissariaat gebeurt pas nadat de Gemeenteraad heeft geadviseerd over de vraag of de instelling aan de hierboven gestelde wettelijke eisen voldoet. En met name over de Auteur: G.J.C. Telefoonnummer: 0118-487129 Datum document:

Registratienummer nota: 1338809 Beslissingsbevoegdheid:Gemeenteraad

vraag of de samenstelling van het PBO voldoende representatief is voor de verschillende stromingen. De laatste keer dat de Gemeenteraad hierover een positief advies heeft uitgebracht was bij besluit van de Gemeenteraad van 1 december 2016, toen de aanwijzing voor de periode 24 januari 201724 januari 2022 aan de orde was. Ook de Gemeenteraden van Veere en Middelburg hebben toen positief geadviseerd over de vraag of de Stichting Media Walcheren voldeed aan de wettelijke eisen. De Mediawet 2008 schrijft voor, dat lokale omroepen een representatief orgaan hebben, dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt. Dit Programmabeleid bepalende orgaan is, naast het bestuur en de redactie, een afzonderlijk orgaan binnen de omroep. Het PBO stelt het media-aanbodbeleid vast en controleert in dit kader of met de programma's wordt voldaan aan de ICE-norm. Deze norm houdt in, dat tenminste 50% van de toetsingstijd een informatief, cultureel of educatief karakter moet hebben gericht op de eigen gemeente. De leden van het PBO vertegenwoordigen elk een stroming binnen de gemeente. Zo heeft een PBO een sterke binding met het publiek waar de omroep zich op richt. Het PBO is door zijn samenstelling representatief voor de verscheidenheid binnen de lokale gemeenschap.

Zijn leden zijn de afgevaardigden van instellingen of organisaties die actief zijn binnen één van de (maatschapelijke,culturele,godsdienstige en geestelijke) stromingen in de gemeente. Zo'n afgevaardigde kan slechts één stroming tegelijk vertegenwoordigen. Het PBO van de lokale omroep WalcherenFM96 representeert momenteel 10 maatschappelijke sectoren. Hiermee wordt voldaan aan de onder letter c van de artikel 2.61 genoemde eis. Voorts is vastgesteld dat de Stichting Media Walcheren een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid is (letter a) en er wordt voldaan aan de bepaling genoemd onder letter b van artikel 2.61. Vastgesteld kan worden dat de Stichting Media Walcheren voldoet aan de in de wet genoemde eisen. Kanttekeningen: Ook aan de gemeenteraden van Veere en Middelburg zal het voorstel worden gedaan om een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media en vast te stellen dat de Stichting Media Walcheren voldoet aan de eisen die worden genoemd in artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008. Inmiddels heeft het bestuur van de Stichting Media Walcheren aan de colleges van B&W van de gemeenten Veere, Middelburg en Vlissingen verzocht voor de komende jaren wederom tot bekostiging van de lokale omroep WalcherenFM96 over te gaan.

Bij het verlenen van een zendmachtiging (erkenning) door het Commissariaat voor de Media, mede op basis van een positief advies van de Gemeenteraad, is er een bekostigingsverplichting - waarvoor middelen (28.290) zijn opgenomen in de meerjarenbegroting - voor de gemeente. Bijlage(n):

Blad 2 behorend bij 1338809

Blad 3 behorend bij 1338809