3. Amendement D66-VVD-SGP-CU-SLF-PvdA - Geen exit artikel 12
Tekst van het document
Voorstel nummer / agendapunt 8.2 Raadsvoorstel: Programmabegroting 2025
Onderwerp: Geen exit artikel 12
De raad van de gemeente Vlissingen in vergadering bijeen op 14 november 2024
Ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Toevoegen van een beslispunt met de volgende inhoud: “het standpunt in te nemen dat op basis van de prognose van het financieel meerjarenperspectief volgens de begroting 2025, een afronding van de artikel 12- status nog niet mogelijk is, zolang de gemeente Vlissingen voldoet aan de toelatingseisen tot artikel 12 (sluitende meerjarenbegroting, positieve algemene reserve, OZB van maximaal 120%)¹;
Toelichting -
De gemeenteraad in juli 2024 bij de kadernota heeft uitgesproken dat een afronding van de artikel 12-status momenteel niet mogelijk is;
-
Het noodzakelijk is dat de financiële situatie van Vlissingen stabiel en structureel gezond is alvorens over te gaan tot afronding van de artikel 12-status;
-
Scenario’s in de RIB exit artikel 12 aangeven dat er mogelijk langer tijd nodig is om financiële stabiliteit te bereiken;
-
De RIB exit artikel 12 stelt dat weerstandsratio 1 van de gemeente €19 miljoen bedraagt. De VNG stelt voor om bij een houdbaarheidstest een solvabiliteitsnorm van 20% te hanteren, wat voor Vlissingen zou neerkomen op een weerstandsvermogen van circa € 47 miljoen op basis van de jaarrekening 2023.
-
Om uit de artikel 12-status te treden, moet Vlissingen voldoen aan een financieel niveau dat vergelijkbaar is met andere gemeenten. Dit niveau is nog niet bereikt, en er wordt een traject van verdere sanering en stabilisatie verwacht voordat de gemeente financieel op eigen benen kan staan zonder aanvullende bijdragen van het gemeentefonds;
-
De algemene reserve momenteel te klein is om als voldoende buffer te dienen tegen financiële tegenvallers, zoals ook benadrukt door de accountant;
-
De accountant adviseert dat de algemene reserve eerst moet worden vergroot voordat een exit uit de artikel 12-status op een verantwoorde manier mogelijk is, zodat Vlissingen financieel stabiel en zelfstandig kan opereren zonder terug te vallen
op externe ondersteuning; Namens de fracties: D66, VVD, SGP, CU, SLF en PvdA ¹Handleiding Artikel 12 Financiële-verhoudingswet geldig met ingang van 2017 Handleiding Artikel 12 Fvw