4.1 rvs Verklaring van geen bedenkingen procedure Zuidwateringstraat 7

Registratiekenmerk: 2495332 / 2495479 Onderwerp: Verklaring van geen bedenkingen procedure Zuidwateringstraat 7 conceptbesluit De raad besluit: 1. een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning waarmee beoogd wordt een extra woning aan de Zuidwateringstraat te Ritthem planologisch mogelijk te maken; 2. om, als er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp-omgevingsvergunningen, dit besluit te beschouwen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen. Bijlage(n) 2495344 - Ruimtelijke onderbouwing Vertrouwelijkheid Intern Samenvatting De raad wordt gevraagd een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het plan dat als doel heeft aan de Zuidwateringstraat te Ritthem een extra woning planologisch mogelijk te maken. De initiatiefnemer wil op het eigen perceel een extra woning realiseren ten noorden van de bestaande woning. Als er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerpomgevingsvergunningen dan zal het besluit als een definitieve verklaring van geen bedenkingen worden beschouwd. Inleiding

Auteur: D Bennaars Telefoonnummer: +31118487316

Registratienummer nota: 2495332 / 2495479

Er is een omgevingsvergunningaanvraag ontvangen van de eigenaren van Zuidwateringstraat 7 in Ritthem (hierna de initiatiefnemer) voor het planologisch mogelijk maken en het bouwen van een extra woning op het perceel. De beoogde woning wordt geprojecteerd tussen de bestaande woning aan de Zuidwateringstraat 7 en de inrit naar de korfbalvelden. Om het risico van nadeelcompensatie te verleggen en eventuele kosten te verhalen op initiatiefnemer hebben wij een nadeelcompensatie overeenkomst ter ondertekening voorgelegd. Overige kosten worden via de leges teruggevorderd. Een exploitatieplan is dan niet meer nodig. Door initiatiefnemers is de communicatie met de omgeving georganiseerd. Deze communicatie heeft plaats gevonden met omwonenden in de nabije omgeving van de projectlocatie op 25 januari 2024. Hierbij zijn de plannen gedeeld. Aandachtspunt van omwonenden was dat het heien niet voor schade mag zorgen. Initiatiefnemers hebben zelf ook aangegeven dat heien niet wenselijk is. Er is toegezegd dat voor het aanbrengen van de paalfundering voor een boorsysteem wordt gekozen. Verder wordt aandacht gevraagd voor eventuele verkeersbewegingen van bouwverkeer met name in weekenden en op trainingsavonden bij korfbalclub Atlas. Ook hier zal de initiatiefnemer rekening mee houden, maar worden er geen problemen verwacht, omdat er in de avonden en weekenden weinig bouwverkeer zal zijn.

Omgevingswet De vergunningsaanvraag is voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, dus voor 1 januari 2024, ingediend. Daarmee valt de planologische procedure onder het overgangsrecht, kan de procedure nog op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) worden afgerond. Er hoeft nog geen omgevingsplan voor de herziening te worden opgesteld. Verklaring van geen bedenkingen Voor vergunningsaanvragen voor buitenplanse afwijkingen is in artikel 3.11, lid 1, van de Wabo bepaalt, dat het bevoegd gezag (college van B&W) de aanvraag om omgevingsvergunning aan de gemeenteraad zendt, die bevoegd is voor de afgifte van de verklaring van geen bedenkingen. De Raad stelt de ontwerp-vvgb op (ECLI:NL:RVS:2018:1511) en neemt het besluit. Het college van B&W bereidt dit voor en zendt de bijbehorende stukken, door tussenkomst van de griffie, aan de gemeenteraad (ECLI:NL:RVS:2020:2205). De vergunningsaanvraag valt niet onder de gevallen, waarvoor in beginsel geen verklaring van geen bedenkingen van de raad voor nodig is. De aanvraag valt net buiten de invloedssfeer van het raadsbesluit van 27 januari 2011, Bijlage 1. Wat willen we bereiken? De gemeente wil planologische medewerking verlenen aan de realisatie van een extra woning aan de Zuidwateringstraat te Ritthem.

Het plan geeft invulling aan de kwantitatieve en kwalitatieve woonbehoefte in Ritthem. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ en Omgevingsvisie Vlissingen 2040 Het initiatief draagt in enige mate bij aan "Vlissingen in Balans". Met dit initiatief wordt een jong gezin behouden voor de gemeente Vlissingen en in het bijzonder Ritthem. Wat gaan we ervoor doen?

Blad 2 behorend bij 2495332 / 2495479

Wij verzoeken de raad een verklaring van geen bezwaar af te geven voor het verlenen van de vergunningen door het college. Het college van B&W heeft op 25 juni 2024 een coördinatiebesluit genomen voor: - Omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan; - Omgevingsvergunning voor het bouwen. Deze besluiten worden gezamenlijk in procedure gebracht. De uitgebreide voorbereidingsprocedure uit afdeling 3.4 Awb is van toepassing, dat wil zeggen dat de ontwerpbesluiten 6 weken ter inzage worden gelegd. Ook het coördinatiebesluit wordt ter inzage gelegd, maar is niet voor hoger beroep vatbaar. Het college is verantwoordelijk voor de afhandeling van de zienswijzen en uiteindelijke vergunningverlening. Na vergunningverlening worden de verleende vergunningen wederom 6 weken ter inzage gelegd. Indien daartegen beroep wordt aangetekend, moet de afdeling bestuursrecht van de Raad van State daarover binnen 6 maanden een besluit nemen. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? Elke belanghebbende kan tijdens de periode van ter inzage legging van de ontwerp-vergunningen een zienswijze indienen. Het college is bevoegd over de afhandeling daarvan een besluit te nemen en de vergunning wel, niet of gewijzigd te verlenen. Na het verlenen van de (al dan niet aan de zienswijze aangepaste) vergunning staat beroep open bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

De afdeling neemt binnen 6 maanden een besluit. Artikel 12 N.v.t. Wat mag het kosten? Met de initiatiefnemer wordt een nadeelcompensatie overeenkomst gesloten waarin onder andere is vastgelegd dat de eventuele planschade voor rekening komen van de initiatiefnemer. De kosten die de gemeente moet maken om het initiatief tot stand te brengen worden via de leges teruggevraagd. Wat is de dekking? Kosten worden volledig gedekt door de leges. Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? Na instemming van de raad zullen de ontwerpbesluiten voor de omgevingsvergunning en de bijbehorende stukken op grond van artikel 3.10 en volgende van de Wabo in relatie tot artikel 3.4 en volgende van de Awb en onder toepassing van de coördinatieregeling als bedoeld in artikel 3.30 van de Wro voor een periode van zes weken ter inzage worden gelegd. Dit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad, het BGK en op de gemeentelijke website. Binnen deze termijn kan een ieder een zienswijze indienen.

Blad 3 behorend bij 2495332 / 2495479