4.1 rvs tarieven gemeentelijke belastingen 2024

Registratiekenmerk: 2359050 / 2360076 Onderwerp: Tarieven gemeentelijke belastingen 2024

De raad besluit: Vast te stellen de • De verordening OZB 2024 • De verordening Forensenbelasting 2024; • De verordening Precariobelasting 2024; • De verordening Toeristenbelasting 2024. • De verordening Hondenbelasting 2024; • De verordening Rioolheffingen 2024; • De verordening Afvalstoffenheffing 2024; • De verordening Marktgelden 2024; • De verordening Lijkbezorgingsrechten 2024; • De verordening Binnenhavengelden 2024 incl. de kaart toewijsgebied havengelden(bijlage); • De1e wijzigingsverordening lijkbezorgingsrechten 2023.

Samenvatting Jaarlijks stelt de raad de tarieven voor de gemeentelijke belastingen vast in de belastingverordeningen. De gemeentelijke belastingen worden in 2024 in beginsel verhoogd met de index te weten 3,2% met uitzondering van afvalstoffenheffing, rioolheffingen, lijkbezorgingsrechten en havengelden. De parkeerbelastingverordening 2024 wordt in een separaat traject voorgelegd aan de raad. De legesverordening 2024 wordt door het college vastgesteld.

Inleiding De gemeentelijke belastingen worden in 2024 in beginsel verhoogd met de index te weten 3,2%. Met uitzondering van de afvalstoffenheffing, rioolheffingen, lijkbezorgingsrechten en havengelden. Voor de afvalstoffenheffing geldt dat we een tariefstelsel wijziging invoeren. Hier gaan we onder het kopje afvalstoffenheffing verder op in. Voor de rioolheffing geldt naast de verhoging met het inflatiepercentage een extra verhoging van 0,8%. De tarieven van de lijkbezorgingsrechten worden jaarlijks met 5% extra verhoogd i.v.m. het verhogen van de kostendekking. Voor de havengelden zijn de tarieven aangepast naar voornamelijk alleen weektarieven en zijn de tarieven meer marktconform gemaakt. De parkeerbelasting verordening 2024 wordt samen met de parkeerverordening 2024 in een separaat traject aan uw raad voorgelegd. De legesverordening 2024 wordt door het college vastgesteld aangezien dit de bevoegdheid van het college is. Uw raad zal via een raadsinformatiebrief geïnformeerd worden over de wijzigingen/aanvullingen in deze verordening. Wat willen we bereiken? De raad stelt met het vaststellen van de belastingverordeningen 2024 de te realiseren opbrengsten uit de financiële begroting 2024 vast.

De belangrijkste wijzigen per belastingsoort zijn: OZB De tarieven OZB worden bepaald aan de hand van de gemiddelde waardeontwikkeling van de woningen en de niet-woningen (bedrijven, winkels, kantoren enz.) en de voor dit jaar in de begroting vastgestelde opbrengststijging. Voor het bepalen van het tarief van de OZB zijn we afhankelijk van de stijgingspercentage van de WOZ waarden. Op 1 oktober zijn circa 30% van de waarden voor 2024 bekend. Op basis hiervan kan een verwachte stijging worden berekend. Deze gemiddelde stijging is vervolgens gebruikt om de overige WOZ waarden te prognosticeren. Op basis hiervan wordt in de verordening een percentage vastgesteld waarmee het aanslagbedrag wordt berekend. De formule hiervoor is: Waarde x percentage = aanslagbedrag. Waardeontwikkeling van 1-1-2022 naar 1-1-2023 De waardeontwikkeling van de woningen is gemiddeld uitgekomen op 7,86 procent positief. De waardeontwikkeling van de niet-woningen is gemiddeld uitgekomen op 2,59 procent positief

Auteur: CEK de Graaf Telefoonnummer: +31118487484

Registratienummer nota: 2359050 / 2360076

Daarnaast is in Vlissingen het stelsel van voorwaarden voor artikel 12 van invloed op de OZB berekening. Immers het gewogen gemiddelde OZB in Vlissingen dient minimaal 140% te zijn van het landelijk gewogen gemiddelde. niet-woning eigenaar inflatiecorrectie Waardewijziging Extra ombuiging artikel 12

totaal

100,00% 3,20% 2,59% 0,75% 99,86%

niet-woning gebruiker inflatiecorrectie Waardewijziging

100,00% 3,20% -2,59%

Extra ombuiging artikel 12

-0,75%

totaal

99,86%

Bij de woningen wordt rekening gehouden met de 7,86% stijging van de WOZ waarde en de extra ombuiging die nodig is om het gewogen gemiddelde te halen. Dit heeft leidt tot onderstaande tarief: woning eigenaar Inflatiecorrectie Waardewijziging

100,00 % 3,20 % -7,86%

Extra ombuiging

-0,75%

Totaal

94,59%

Rekening houdend met afrondingen worden dit de tarieven 2024: percentage 2023 percentage 2024 Woning eigenaar 0,1283% 0,1214% niet-woning eigenaar 0,4399% 0,4393% niet-woning gebruiker 0,3495% 0,3490%

Forensenbelasting Het tarief van de forensenbelasting in 2024 stijgt met de het inflatiepercentage van 3,2% t.o.v. 2023. Forensenbelasting 2020 2021 2022 2023 2024 Tarief per woning 894,28 907,67 921,29 957,22 987,85 Precariobelasting Voor het hebben van voorwerpen op, boven of onder voor openbare dienst bestemde gemeentegrond wordt precariobelasting geheven. Ook voor deze belasting geldt dat er een tariefsverhoging wordt toegepast van 3,2% (inflatie). Toeristenbelasting Het tarief voor de toeristenbelasting wordt verhoogd met 3,2% (inflatie). De tarieven worden dan als volgt: 2020 2021 2022 2023 2024 Toeristenbelasting Bestaand verblijfsmiddel Toeristenbelasting Mobiel kampeeronderkomen

1,73

1,76

1,79

2,04

2,11

1,57

1,59

1,61

1,83

1,89

De vaste bedragen voor verblijf op vaste standplaatsen komt daardoor op: Tarief voor mobiele kampeeronderkomens: vaste jaarplaats of seizoenplaats voorseizoenarrangement verlengd voorseizoenarrangement naseizoenarrangement

Blad 2 behorend bij 2359050 / 2360076

2024 € 347,76 € 154,98 € 191,65 € 120,96

Tarief voor vast verblijfsmiddel: vaste jaarplaats of seizoenplaats

2024 € 388,24

Hondenbelasting De tarieven van de hondenbelasting in 2024 stijgen met de het inflatiepercentage van 3,2% t.o.v. 2023. Hondenbelasting 2020 2021 2022 2023 2024 1e hond 93,00 94,40 95,82 99,56 102,75 2e en volgende hond 186,00 188,79 191,62 199,09 205,50 Rioolheffing De financiële onderbouwing van de rioolheffingen is gebaseerd op het gemeentelijk rioleringsplan (GRP). In 2023 is deze opnieuw berekend en voor 1 jaar vastgesteld. De tarieven zijn gebaseerd op de jaarschijf 2024. De gemeenteraad dient deze nog definitief vast te stellen. De huidige tarieven verhogen wij naast het inflatiepercentage van 3,2% met 0,8% extra. Dit geeft de volgende tarieven: Rioolheffing eigenaar Per perceel Rioolheffing gebruiker

2020 229,78

2021 210,13

75,23

68,80

2022 210,13

2023 201,13

2024 209,18

60,54

62,96

60,54

Afvalstoffenheffing In 2024 zal gestart worden met het maximaliseren per opening van de ondergrondse restafval container. Het aantal openingen is afhankelijk van de grote van het huishouden. Het tarief voor de afvalstoffenheffing word hier ook op afgestemd. Vanaf 2024 werken we dan ook op basis van differentiatie van het aantal personen binnen een huishouden. Uitgangspunt bij de afvalstoffenheffing is 100% kostendekking. Hiervoor is er een separaat raadsvoorstel (documentnr. 2335513) Belastingdrukverschuiving Door het invoeren van het nieuwe tariefstelsel vindt er een belastingdrukverschuiving plaats van eenpersoonshuishouden naar meerpersoonshuishouden. Voor 2024 geeft bovenstaande de volgende tarieven: Afvalstoffenheffing Per perceel Eenpersoonshuishouden Tweepersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden

2020 307,89

2021 316,97

2022 332,18

2023 353,77

2024 323,86 346,58 394,62

Marktgelden Marktgelden worden geheven voor het innemen van openbare gemeentegrond en voor de beschikbaarstelling van gemeentelijke voorzieningen. De marktgelden worden verhoogd 3,2% (inflatie) Binnenhavengelden. Havengelden worden geheven voor het innemen van openbare gemeentewateren en voor de beschikbaarstelling van gemeentelijke voorzieningen (kade). In de verordening 2024 is het begrip passagiersschepen is verwijderd en vervangen voor riviercruises, rondvaartboten en charterschepen. De tarieven zijn verhoogd naar marktconforme bedragen. Uitzondering hierop is het tarief voor vrachtschepen indien geen lading, deze is verlaagd. Dit geeft de volgende tarieven voor 2024: Belastingsoort Vrachtschepen Riviercruise

Eenheid per ton laadvermogen per m2 opp.

Termijn Per week* of gedeelte daarvan Per dag* of gedeelte daarvan

Rondvaartboot

per schip

Charterschip

per m2 opp

Per keer aanmeren (max. verblijf: 2 uur) Per week

Blad 3 behorend bij 2359050 / 2360076

2024 € 0,175 € 0,188

€ 14,56 € 0,31

Lijkbezorgingrechten Voor het begraven en het huren van een graf enz. wordt een vergoeding in de vorm van lijkbezorgingrechten gevraagd. De lijkbezorgingsrechten worden verhoogd 3,2% index . De tarieven van de lijkbezorging worden jaarlijks met 5% extra verhoogd i.v.m. het verhogen van de kostendekking. Op dit moment vindt er een evaluatie plaats van de tarieven lijkbezorgingsrechten en de kosten die daar aan worden toegerekend. Naar verwachting komt hier in januari een wijzigingsvoorstel voor. Op 6 september 2022 heeft het college van B&W besloten om de graven van Molukse KNIL militairen en hun echtgenotes die in 1951 in Nederland aan zijn gekomen een bijzondere (cultuur)historische status toe te kennen per 1-1-2023 waardoor de graven niet geruimd zullen worden. Om in lijn hiermee vrijstelling te kunnen geven voor de betaling van het verlengen van grafrechten per die datum is het voorstel om de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten Vlissingen op dit punt te wijzigen met terugwerkende kracht vanaf 1-1-2023 aan te passen. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ N.V.T.

Wat gaan we ervoor doen? De verordening laten vaststellen door de raad.

Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? 1.Het advies van de samenwerking belastingen is om de OZB pas in de raad van december vast te laten stellen. De reden hiervan is omdat de gemiddelde waardestijging nu gebaseerd wordt op slecht 30% van de vastgestelde WOZ-waarde. Om een juiste gemiddelde waardstijging te kunnen bepalen moet minimaal 80% van de WOZwaarden zijn getaxeerd. Het risico is nu groot dat de werkelijke waardestijging afwijkt van het geen nu bekend is. Dit kan als gevolg hebben dat de OZB tarieven te hoog of te laag worden vastgesteld. Wat leidt tot een te hoge of te lage opbrengst van de OZB. 2. Het niet vaststellen van de belastingverordeningen betekent dat we de geraamde opbrengsten niet kunnen halen. Artikel 12 Op basis van de vereisten van artikel 12 moeten de ozb tarieven minimaal140% zijn van het landelijke gemiddelde. De tarieven riool- en afvalstoffenheffing moeten maximaal kostendekkend(100%) zijn.

Wat mag het kosten? Meer informatie over de kosten en de opbrengsten van alle heffingen treft u aan in de begroting en de paragraaf lokale heffingen.

Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? De samenwerking belasting publiceert de vastgestelde verordeningen op overheid.nl

Bijlage(n) 2359673(OZB verordening),2359674(Forensen verordening),2359675(Precarioverordening),2359677(Toeristenbelastingverordening),2359678(Hondenbelasting verordening),2359682(Rioolheffing verordening),2359683(Afvalstoffenheffing verordening),2359679(Marktgeldenverordening),2359680(Lijkbezorging verordening),2359681(Kaart gebied havens),2359684(1e wijz. Lijkbezorging 2023), 2359685(Binnenhaven verordening).

Vertrouwelijkheid Intern

Blad 4 behorend bij 2359050 / 2360076