33. GL - Toenemende dakloosheid onder jongeren

Fractie GL UW BRIEF VAN

UW KENMERK

20 februari 2023

ONS KENMERK

DATUM

2416819 / 2422200

15 maart 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

S Amadasun

Paul Krugerstraat 1

+31118487078

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen Fractie GroenLinks Toenemende dakloosheid onder jongeren Geachte fractie, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Op 19 februari 2024 heeft de PZC een artikel uitgebracht over de toenemende dakloosheid onder jongeren, zoals gesignaleerd door het Witte Huis in Vlissingen. De verhalen die naar voren komen uit het Witte Huis, de enige daklozenopvang boven de Westerschelde, schetsen een somber beeld van de realiteit waarin jongeren zich bevinden. Vraag 1 Wat is de huidige analyse van het college betreffende de oorzaken achter de toename van dakloze jongeren die gebruik maken van de nachtopvang in het Witte Huis? Graag een toelichting.

Ons antwoord De krapte op de woningmarkt bevordert de instroom en stagneert de uitstroom. Daarnaast bestaat er een landelijke wettelijke scheiding tussen 18- en 18+. Dit is een knip tussen jeugdzorg en hulp aan volwassenen, waardoor jongeren te vroeg op eigen benen moeten staan. Daar komt bij dat de bijstandsnorm voor jongeren tot 21 jaar is afgestemd op de onderhoudsplicht van de ouder, terwijl de jongere die uitstroomt uit de jeugdhulp vaak geen beroep kan doen op die onderhoudsplicht. Vraag 2 Kan het college inzicht geven in het huidige aanbod van ondersteuning en voorzieningen specifiek gericht op deze groep jongeren die dakloos zijn (geworden) in Vlissingen? In hoeverre zijn er initiatieven of programma’s die zich richten op preventie van dakloosheid bij deze groep jongeren? Graag een toelichting. Ons antwoord Voorzieningen De huidige voorzieningen in Vlissingen zijn de maatschappelijke opvang van Het Witte Huis (Emergis) en het jongerenhuis (Juvent). Vanwege de afspraken met gemeenten en het CZW bureau over de decentralisatie van het jongerenhuis zijn de plekken inmiddels verdeeld over Middelburg en Vlissingen (12 per gemeente). Als er geen plek beschikbaar is, wordt

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

gekeken naar de andere voorziening op Walcheren of buiten Walcheren. Ten aanzien van Het Witte Huis heeft het jongerenhuis een andere aanpak met betrekking tot de uit- en doorstroom. Daar waar de volwassenopvang zich richt op de snelle door- en uitstroom, is de jongerenopvang bedoeld als leerplek, waar een jongere met toezicht van de hulpverlening zijn eerste stappen kan zetten in het volwassen leven. De jongeren kunnen vanaf 18+ ook terecht bij het ambulante programma preventiedakloosheid van Maatschappelijke justitiële dienstverlening (MJD). Zij bieden een briefadres en ondersteuning om daarmee de cirkel van dakloosheid te doorbreken. Naast de volwassen dak- en thuisloze opvang van het Leger des Heils in Terneuzen zijn er ook op Zeeuws niveau aanbieders die 24/7 voorzieningen hebben voor jongeren. Op de website van de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland worden de aanbieders per ondersteuningsbehoefte weergeven. Initiatieven gericht op preventie Buurtteams Vlissingen biedt integrale laagdrempelige ondersteuning en organiseert preventieve en collectieve activiteiten op alle leefgebieden en voor inwoners van 0-100+ jaar. Bij collectieve activiteiten kan onder andere gedacht worden aan de maandelijkse ‘social picknick’ voor jongeren. Het bieden van integrale laagdrempelige ondersteuning doen zij vanuit het model Positieve Gezondheid.

De ondersteuning kan over verschillende leefgebieden gaan, zoals geldzaken, opvoedondersteuning, eenzaamheid of bijvoorbeeld sport en bewegen of juist een combinatie van deze voorbeelden. Wanneer inwoners in beeld komen, dan wordt breed gekeken wat de onderliggende oorzaken van de ondersteuningsvraag zijn. Juvent heeft voor 2024 vanuit het Innovatiefonds Zeeland een subsidie ontvangen om voor dak- en thuisloze jongeren in Zeeland een kickstart te kunnen bieden. Een kickstart houdt in dat Juvent naar behoefte van de jongere zelf de mogelijkheid heeft om op en af te schalen. Zij kunnen hierdoor bijvoorbeeld bij uitstroom direct starten met nazorg. Hiermee wordt voorkomen dat een jongere door te wisselen van financieringen tussen wal en schip valt. Het innovatiefonds heeft bij het beschikbaar stellen van dit budget gevraagd om de effecten hiervan in beeld te brengen. Vraag 3 Hoe wordt er momenteel samengewerkt tussen de gemeente, het Witte Huis en andere relevante organisaties zoals jeugdzorg en de geestelijk gezondheidszorginstanties, om een integrale aanpak te waarborgen voor de ondersteuning van jongeren die dakloos zijn (geworden) of eventueel dakloos dreigen te worden? Graag een toelichting.

Ons antwoord Het jongerenhuis (Juvent) en Het Witte Huis (Emergis) hebben aangegeven op casuïstiek niveau een nauwe samenwerking te hebben. Binnenkort hebben Het Witte Huis en Juvent een afspraak gepland om te kijken hoe ze de samenwerking verder kunnen versterken. Voor jongeren die voor hun volwassenheid jeugdhulp ontvangen, is afgesproken dat de betrokken jeugdhulpverlener(s) met de jongere een toekomstplan maken. De jongere en zijn begeleiders zorgen dat dit plan beschikbaar is wanneer de jongere 17,5 jaar wordt. In het plan wordt beschreven hoe de jongere de overgang naar volwassenheid gaat maken, om kan gaan met het stoppen van de jeugdhulp, de overgang kan maken naar Wmovoorzieningen, de GGZ-18+, of alsnog gebruik kan blijven maken van de (verlengde) jeugdhulp. Het plan voorziet in het voorbereiden naar volwassenheid, het zelfstandig zijn en worden. Een kanttekening hierin is wel dat dit enkel geldt voor de jongeren die uit de jeugdhulp/jeugdbescherming komen en voor die jongeren waarvoor een plan gemaakt is. De praktijk wijst uit dat sommige jongeren na hun 18e jaar een periode onzichtbaar zijn. Zij

Blad 2 behorend bij 2416819 / 2422200

duiken op een later moment weer op en op dat moment is het lastig om het plan te gebruiken of om deze boven water te krijgen. Vraag 4 Gezien de krapte aan geschikte woonruimte voor kwetsbare jongeren, welke maatregelen neemt het college om het aanbod van betaalbare en geschikte woonruimte te vergroten? Zijn er specifieke projecten of samenwerkingen om dit aan te pakken? Graag een toelichting. Ons antwoord Wij onderzoeken het wetsvoorstel ‘Wet regie versterken volkshuisvesting’ en waar nodig zal hier beleid voor worden gemaakt. Eén van de hoofdlijnen in dit wetsvoorstel richt zich op de regie van betaalbare woningen en evenredige verdelingen van de woningen. In dit wetsvoorstel wordt deze doelgroep onder de aandachtsgroepen beschreven. Het actieprogramma ‘Weer Thuis’ is een opdracht aan gemeenten, woningcorporaties en zorgaanbieders om de uitstroom uit de maatschappelijke opvang, veilige opvang, beschermd wonen en residentiele jeugdvoorzieningen te bevorderen. Wij maken samen met de gemeenten Middelburg, Veere, woningcorporaties en zorgaanbieders een samenwerkingsconvenant ‘Weer Thuis op Walcheren’. Dit convenant omvat afspraken om een snellere uitstroom uit de voorzieningen te bewerkstelligen.

Vraag 5 Welke plannen heeft het college om de problematiek van dakloze jongeren aan te pakken en te voorkomen in de toekomst? Zijn er beleidsveranderingen of nieuwe initiatieven in ontwikkelingen die zich richten op deze specifieke groep? Graag een toelichting. Ons antwoord Zie ons antwoord op vraag 2. Aanvullend hierop willen we ook wijzen op de inzet van Buurtteams Vlissingen waar ook jongeren terecht kunnen met ondersteuningsvragen op allerlei gebieden. Buurtteams Vlissingen werkt ook met diverse partners samen, waaronder partners die betrokken zijn bij jeugd. Het doel van deze samenwerking is om een sterke sociale basis te vormen, waardoor de verbinding tussen inwoners en hun zelfredzaamheid toeneemt. Daarnaast heeft het college recent ingestemd met het uitvoeren van de Preventiescanner Dakloosheid, een onderdeel van de Preventie Alliantie. Dit komt voort uit het plan ‘Een thuis, een toekomst’. De Preventiescanner richt zich onder andere, op risicofactoren voor (dreigende) dakloosheid op diverse leefgebieden en op een preventieve aanpak van dakloosheid. Hieruit volgt een rapportage die ons inzicht zal geven in onze huidige preventieve aanpak van dakloosheid en waar aanvullende ontwikkelmogelijkheden liggen. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

Blad 3 behorend bij 2416819 / 2422200

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 4 behorend bij 2416819 / 2422200