4.1 Rvs Wijziging normbedragen en haalbaarheidsonderzoek huisvesting Oekraiense ontheemden

Registratiekenmerk: 2597726 / 2614550 Onderwerp: Wijziging normbedragen en haalbaarheidsonderzoek huisvesting Oekraïense ontheemden en andere woningzoekenden met 8e begrotingswijziging De raad besluit: 1. Een bedrag van € 125.000,- beschikbaar te stellen vanuit de reserve opvang vluchtelingen voor het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek naar de realisatie van nieuw te bouwen modulaire woningen voor ontheemde Oekraïners en andere groepen woningzoekenden; 2. De dotatie aan de reserve opvang vluchtelingen over 2025 te verlagen met € 1.107.497,ten opzichte van de storting van € 2.074.000,- in verband met de verlaging van de rijksbijdrage 2025 door lagere tarieven voor het normbedrag en de uitvoeringskosten. 3. De 8e raadsbegrotingswijziging 2025 vast te stellen (Djumanummer 2623647) 4. Dit voorstel is voor de wijziging van de begroting en rechtmatigheid van de uitvoering daarvan onder voorbehoud van goedkeuring door de Provincie Zeeland als toezichthouder. Samenvatting De raad stelt de 8e raadsbegrotingswijziging 2025 vast en stelt € 125.000,- beschikbaar voor een haalbaarheidsonderzoek naar de bouw van modulaire woningen voor ontheemde Oekraïners, in combinatie met onder andere starters, spoedzoekers, reguliere woningzoekenden en statushouders. Dit onderzoek wordt samen met de corporatie(s) uitgevoerd.

Daarnaast besluit de raad de dotatie aan de reserve opvang vluchtelingen 2025 te verlagen met € 1.107.497,- in verband met verlaging van de rijksbijdrage 2025. Inleiding De 8e begrotingswijziging houdt twee begrotingswijzigingen in: Wijziging normbedragen en aantallen De kosten die gemeenten maken voor de opvang van ontheemden worden vergoed via de normbedragen volgens de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne (BooO). Deze normbedragen zijn per 1 januari 2025 fors naar beneden bijgesteld waardoor er aan het einde van het jaar een lagere dotering aan de reserve opvang vluchtelingen wordt gedaan. De financiële toelichting treft u aan onder “wat is de dekking?” Haalbaarheidsonderzoek Hoewel er stappen worden gezet richting vredesonderhandelingen, blijft de oorlog voortduren en is de wederopbouw van Oekraïne een proces van vele jaren. Onze opvanglocaties voldoen voor de korte termijn, maar het Rijk wil samen met gemeenten werken aan een duurzame en kwalitatieve huisvestingsoplossing. De verwachting is dat een deel van de ontheemden na de oorlog in Nederland wil blijven, wat vraagt om een uitbreiding van het woningaanbod. Tegelijkertijd groeit in Vlissingen de vraag naar woningen voor onder andere starters, spoedzoekers, reguliere woningzoekenden en statushouders. Dit vraagt om een geïntegreerde aanpak om duurzame huisvesting te bieden aan deze groepen woningzoekenden.

Het haalbaarheidsonderzoek wordt samen met de corporatie(s) uitgevoerd. Niet de gemeente, maar de corporatie treedt op als projectontwikkelaar. Het haalbaarheidsonderzoek bevat: locatieonderzoek (geschiktheid van de locatie(s)), risico-inventarisatie, kostenramingen, analyse van de exploitatiekosten, beoordeling benodigde vergunningen, financiële haalbaarheid en scenario analyse.

Auteur: A Reynierse Telefoonnummer: +31118487372

Registratienummer nota: 2597726 / 2614550

Wat willen we bereiken? Samen met de corporatie(s) modulaire woningen realiseren voor ontheemden, starters, spoedzoekers, reguliere woningzoekenden en statushouders. Ze zijn verplaatsbaar indien nodig, maar bedoeld om 30 tot 50 jaar op dezelfde locatie te blijven staan. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ en Omgevingsvisie Vlissingen 2040 Er wordt rekening gehouden met de verschillende programma’s die voortkomen uit de strategische visie. Dit omvat onder andere het volkshuisvestingsprogramma 2024-2028 en de omgevingsvisie 2024 Wat gaan we ervoor doen? In de Taskforce Wonen wordt een geschikte bouwlocatie geselecteerd. Samen met de in Vlissingen actieve corporatie(s) (en interne en externe adviseurs) wordt een haalbaarheidsonderzoek opgesteld om tot een investeringsplan te komen. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? Als de raad niet instemt met het haalbaarheidsonderzoek, gaat bij voorbaat de kans verloren om te onderzoeken of we door inzet van de reserve opvang vluchtelingen én subsidies een integrale aanpak kunnen realiseren. Het risico is dat we dan niet in staat zijn om de gewenste huisvesting voor ontheemden te realiseren in combinatie met huisvesting voor andere groepen woningzoekenden.

Een projectmatige aanpak via vaststelling van een collegeopdracht wordt overwogen en is afhankelijk van de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek. Wat mag het kosten? De gemeentelijke uitgaven voor het haalbaarheidsonderzoek worden geschat op €125.000,-. Dit is voor interne personeelskosten en voor inhuur van externe partijen en onderzoeken. Wat is de dekking? We brengen de kosten van de voorbereidende werkzaamheden van € 125.000,- ten laste van de reserve opvang vluchtelingen. Er is een lagere storting in de reserve vanwege: • de tariefwijziging van het normbedrag GO (gemeentelijke opvang) van € 61,- naar € 44,• de tariefwijziging van de uitvoeringskosten PO (particuliere opvang) van € 92,- naar € 48,• wijziging van het aantal beschikbare bedden van 169 naar 167 bedden • wijziging van het aantal personen in de PO van 421 naar 250 personen

2025 Storting reserve op basis van begroting 2025 Impact aantal/tariefwijziging Normbedrag Impact aantal/tariefwijziging Uitvoeringskosten PO Storting reserve na wijziging begroting 2025

EUR 2.074.000 (1.080.765) (26.732) 966.503

De hierboven genoemde financiële mutaties zijn verwerkt in de 8e raadsbegrotingswijziging 2025 (bijlage 1). We verzoeken de raad deze raadsbegrotingswijziging vast te stellen. De begrote stand van de reserve opvang vluchtelingen inclusief de voorgestelde uitname op basis van het inspectierapport 2023-2024 bedraagt op basis van dit raadsvoorstel € 3.528.503,-. In bijlage 2 treft u een totaal overzicht aan.

Blad 2 behorend bij 2597726 / 2614550

Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? Zorgvuldige communicatie over de resultaten van het onderzoek is van belang. Verder vindt overleg plaats met de corporaties over het haalbaarheidsonderzoek. Bijlage(n) Bijlage 1: 8e raadsbegrotingswijziging 2025 (Djumanummer 2623647) Bijlage 2: Overzicht reserve opvang vluchtelingen (Djumanummer 2618395) Vertrouwelijkheid Intern

Blad 3 behorend bij 2597726 / 2614550