4.1 Wijziging APV

Registratiekenmerk: 1346307 Onderwerp: 11e wijziging Algemene plaatselijke verordening Vlissingen 2013

De raad besluit; De 11e wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Vlissingen 2013 vast te stellen (verseonnummers 1346302, 1346301 en 1346299). Samenvatting De Algemene plaatselijke verordening Vlissingen 2013 (hierna: APV) wordt regelmatig geactualiseerd. Op 1 juli 2021 is de Alcoholwet in werking getreden in plaats van de Drank- en Horecawet. Deze wijzigingen moeten doorgevoerd worden in de APV, zijnde de 11e wijziging. De wijzigingsverordening is voorzien van een overzicht met de wijzigingen per artikel, en een bijbehorende toelichting. Inleiding De APV behoeft actualisering vanwege de invoering van de Alcoholwet. Deze wijzigingen zijn opgenomen in de vast te stellen 11e wijziging. Daarnaast is er vanuit de gemeentelijke organisatie (vakinhoudelijk) een aantal voorstellen tot wijziging opgenomen die gericht zijn op spellingsfouten en een aanwijzing van een toezichthouder. Bij de wijzigingsverordening hoort een overzicht met de wijzigingen per artikel (‘was/wordt-tabel’), en een bijbehorende toelichting. Wat willen we bereiken? Het beoogde resultaat is een geactualiseerde APV voor de gemeente Vlissingen, op de juiste wijze vastgesteld en op de juiste wijze rechtsgeldig bekendgemaakt. Hieronder volgt een opsomming van de wijzigingen met een korte toelichting.

Een uitgebreidere toelichting is te vinden in het document “11e wijzigingsverordening APV toelichting” (verseonnummer 1346301). Daarnaast is een overzicht toegevoegd, waarin is aangegeven wat er per artikel is verwijderd of toegevoegd (verseonnummer 1346299). Tevens is de wijzigingsverordening bijgevoegd die ter vaststelling wordt aangeboden aan de raad (verseonnummer 1346302). Hieronder volgt een toelichting bij de meest belangrijke inhoudelijke wijzigingen.   



In de gehele APV wordt in diverse artikelen Drank- en Horecawet aangepast in Alcoholwet; In een aantal artikelen, gericht op de horecabedrijven, worden een aantal spellingsfouten gecorrigeerd; In artikel 2:25 (Terrassen) repareren we dat er nu formeel ook voor de zogeheten winterhuisjes in de winterperiode een exploitatievergunning verleend kan worden. Hierdoor kan men er als de vergunning hierop is aangepast ook onder juiste omstandigheden gebruik van maken in de periode van 1 november tot 11 maart; In artikel 2:34 (Inrichtingseisen) is een nieuwe verwijzing gemaakt naar de juiste wet- en regelgeving waar de inrichtingseisen in staan. Het Besluit eisen inrichting Drank- en Horecawet is namelijk vervallen. Daarnaast is er een omissie met de eisen van mechanische ventilatie. De wetgever heeft dit ondervangen door een artikel in de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19. Echter is dit enkel voor horecabedrijven waar alcoholhoudende dranken worden verstrekt.

Auteur: K. van Sabben Telefoonnummer: 0118-487273 Datum document:

Registratienummer nota: 1346306 Beslissingsbevoegdheid:Gemeenteraad

 

Wij passen de inrichtingseisen ook toe voor horecabedrijven zonder alcoholhoudende dranken. Met dit artikel is ook de mechanische ventilatie ondervangen; Met de invoering van de Alcoholwet is het mogelijk om een ontheffing te verlenen voor een proeverij (proeflokaal) in/bij een slijterij. Wij hebben reeds een slijterij die een proeflokaal heeft. Reden om dit formeel ook mogelijk te maken in de regelgeving. In artikel 6:2 is de benaming van een reeds aanwezige toezichthouder toegevoegd.

Wat gaan we ervoor doen? Na vaststelling van de wijzigingsverordening wordt deze vaststelling rechtsgeldig gepubliceerd in het elektronische gemeenteblad van de gemeente Vlissingen. Tevens wordt de wijziging verwerkt in de tekst van de APV op de decentrale regelingenbank (www.overheid.nl). Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? Op grond van artikel 25f van de Alcoholwet kunnen we een alcoholoverlastgebied aanwijzen waar dan beperkingen zullen gelden of geen vergunning wordt gegeven voor een horecabedrijf danwel slijtersbedrijf. Er zijn nu nog geen gebieden bekend waar een dusdanige overlast is waardoor deze bepalingen moeten worden opgenomen. Op grond van artikel 25g van de Alcoholwet kunnen we bij gemeentelijke verordening regels vaststellen wanneer op een vervoersmiddel bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende dranken worden verstrekt. Gedacht moet worden hierbij aan de bierfiets. Omdat deze problematiek in onze gemeente niet speelt worden hier nu geen regels voor opgesteld. Wat mag het kosten? Aan het wijzigen van de APV zijn geen kosten verbonden. Wat en hoe gaan we communiceren? Na publicatie in het elektronische gemeenteblad wordt de geactualiseerde versie van de Algemene plaatselijke verordening Vlissingen 2013 gepubliceerd op www.overheid.nl en op de website van de gemeente Vlissingen.

Blad 2 behorend bij 1346306