3.6 20220627 Rapportage verkeerseffecten Baskensburg inclusief Bijlagen Defintief

V ERKEERSEFFECTEN ONTWIKKELING B ASKENSBURG

VSG003 27 juni 2022

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Inhoud

Hoofdstuk 1 Ontwikkeling Baskensburg en onderzoeksvragen ................................ 2 Hoofdstuk 2 Verkeersgeneratie Baskensburg ....................................................... 4 2.1 Verkeersgeneratie programma Baskensburg ............................................ 4 2.2 Toevoeging extra programma Baskensburg ............................................. 5 Hoofdstuk 3 Verkeersintensiteiten drie ontsluitingsscenario’s ................................. 6 3.1 Basisvariant: volledige ontsluiting op President Rooseveltlaan ................... 6 3.2 Variant 1: Ontsluiting op President Rooseveltlaan en Sloeweg ................... 7 3.3 Variant 2: Ontsluiting op President Rooseveltlaan en Sloeweg met doorkoppeling Gildeweg ............................................................................. 8 3.4 Doorkoppeling calamiteitenroute Baskensburg - Gildeweg ......................... 9 3.5 Conclusies ontsluitingsvarianten ............................................................ 9 Hoofdstuk 4 Verkeersafwikkeling Baskensburg ................................................... 11 4.1 Verkeersafwikkeling aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan ... 11 4.2 Verkeersafwikkeling aansluiting Baskensburg met extra toegevoegd programma .............................................................................................

14 4.3 Ruimtelijke inpassing kruispuntoplossingen Baskensburg ........................ 16 4.4 Conclusies verkeersafwikkeling en inpassing kruispunt Baskensburg......... 18 Hoofdstuk 5 verkeersveiligheid ........................................................................ 19 5.1 Verkeersveiligheid President Rooseveltlaan ........................................... 19 5.3 Verkeersveiligheid Sloeweg – Weijevlietweg .......................................... 30 Hoofdstuk 6 conclusies en aanbevelingen .......................................................... 35 6.1 Verkeersintensiteiten President Rooseveltlaan bij verschillende ontsluitingsvarianten ................................................................................ 35 6.2 Verkeersafwikkeling aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan ... 37 6.3 Verkeersveiligheid President Rooseveltlaan ........................................... 37 6.4 Verkeersveiligheid Kruispunt Sloeweg - Weijevlietweg ............................ 38 6.5 Aanbevelingen ................................................................................... 38

1

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

HOOFDSTUK 1 ONTWIKKELING BASKENSBURG EN ONDERZOEKSVRAGEN Het transformeren van het sportpark Baskensburg naar een bedrijventerrein met inpassing van een moskee, tennisvelden en complexgewijze huisvesting is een ontwikkeling met een grote verkeersaantrekkende werking. Dit noodzaakt tot mobiliteitsonderzoek om de effecten van de ontwikkeling op de omgeving inzichtelijk te maken. Bij de ontwikkeling van Baskensburg is uitgegaan van het scenario zoals in afbeelding 1.1 is weergegeven. Zowel vanuit het project als vanuit de politiek zijn er diverse vragen gesteld. Deze vormen de onderzoeksvragen voor dit onderzoek.

Afbeelding 1.1: Stedebouwkundig plan Baskensburg

1. Leidt een noordelijke ontsluiting van Baskensburg tot een afname van het autoverkeer op de President Rooseveltlaan (woningbouw deel)? 2. Verbetert de ontsluiting van de AH via de nieuw te maken doorsteek Gildeweg? Het gaat daarbij vooral om vermindering van de congestie ter hoogte van de aansluiting President Roosenveltlaan – Gildeweg 3. Kan een nieuwe ontsluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan de te verwachten verkeersintensiteit verwerken? 4. Kan een nieuwe ontsluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan de verkeersintensiteiten ook nog verwerken als er bovenop het programma nog een aanvullend programma van 13.000 m2 bvo commerciële functies wordt toegevoegd? 5. Hoe ziet de aansluiting van de nieuwe ontsluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan er dan uit en gaat dit eventueel ten koste van groen of parkeren? 6. Kunnen de bestaande wegvakken van de President Rooseveltlaan het extra verkeer van Baskensburg af te wikkelen? 7. Kan de verkeersveiligheid op de aansluiting Sloeweg – Weijevlietweg worden verbeterd? 2

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

8. Kan de verkeersveiligheid op de aansluitingen President Rooseveltlaan worden verbeterd?

In hoofdstuk 2 is de verkeersgeneratie van Baskensburg berekend. In hoofdstuk 3 is ingegaan op drie mogelijke ontsluitingsvarianten voor Baskensburg waarbij één variant een koppeling heeft met de Gildeweg. In hoofdstuk 4 wordt ingezoomd op de aansluiting van Baskensburg op de President Rooseveltlaan. Aangegeven wordt of deze aansluiting de toekomstige hoeveelheid verkeer kan verwerken en welke infrastructurele maatregelen eventueel noodzakelijk zijn, inclusief de ruimtelijke consequenties van deze maatregelen hiervan. Ook is een gevoeligheidsanalyse uitgevoerd voor een extra commerciële programma van 13.000 m2 BVO bovenop het basisprogramma voor Baskensburg uit hoofdstuk 2. De verkeersveiligheid van de aansluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan, de aansluitingen met de President Rooseveltlaan ter hoogte van de rotondes en Gildeweg en de aansluiting Sloeweg – Weijevlietweg en komt in hoofdstuk 5 aanbod. Tot slot volgt in hoofdstuk 6 de conclusies en aanbevelingen.

3

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

HOOFDSTUK 2 VERKEERSGENERATIE BASKENSBURG 2.1 Verkeersgeneratie programma Baskensburg Sinds maart 2022 is het nieuwe verkeersmodel van Walcheren, waar Vlissingen onderdeel van is, operationeel. Dit verkeersmodel is aangevuld met het programma van Baskensburg (tabel 2.1) en leidt tot een basisvariant waarin de verkeergeneratie als gevolg van Baskensburg is toegevoegd.

Tabel 2.1: Programma Baskensburg

In dit programma is uitgegaan van 40.500 m² arbeidsintensieve bedrijvigheid (zonder tennisvelden). Dit programma is een worst case scenario qua invulling van de gebiedsontwikkeling en genereert dus het meeste verkeer. Volgens het verkeersmodel genereert de ontwikkeling Baskensburg met bovenstaande programma een etmaalintensiteit van 8.072 motorvoertuigen/etmaal in 2040.

Bovenstaande programma is ook aangehouden in de verkeerskundige quick scan notitie van 23 juli 2021 voor Baskensburg. In de quick scan werd op basis van CROW-kentallen nog uitgegaan van circa 5.000 extra motorvoertuigen per etmaal. Doorvertaling van het nieuwe verkeersmodel naar 2040 laat dus een hogere productie/attractie van Baskensburg zien van circa 8.000 motorvoertuigen door Baskensburg.

4

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

2.2 Toevoeging extra programma Baskensburg In deze paragraaf wordt aangegeven hoeveel extra verkeer er te verwachten is, als er naast het programma voor Baskensburg genoemd in paragraaf 2.1 nog eens 13.000 m² BVO aan commerciële functies met baliefuncties wordt toegevoegd. Deze ritgeneratie is gebaseerd aan de hand van kengetallen (Bron ASVV 2021, CROW). Door het toevoegen van 13.000 m2 BVO aan commerciële functies op de locatie van de huidige sporthal worden het aantal ritten van de sporthal in mindering gebracht. Deze functie komt immers te vervallen. In tabel 2.3 is een “handmatige” berekening gemaakt van het aantal extra ritten dat dit programma genereert. Daarvoor is gebruik gemaakt van de gemiddelde ritgeneratie “matig stedelijk - rest bebouwde kom” uit het ASVV 2021. Het gaat om een extra verkeersintensiteit in Baskensburg met 1.425 motorvoertuigen per etmaal.

Programma Baskensburg Commerciële functies met baliefunctie Sporthal (m² bvo) deze functie komt te vervallen Totaal aantal extra ritten als gevolg van extra programma

Oppervlakte (m2 bvo)

Ritgeneratie per 100 m2 BVO

Aantal ritten

13.000

13,6

1.786

3.449

10,0

-343 1.425

Tabel 2.2: Extra aantal ritten als gevolg van extra commercieel programma op sporthallocatie

5

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

HOOFDSTUK 3 VERKEERSINTENSITEITEN DRIE ONTSLUITINGSSCENARIO ’S In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de verkeerseffecten voor drie verschillende ontsluitingen van Baskensburg. In de basisvariant voor Baskensburg in 2040 wordt al het verkeer via één ingang op de President Rooseveltlaan afgewikkeld. In variant 1 wordt de ontwikkeling Baskensburg op zowel de President Rooseveltlaan als Sloeweg aangetakt. In variant 2 is er tevens een doorsteek naar de Gildeweg via de nieuwe ontsluitingsweg Baskensburg (afbeelding 3.1).

Afbeelding 3.1: Ontsluitingsvarianten Baskensburg

3.1 Basisvariant: volledige ontsluiting op President Rooseveltlaan In afbeelding 3.2 is af te leiden dat in de basisvariant de intensiteit op de President Rooseveltlaan toeneemt. De verkeersintensiteit op deze laan neemt overal toe, maar de toename in oostelijke richting is sterker. In westelijke richting is er sprake van een toename variërend tussen de circa 10 en 50%. In oostelijke richting varieert de toename tussen de circa 25 en 100%. Daarnaast valt op dat de Industrieweg ook drukker wordt. Er is sprake van meer dan een verdubbeling van de verkeersintensiteit op deze weg. Dit lijkt fors, maar op dit moment is de verkeersintensiteit op de Industrieweg beperkt. De toename van de verkeersintensiteit leidt er niet toe dat de wegvakken de toekomstige hoeveelheid verkeer niet kunnen afwikkelen. Daarbij zorgen de toenames niet voor een verandering van de categorisering van de wegen (verschuiving van erftoegangsweg 30 km/u naar gebiedsontsluitingsweg 50 km/u of andersom).

6

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Afbeelding 3.2: Relatieve toe- en afname verkeersintensiteit bij Baskensburg basisvariant

3.2 Variant 1: Ontsluiting op President Rooseveltlaan en Sloeweg In afbeelding 3.2 is af te leiden dat in de basisvariant de intensiteit op de President Rooseveltlaan toeneemt.

Afbeelding 3.3: Relatieve toe- en afname verkeersintensiteit Baskensburg variant 1

7

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

De verkeersintensiteit op deze laan neemt overal toe, maar de toename in oostelijke richting is sterker. In westelijke richting is er sprake van een toename variërend tussen de circa 10 en 50%. In oostelijke richting varieert de toename tussen de circa 25 en 100%. Daarnaast valt op dat de Industrieweg ook drukker wordt. Er is sprake van meer dan een verdubbeling van de verkeersintensiteit op deze weg. Dit lijkt fors, maar op dit moment is de verkeersintensiteit op de Industrieweg beperkt. De toename van de verkeersintensiteit leidt er niet toe dat de wegvakken de toekomstige hoeveelheid verkeer niet kunnen afwikkelen. Daarbij zorgen de toenames niet voor een verandering van de categorisering van de wegen (verschuiving van erftoegangsweg 30 km/u naar gebiedsontsluitingsweg 50 km/u of andersom).

3.3 Variant 2: Ontsluiting op President Rooseveltlaan en Sloeweg met doorkoppeling Gildeweg In variant 2 (afbeelding 3.4) is er een doorsteek van de nieuwe ontsluitingsweg met de Gildeweg gemaakt. Dit leidt tot een nog grotere afname van het verkeer op de Nieuwe Vlissingseweg en tot een nog grotere toename van het verkeer op de nieuwe ontsluitingsweg Baskensburg. Deze variant leidt tot minder verkeer op de Gildeweg ter hoogte van de President Rooseveltlaan (afname 10-49%).

Afbeelding 3.4: Relatieve toe- en afname verkeersintensiteit Baskensburg variant 2

In de bijlage 1 en 2 zijn de etmaalintensiteiten (absoluut en relatief) van de verschillende ontsluitingsscenario’s opgenomen.

8

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

3.4 Doorkoppeling calamiteitenroute Baskensburg - Gildeweg Het is mogelijk om de calamiteitenroute tussen Baskensburg en Gildeweg ook open te zetten voor het overige (auto)verkeer (afbeelding 3.5). Toch verwachten wij dat dit voor Baskensburg minder gunstig kan uit pakken. Op momenten met grote drukte op de President Roosenveltlaan op en nabij de kluifrotonde, zal autoverkeer vanuit de westelijke richting van de President Rooseveltlaan (Beatrixlaan) richting Gildeweg/AH XL via Baskensburg en de calamiteiten route gaan rijden. Deze route zal sneller zijn dan via de kluifrotonde. Afbeelding 3.5: Calamiteitenroute Baskensburg – Gildeweg open voor autoverkeer

3.5 Conclusies ontsluitingsvarianten De ontwikkeling van Baksensburg leidt in alle scenario’s tot een toename van het verkeer op de President Rooseveltlaan ten westen van de aansluiting Baskensburg. In de basisvariant is deze toename beperkter (niet boven 50%) dan in de varianten 1 en 2 (sommige wegvakken toename tussen 50 en 99%). De toename in de verkeersintensiteit op de President Rooseveltlaan ten westen van de nieuwe aansluiting leidt op wegvakniveau niet tot problemen in de verkeersafwikkeling. De verkeersintensiteit blijft in alle varianten onder de 12.000 motorvoertuigen. Dit kan een gebiedsontsluitingsweg goed afwikkelen. De basisvariant laat ten opzichte van de varianten 1 en 2 wel duidelijke verschillen zien in de verkeersintensiteiten ten oosten van de aansluiting Baskensburg. In de basisvariant neemt de verkeersintensiteit op het gehele wegvak President Rooseveltlaan – Nieuwe Vlissingseweg toe. In variant 1 is sprake van een toename van verkeersintensiteit tot aan de aansluiting Industrieweg. In variant 2 is sprake van een afname van de verkeersintensiteit op de President Rooseveltlaan ten oosten van de aansluiting Baskensburg tot aan de Nieuwe Vlissingseweg. Variant 2 zorgt voor een verbetering van de verkeersafwikkeling op de President Rooseveltlaan ter hoogte van de kluifrotonde.

Een aansluiting van Baskensburg op de Sloeweg zorgt voor een nieuwe en aantrekkelijke route richting het centrum van Vlissingen. De verkeersintensiteit op de Sloeweg en Nieuwe Vlissingseweg nemen af, dit terwijl deze wegen zijn ingericht om grote hoeveelheden verkeer te verwerken. Tegenover een afname van de verkeersintensiteit op de Sloeweg en Nieuw Vlissingseweg staat dat varianten 1 en 2 leiden tot een grote toename van de verkeersintensiteit op de ontsluitingsweg door Baskensburg. De verkeersintensiteit op een deel van de 9

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

ontsluitingsweg door Baskensburg bedraagt dan circa 11.000 mvt/etmaal bij de President Rooseveltlaan tot bijna 15.000 ter hoogte van de aansluiting met de Sloeweg. Dit is een drukke gebiedsontsluitingsweg. Dit betekent dat in het plangebied rekening moet worden gehouden met een profiel zoals de President Roosenveltlaan (50 km/u, middenberm, fietspaden). Aanpassing van het huidige beoogde profiel binnen Baskensburg is dan ook noodzakelijk. Verkeerskundig is een ontsluiting van Baskensburg alleen via de President Rooseveltlaan het meest voor de hand liggend (dus de basisvariant). Er wordt het meest recht gedaan aan het vastgestelde categoriseringsplan van de gemeente Vlissingen, de verkeersdrukte wordt zoveel mogelijk op de wegen gehouden die daarvoor geschikt zijn en het beoogde profiel van de nieuwe ontsluitingsweg binnen Baskensburg kan gehandhaafd blijven. Wel wordt aanbevolen om een nader onderzoek te doen naar de verkeersafwikkeling op de President Rooseveltlaan ten oosten van Baskensburg. De verkeersdruk neemt hier fors toe en daarmee komt de afwikkeling van de huidige aansluitingen (kluifrotonde) onder druk te staan. Hierbij kunnen de conclusies en aanbevelingen met betrekking tot verkeersveiligheid (hoofdstuk 5) worden meegenomen. Het open zetten van de calamiteitenroute tussen Baskensburg en Gildeweg voor autoverkeer is ongewenst. .

Op momenten met grote drukte op de President Roosenveltlaan op en nabij de kluifrotonde, zal autoverkeer vanuit de westelijke richting van de President Rooseveltlaan (Beatrixlaan) richting Gildeweg/AH XL via Baskensburg en de calamiteiten route gaan rijden.

10

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

HOOFDSTUK 4 VERKEERSAFWIKKELING BASKENSBURG In dit hoofdstuk wordt aangegeven of en zo ja, op welke wijze de nieuwe aansluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan het verkeer kan afwikkelen. In deze basisvariant (2040 met ontwikkeling Baskensburg) wordt uitgegaan dat het verkeer vanuit Baskensburg via één ontsluiting op de President Rooseveltlaan afwikkelt (afbeelding 4.1). Voor de verkeersafwikkeling op deze wijze, zijn er 3 berekeningen uitgevoerd: •

Eerste fase: woningbouw arbeidsmigranten ( quick scan van 23 juli 2021);

•

Tweede fase: volledige vulling Baskensburg volgens tabel 2.1 in dit rapport;

•

Uitbouw fase: volledig Baskensburg met extra commerciële functies volgens tabel 2.2 in dit rapport. In paragraaf 4.1 wordt voor de basisvariant ingegaan op de verkeersafwikkeling in de ochtenden avondspits. In paragraaf 4.2 wordt een gevoeligheidsanalyse uitgevoerd van een extra toe te voegen programma van 13.000 m2 BVO commerciële functie (met baliefunctie). Tot slot wordt in paragraaf 4.3 de ruimtelijke consequenties van de aansluiting schetsmatig in kaart gebracht. In paragraaf 4.4 wordt bij de conclusies nog naar afstemming gekeken of op basis van dit onderzoek de conclusie over de verkeersafwikkeling uit fase 1 (alleen arbeidsmigrantenhuisvesting) nog aanpassing nodig is. Afbeelding 4.1: Ontsluiting basisvariant

4.1 Verkeersafwikkeling aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan Met behulp van het programma OMNI-X kan worden berekend of een bepaalde kruispuntvorm het verkeer kan afwikkelen. Belangrijke criteria voor de afwikkeling van een kruispunt zijn de I/C- ratio en de gemiddelde wachttijd op de verschillende takken. Een kruispunt heeft een goede afwikkeling als de I/C- ratio voor iedere tak van het kruispunt onder de 0,8 ligt. Daarbij is het wenselijk de gemiddelde wachttijd voor het verkeer op de verschillende takken niet meer dan 15 seconden bedragen. Bij een langere wachttijd zal verkeer steeds meer risico nemen hetgeen een negatieve invloed heeft op de verkeersveiligheid. Als de gemiddelde wachttijd meer dan 30 seconden bedraagt, zijn maatregelen absoluut noodzakelijk. Bij het bepalen van de verkeersafwikkeling zijn in het stedelijk gebied de verkeersintensiteiten van de ochtend- en avondspits op kruispunten maatgevend. Het verkeersmodel geeft voor de aansluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan in 2040 in het gemiddeld

11

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

ochtendspitsuur de kruispuntstromen conform afbeelding 4.2. In afbeelding 4.3 zijn de het gemiddeld avondspitsuur opgenomen1.

Afbeelding 4.2: Kruispuntstromen in pae2 aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan basisvariant 2040 gemiddeld ochtendspitsuur (Bron Verkeersmodel Walcheren, 2022)

Afbeelding 4.3: Kruispuntstromen in pae aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan basisvariant 2040 gemiddeld avondspitsuur (Bron Verkeersmodel Walcheren, 2022)

1

Om tot het drukste uur te komen dienen de verkeersintensiteit in de afbeeldingen met een factor 1,1 vermenigvuldigd te worden. Dit is in de OMNI-X berekeningen in bijlage 4 meegenomen. 2 Pae (personenautoequivalent) is een rekeneenheid waartoe voertuigen worden herleid om een onderlinge vergelijking van de verkeersintensiteit mogelijk te maken. Zo wordt is vrachtauto als factor 2.0 meegerekend. Een personenauto wordt als factor 1,0 gezien.

12

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

In tabel 4.4 zijn de resultaten van de OMNI-X doorstromingsberekeningen samengevat weergegeven. Voor achterliggende informatie zie bijlage 3. Uit de berekeningen met de huidige vormgeving blijkt dat de avondspits maatgevend is. Daarom is gekeken naar oplossingsrichtingen, waarbij de doorstroming in de avondspits goed verloopt. Dan loopt de verkeersafwikkeling met dat kruispuntontwerp ook in de ochtendspits.

Kruispuntvorm Baskensburg – President Rooseveltlaan

I/C ratio

2040 ochtendspits

0,47 Baskensburg

12 sec Baskensburg

1,18 Baskensburg

>100 sec Baskensburg

0,44 middenberm (zuidelijke aansluiting)

9 sec Middenberm

0,75 Baskensburg (noordelijke aansluiting)

23 sec Baskensburg

0,52 President Rooseveltlaan oost

13 sec Middenberm

0,62 President Rooseveltlaan oost

7 sec Baskensburg en Rooseveltlaan west

Gemiddelde wachttijd in seconden

Huidig voorrangskruispunt 2040 avondspits Huidig voorrangskruispunt 2040 avondspits Voorrangskruispunt MET brede middenberm Zuidelijke wegdeel President Roosenveltaan 2040 avondspits Voorrangskruispunt MET brede middenberm Noordelijke wegdeel President Roosenveltaan 2040 avondspits Voorrangskruispunt MET brede middenberm PLUS tweede opstelstrook Baskensburg uit Noordelijke wegdeel President Roosenveltaan 2040 avondspits Rotonde

Tabel 4.4: OMNI X resultaten aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040

In 2040 kan de ochtendspits de hoeveelheid verkeer op de huidige aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan nog wel verwerken zonder middenberm. Maar in de avondspits treden grote afwikkelingsproblemen op; autoverkeer kan Baskensburg niet uit komen. Met een brede middenberm (minimaal 5 meter) waarbij een auto zich in de middenberm kan opstellen wordt de I/C ratio teruggebracht onder de kritische waarden. De gemiddelde wachttijd voor het verkeer vanuit Baskensburg bedraagt met een brede middenberm 23 seconden. Dit is lager dan de grens van 30 seconden maar wel hoger dan wenselijk (maximaal 15 seconden).

13

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

De wachttijd voor het verkeer vanaf Baskensburg kan worden teruggebracht door een tweede opstelstrook voor Baskensburg aan te brengen (figuur 4.8). Hierdoor wordt de wachttijd voor het verkeer op Baskensburg teruggebracht van 23 naar 13 seconden is en is daarmee wel acceptabel. Een rotonde kan het verkeer op de aansluiting goed verwerken (figuur 4.9). Zowel de I/C ratio als de wachttijden zijn blijven onder de kritische waarden. Uit de berekeningen blijkt dat een brede middenberm met twee opstelstroken het verkeer goed kan afwikkelen. Bij deze oplossing dient wel opgemerkt te worden dat deze vanuit verkeersveiligheidsoogpunt wel een risico op afdekongevallen met zich mee brengt voor fietsverkeer dat op de President Rooseveltlaan voorrang heeft.

4.2 Verkeersafwikkeling aansluiting Baskensburg met extra toegevoegd programma In paragraaf 2.2 is berekend dat de verkeersintensiteit op Baskensburg met 1.425 motorvoertuigen per etmaal zal toenemen als gevolg van het extra toegevoegd programma. Voor de berekening van het drukste avondspitsuur is uitgegaan van 10% van de etmaalintensiteit3, dus 143 ritten. In tabel 4.6 wordt voor het maatgevende avondspitsuur aangegeven hoeveel verkeer Baskensburg in- en uitrijdt. Omdat de extra ritten op Baskensburg het gevolg zijn van extra toegevoegd commerciële functies zal in de avondspits het meest verkeer Baskensburg uit gericht zijn. Hiervoor is een percentage van 80% aangehouden. Voor de oriëntatie van het verkeer (links-, rechtsafslaand verkeer) is dezelfde verdeling aangehouden als bij de verkeersmodelberekeningen in paragraaf 4.1.

Totaal 143 ritten avondspits

Aantal ritten Baskensburg UIT Aantal ritten Baskensburg IN

Verdeling Oriëntatie verkeer inkomend/uitgaand verkeer 73% linksaf (83 voertuigen) 80% (114) 27% rechtsaf (31 voertuigen) 19% linksaf (5 voertuigen) 20% (29) 81% rechtsaf (24 voertuigen)

Tabel 4.6: Verdeling en oriëntatie verkeer als gevolg van extra toegevoegde functies

Op basis van deze extra toegevoegde ritten is de verkeersafwikkeling van de aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan opnieuw berekend. Voor alleen de vormgevingsvarianten die in paragraaf 4.1 regelbaar zijn, is de verkeersafwikkeling berekend met het extra toegevoegde programma. De resultaten voor de avondspits hiervan zijn in tabel 4.7 samenvattend weergegeven. De OMNI-X berekeningen van dit extra toegevoegde programma is in bijlage 4 opgenomen.

3

10% is landelijk kengetal voor aandeel verkeer in een spitsuur ten opzichte van het etmaal

14

Verkeerseffecten Baskensburg

Kruispuntvorm Baskensburg – President Rooseveltlaan

27 juni 2022

I/C ratio

Gemiddelde wachttijd in seconden

2040 avondspits

0,57 middenberm

Voorrangskruispunt MET brede middenberm

(zuidelijke aansluiting)

12 sec Middenberm

Zuidelijke wegdeel President Roosenveltaan 2040 avondspits

0,97 Baskensburg

Voorrangskruispunt MET brede middenberm

(noordelijke aansluiting)

75 sec Baskensburg

Noordelijke wegdeel President Roosenveltaan 2040 avondspits

0,62 Baskensburg

14 sec Baskensburg en Middenberm

0,65 President Rooseveltlaan oost

9 sec Baskensburg

Voorrangskruispunt MET brede middenberm PLUS tweede opstelstrook Baskensburg voorrangskruispunt Noordelijke wegdeel President Roosenveltaan 2040 avondspits Rotonde

Tabel 4.7: OMNI X resultaten aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan met extra toegevoegd programma

Met het extra programma is alleen een brede middenberm van 5 meter onvoldoende. In de avondspits loop het vast vanuit Baskensburg. Met een extra rechtsaffer vanaf Baskensburg kan verkeer richting westen onafhankelijk afstromen en is en hoeft het autoverkeer niet in de wachtrij voor het linksafslaande verkeer te staan. Zoals al in paragraaf 1 is aangegeven is er wel grote kans op afdekongevallen. Een rotonde kan het extra verkeer erbij prima afwikkelen.

15

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

4.3 Ruimtelijke inpassing kruispuntoplossingen Baskensburg Kruispunt met verbrede middenberm

Afbeelding 4.8: Kruispuntschets met 5 meter brede middenberm

Met een middenberm van 5 meter breed op de President Rooseveltlaan is het mogelijk dat auto’s in 2x kunnen oversteken. Overstekende fietsers krijgen in dit ontwerp voldoende ruimte om zich op te stellen, waardoor de verkeersafwikkeling sterk verbetert. In de schets zijn we uitgegaan dat het zuidelijke fietspad en rijbaan gehandhaafd blijven. Naar het zuiden toe opschuiven betekent aantasting van de bomenrij en het lastiger maken van de circulatie van de rouwstoeten op de ventweg. De noordelijke rijbaan moet dan worden uitgebogen, waardoor de noordelijke bushalte (deels) moet verdwijnen. Er is anno 2022 geen busroute op dit deel van de President Rooseveltlaan en is deze ingreep in onze ogen mogelijk. Door het schuiven van de noordelijke rijbaan schuift ook het noordelijk fietspad op. Daarbij is er ook 5 meter aangehouden tussen rijbaan en fietspad. Zo neemt de kans af dat het fietsverkeer op de President Rooseveltlaan wordt geblokkeerd door autoverkeer uit Baskensburg.

Bij het basisprogramma kan het autoverkeer vanuit Baskensburg met 1 rijstrook uitrijden (zwarte rijstrook met linksaf pijl). Voor een betere afwikkeling kan gekozen worden om een rechtsafstrook toe te voegen ( grijs). Deze rechtsafstrook is echter nodig op het moment dat het

16

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

extra commerciële programma wordt ontwikkeld. Daarmee is er wel kans op afdekongevallen4 voor fietsverkeer op noordelijke fietspad van de President Rooseveltlaan. Op basis van de uitkomsten van OMNI-X moet de lengte van het rechtsafvak circa 20 meter zijn, zodat beide afslaande richtingen onafhankelijk langs elkaar kunnen rijden. De ontsluitingsweg vanuit Baskensburg nabij de aansluiting is met circa 8.000 – 9.000 mtvg/etmaal fors en verdient het fietsverkeer een eigen plek op de weg. Vandaar dat er inleidende fietspaden zijn, in ieder geval beginnen voordat de sorteervakken beginnen. Aandachtspunten in het verdere ontwerpproces zijn de bereikbaarheid van het tankstation (vanaf de Beatrixlaan), het kappen/verplaatsen van 2 bomen aan noordwestzijde van het kruispunt en draaicirkels vrachtverkeer (zie ook bij uitdraai Gildeweg – President Rooseveltlaan).

Rotonde

Afbeelding 4.9: Rotonde

In de schets zijn we uitgegaan dat het zuidelijke fietspad gehandhaafd blijft. Naar het zuiden toe opschuiven betekent aantasting van de bomenrij en het lastiger maken van de circulatie van de rouwstoeten op de ventweg. De autorijbanen moet dan worden uitgebogen. De bushaltes kunnen, indien gewenst, behouden blijven.

4

Een stilstaande linksafslaande auto vanuit Baskensburg wacht op een kruisende fietsers. Deze auto ontneemt het zicht van een rechtsafslaande auto vanuit Baskensburg op het fietsverkeer. Deze rechtsafslaande auto kan dan de fietser aanrijden. 17

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

De rotonde heeft qua diameter eenzelfde afmeting als bij de kluifrotonde. Verder is rekening gehouden met 5 meter tussen fietspad en autorijbaan van de rotonde. Daarmee wordt de kans op een blokkade voor het fietsverkeer kleiner. Het noordelijke fietspad moet worden verschoven. De verkeersintensiteit op ontsluitingsweg vanuit Baskensburg nabij de aansluiting is met circa 8.000 – 9.000 mtvg/etmaal fors en verdient het fietsverkeer een eigen plek op de weg. Vandaar dat er inleidende fietspaden zijn die beginnen voor de wachtrij voor de rotonde. Op basis van de uitkomsten van OMNI-X ligt dit op circa 25 meter. Door het makkelijk draaien op de rotonde is de bereikbaarheid van het tankstation (vanaf de Beatrixlaan) goed. Ook in dit ontwerp is het kappen/verplaatsen van 2 bomen aan noordwestzijde van het kruispunt aan de orde. En zorg bij de uitwerking dat draaicirkels vrachtverkeer goed mogelijk zijn (zie ook bij uitdraai Gildeweg – President Rooseveltlaan).

4.4 Conclusies verkeersafwikkeling en inpassing kruispunt Baskensburg Een brede middenberm waarbij één auto zich in de middenberm kan opstellen is minimaal nodig om de verkeersintensiteit met het nieuwe programma van Baskensburg te kunnen afwikkelen. Op het moment dat er nog extra programma wordt toegevoegd is naast een brede middenberm ook minimaal een tweede opstelstrook vanuit Baskensburg noodzakelijk. Dit kan wel tot afdekongevallen lijden. Een enkelstrooksrotonde als kruispuntoplossing kan de hoeveelheden verkeer in alle gevallen goed afwikkelen en kent geen afdekongevallen. Ruimtelijk zijn beide ontwerpen inpasbaar, waarbij we het zuidelijk fietspad en ventweg (rouwstoeten) van de President Rooseveltlaan intact hebben gelaten. In beide ontwerpen is het kappen/verplaatsen van 2 bomen aan noordwestzijde van het kruispunt aan de orde. De ontwerpen moeten nog wel geïntegreerd worden op het stedenbouwkundig raamwerk van Baskensburg.

18

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

HOOFDSTUK 5 VERKEERSVEILIGHEID Voor de verkeersveiligheidsanalyse is gebruik gemaakt van de STAR ongevallenregistratie en ViaStat. Zowel bij gegevens uit STAR (Smart Traffic Accident Reporting)i als ViaStat wordt samengewerkt met onder andere de Nationale politie, verbond van verzekeraars en het verkeerskundig ICT bureau VIA. De ongevallenregistratie kent een onder registratie. Met name (lichtere) (fiets)ongevallen worden vaak niet geregistreerd. In paragraaf 5.1 wordt ingegaan op verkeersveiligheid op de President Rooseveltlaan (wegvak Beatrixlaan – Nieuwe Vlissingseweg inclusief tussengelegen aansluitingen). In paragraaf 5.2 is als aanvulling de verkeersveiligheid op de aansluiting Sloeweg – Weijevlietweg onderzocht. Het veiligheidsonderzoek (schouw) heeft vooruitlopend op de ontsluitingsonderzoek plaatsgevonden (i.vm. wachttijd oplevering nieuwe verkeersmodel). Omdat de uitkomsten van het ontsluitingsonderzoek nog niet vaststonden is daarom ook de verkeersveilig volledig op het kruispunt Sloeweg – Weyevlietweg onderzocht.

5.1 Verkeersveiligheid President Rooseveltlaan Het STAR laat voor de President Rooseveltlaan het volgende ongevallenbeeld zien voor de periode 2017 tot januari 2022 (afbeeldingen 5.1 en 5.2). In de afbeeldingen worden letstelongevallen in rood weergegeven. UMS (uitsluitend materiële schade) ongevallen worden in blauw weergegeven.

Afbeelding 5.1: Verkeersongevallen President Rooseveltlaan Beatrixlaan – Baskensburgplein in de periode 2017 tot en met januari 2022) (Bron Star ongevallenkaart)

19

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Afbeelding 5.2: Verkeersongevallen President Rooseveltlaan benzinestation – Hermesweg in de periode 2017 tot en met januari 2022) (Bron Star ongevallenkaart)

Opvallend is dat de meeste ongevallen plaatsvonden op het weggedeelte Beatrixlaan – aansluiting Baskensburg. Mogelijk heeft dit te maken met de fietsroute President Rooseveltlaan – fietspad richting Scheldemondcollege. Op één ongeval na hadden alle slachtoffers de vervoerswijze bromfiets of fiets (tabel 5.3).

Tabel 5.3: Vervoerswijze van de verkeersslachtoffers op wegvak President Rooseveltlaan tussen de Beatrixlaan – Hermesweg (Bron: Viastat)

In tabel 5.4 worden de letselongevallen op de President Rooseveltlaan (Beatrixlaan – Hermesweg) aangegeven in welke tijdsperiode het letselongeval plaatsvond. Opvallend is dat 50% van de letselongevallen plaats vond tussen 20 en 21 uur. Mogelijk heeft dit te maken met de sportactiviteiten op Baskensburg. Er vonden geen letselongevallen plaats tijdens de reguliere spitstijden.

20

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Tabel 5.4: Tijdvak waarin letselongeval plaatsvond op wegvak President Rooseveltlaan tussen Beatrixlaan en Hermesweg (Bron: Viastat)

Schouw De verkeersveiligheid is op twee momenten geschouwd. Op vrijdagmiddag 21 januari tussen 15.15 en 16.15 uur en op zaterdag 22 januari tussen 12 en 13 uur. Ook is de verkeerssituatie tijdens duisternis bekeken. Uit de schouw komen de volgende aandachtspunten naar voren: •

De middeneilanden op de President Rooseveltlaan bij de fietsoversteken Beatrixlaan, entree sporthal Baskensburg en de westelijke oversteek van de rotonde Industrieweg hebben een minimale maat van 2,00 meter (afbeelding 5.5). Bij een fietsoversteek is een breedte van 2,50 meter gewenst (CROW ASVV 2021).

Foto 5.5: Fietsoversteken met (te) krap middeneiland

21

Verkeerseffecten Baskensburg

•

27 juni 2022

Bij de aansluiting sporthal Baskensburg is een tweerichtingen fietsoversteek ten oosten van de aansluiting voor het autoverkeer gemaakt. Wat opvalt is dat de fietsdoorsteek (rode pijl in foto 5.6) nauwelijks wordt gebruikt. Het merendeel van de fietsers maakt gebruik van de auto-ontsluiting en slaat rechtsaf richting tankstation (blauwe lijn). Hierdoor is de positionering van de fiets op deze aansluiting onduidelijk.

Foto 5.6: Fietsoversteek naast auto ontsluiting

•

Wat opvalt is dat de markering bij de oversteek sportpark Baskensburg en ook bij diverse aansluitingen op de rotonde en de Gildeweg slecht is. Hierdoor zijn de voorrangsregels en fietsoversteken niet altijd goed zichtbaar (foto 5.7).

Foto 5.7: Slecht markering voorrangsregels, voetgangersoversteekplaats, fietsoversteek

•

Bij de aansluiting entree sportpark Baskensburg is een voetgangersoversteekplaats aanwezig waarbij komend van de rotonde het verkeersbord L02 ontbreekt. het verkeersbord (foto 5.8) . Er maakten tijdens de schouwperiodes nauwelijks voetgangers gebruik van de voetgangersoversteek. Overwogen kan worden om de voetgangersoversteekplaats te verwijderen.

•

Naast de voetgangersoversteekplaats is voor fietsverkeer ook een oversteek aanwezig. Voetgangers genieten voorrang op het autoverkeer als gevolg van de aanwezigheid van de voetgangersoversteek (VOP) terwijl fietsverkeer voorrang moet verlenen (foto 5.8). Dit kan tot verwarrende situaties leiden.

22

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Foto 5.8: Ontbreken verkeersbord L02 ter hoogte van VOP

•

De fietsoversteken bij de rotondes worden weinig gebruikt (bijlage 5). De fietsoversteek bij de Gildeweg is éénrichting maar wordt in twee richtingen bereden (foto 5.9).

Foto 5.9: Fietsers fietsen tegen richting in bij fietsdoorsteek Gildeweg

•

Door de haag in de middenberm zijn de fietsoversteken 2 en 4 bijna voor het autoverkeer niet zichtbaar. Foto 5.10 geeft dit weer voor de rotonde President Rooseveltlaan – Mercuriusweg. Hetzelfde effect is waarneembaar bij de rotonde met de Industrieweg.

23

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Foto 5.10:Onverwachte fietsoversteek door haag in middenberm

•

De kluifrotonde, waarbij autoverkeer van en naar de Gildeweg alleen rechtsaf in rechtsaf uit kan slaan, leidt tot heel veel U-turns op de rotondes. Het aantal U-turns op de rotonde met de Industrieweg (U1) ligt hoger dan bij de rotonde Mercuriusweg (U2) (afbeelding 5.11). In bijlage 6 is het aantal U-turns per rotonde weergegeven alsmede het aantal in- en uitrijdende voertuigen bij de Gildeweg. De U-turns op de rotonde zelf leiden niet tot verkeersonveilige situaties. Dit komt omdat de snelheid over het algemeen laag is bij de rotondes. Over het algemeen stroom het verkeer soepel door. Op drukke momenten is er sprake van congestie op het wegvak Nieuwe Vlissingseweg – rotonde Mercuriusweg (foto 5.12).

Afbeelding 5.11: U turns op rotondes

24

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Foto 5.12: Congestie op President Rooseveltlaan tussen Nieuwe Vlissingseweg en rotonde Mercuriusweg

•

Tussen de rotondes zorgen met name de vele in- en uitritten tot verkeersonveilige situaties. Sommige inritten beginnen als bij de fietsoversteek waardoor de fietsoversteek over de rotonde onnodig lang is (foto 5.13).

Foto 5.13: Onnodig lange fietsoversteek

•

Daarnaast zijn er een aantal onduidelijke voorrangssituaties op de rotondes die ook verband houden met de uitritten van en naar bedrijven. Bij de rotonde Mercuriusweg is er sprake van een “Engelse” verkeerssituatie waarbij uitrijdend autoverkeer zich links opstelt en inrijdend verkeer rechts voorbij laat gaan (foto 5.14). En bij het uitrijden van Agri sneltank Vlissingen moet uitrijdend verkeer voorrang verlenen aan zowel het autoverkeer (links van de automobilist) als het overstekend fietsverkeer (rechts van de automobilist) (foto 5.15). Bij het uitrijden wordt het overstekende fietsverkeer pas op het laatste moment waargenomen.

25

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Foto 5.14 : Bijzondere inrit ter hoogte van rotonde Mercuriusweg

Foto 5.15 : Voorrang verlenen voor uitvoegend verkeer Agri tankstation Vlissingen (rode auto in foto)

•

Op meerder plaatsen op de rotondes worden de fietsoversteken regelmatig geblokkeerd door autoverkeer dat wacht voor het oprijden voor de rotonde. Dit komt doordat er te weinig ruimte is voor het opstellen van het autoverkeer zoals de uitrit bij het SHELL tankstation als door slecht zicht. (foto 5.16)

26

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Foto 5.16 : Slecht zicht op verkeer President Rooseveltlaan bij oprijden rotonde Industrieweg

•

Tijdens duisternis valt op dat de rotondes op de President Rooseveltlaan niet opvallen. Dit komt omdat de verlichten bij de rotondes niet afwijkt (foto 5.17). Hierdoor vallen de rotondes minder goed op. Daarnaast staat er alleen verlichting in de middenberm. De fietspaden worden door deze verlichting niet goed verlicht.

Foto 5.17 President Rooseveltlaan tijdens duisternis

Conclusies verkeersveiligheid aansluiting Baskensburg op President Rooseveltlaan Bij een nieuwe aansluiting van Baskensburg op de President Rooseveltlaan is het wenselijk om een voldoende brede middenberm aan te leggen waar fietsers zich kunnen opstellen. Deze brede middenberm is ook vanuit verkeersafwikkeling noodzakelijk. Het overstekend fietsverkeer kan gebruik maken van dezelfde middenberm als het autoverkeer (afbeelding 5.18). Voordeel van één oversteek voor zowel auto- als fietsverkeer is dat er minder conflicten optreden tussen 27

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

linksafslaand auto- en fietsverkeer. Dit is alleen mogelijk bij de lage huidige verkeersintensiteiten. Bij een vol programma Baskensburg is niet mogelijk. Het verwijderen van de voetgangersoversteekplaats kan overwogen worden als het gebruik van de voetgangersoversteek beperkt is (verkeerstelling aanbevolen). Op dit moment kan de markering van de voetgangersoversteek worden opgehaald en het ontbrekende verkeersbord worden teruggeplaatst.

Afbeelding 5.18 : Oversteek President Roosevelt met brede middenberm

Conclusies verkeersveiligheid rotondes President Rooseveltlaan Op korte termijn kan de verkeersveiligheid worden verbeterd door het ophalen van de markering. Daarnaast kan overwogen worden om de fietsoversteken aan de binnenzijde van de rotonde (richting 4 en 2 in afbeelding 5.19) te verwijderen, aangezien deze tijdens de schouw zeer beperkt gebruikt werden. Een langere telling is nog wel aan te bevelen om nog beter inzicht te verkrijgen in de fietsintensiteiten.

28

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Afbeelding 5.19: Getelde fietsrichtingen op President Rooseveltlaan ter hoogte van kluifrotonde

De ingangen naar de naast President Rooseveltlaan gelegen functies (onder andere Shell tankstation en drankgigant XL ) kunnen wat verder van de rotonde beginnen waardoor fietsers meer dekking hebben en een korte fietsoversteek hebben (afbeelding 5.20) . Mogelijk kan het aantal in- en uitritten op het wegvak Nieuw Vlissingseweg – Industrieweg worden beperkt. kunnen er zelfs uitritten worden weggehaald.

Afbeelding 5.20: Verleggen inritten naar naast gelegen functie President Rooseveltlaan

Tot slot is het aan te bevelen om de verlichting aan te passen zodat de rotondes beter opvallen, zoals bij de N288 - Lammenburgerweg (afbeelding 5.21). Plaatsen van aparte fietsverlichting bij de rotondes en oversteek kan ervoor zorgen dat fietsers beter en eerder worden opgemerkt door autoverkeer. 29

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Afbeelding 5.21: Plaatsen verlichting ter ondersteuning van rotonde

5.3 Verkeersveiligheid Sloeweg – Weijevlietweg Het STAR laat voor de aansluiting Sloeweg – Weijevlietweg het volgende ongevallenbeeld zien voor de periode 2017 tot januari 2022 (afbeelding 5.22).

Afbeelding 5.22: Geregistreerde verkeersongevallen aansluiting Sloeweg- Weijevlietweg in periode 2017 tot en met januari 2022) (Bron: Star ongevallenkaart)

30

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

In de periode 2017-2019 hebben 4 letselongevallen plaatsgevonden op deze aansluiting waarvan één met dodelijke afloop. In de zomer van 2021 hebben aanpassingen plaatsgevonden aan de aansluiting. Ter hoogte van de aansluiting is de rechtdoorstrook door middel van een verdrijvingsvlak teruggebracht naar één rijstrook, het middeneiland op de Weijevlietweg is verhard en er is een druppel aangebracht in de middenberm van de Sloeweg (afbeelding 5.23. Vanaf 2020 hebben alleen ongevallen plaatsgevonden met uitsluitend materiele afloop.

Afbeelding 5.23: Infrastructurele aanpassingen aansluiting Sloeweg - Weijevlietweg

Tabel 5.24 geeft een overzicht van de tijdsperiode waarin de letselongevallen hebben plaatsgevonden. Alle letselongevallen vonden plaats in de periode tussen 14 en 18 uur.

Tabel 5.24: Tijdsperiode waarin de letselongevallen hebben plaatsgevonden (aantal slachtoffers weergegeven) op aansluiting Sloeweg- Weijevlietweg (Bron: Viastat)5

5

Tabel toont het aantal slachtoffers en niet het aantal letselongevallen. Bij twee letselongevallen waren 2 slachtsoffers te betreuren. Vandaar dat het aantal slachtoffers in deze tabel hoger ligt dan het aantal letselongevallen in afbeelding 5.22

31

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Schouw De verkeersveiligheid is op twee momenten geschouwd. Op vrijdagmiddag 21 januari tussen 17 en 18 uur en op zaterdag 22 januari tussen 13 en 14 uur. Uit de schouw komen de volgende aandachtspunten naar voren. •

Het verkeersbeeld op de Sloeweg is sterk wisselend. Soms is het hele kruispunt leeg. Het verkeersaanbod op de Sloeweg oost wordt sterk bepaald door de spoorwegovergang. Tijdens de gemeten periodes waren momenten waarbij circa 5 minuten geen verkeer vanaf de Sloeweg oost kwam. Daarna volgt een zeer drukke periode als gevolg van de gevormde wachtrij bij de spoorwegovergang waardoor het verkeer van en naar de Weijevlietweg een lange wachttijd heeft om de Sloeweg op- of af te rijden (foto 5.25).

Foto 5.25: Lange wachtrij op Weijevlietweg

•

Op dit moment geldt er op de Sloeweg een maximum snelheid van 70 km/uur ook bij de aansluiting met de Weijevlietweg. De maximum snelheid van het verkeer op de Weijevlietweg is 50 km/uur. Tijdens drukke periodes neemt het autoverkeer van en naar de Weijevlietweg risico bij het op- en afrijden van de Sloeweg. De hoge snelheid van het verkeer op de Sloeweg maakt het inschatten van een geschikt hiaat lastig.

•

Rechtsafslaand verkeer vanaf de Weijevlietweg heeft tijdens drukke momenten moeite om in te voegen op de Sloeweg (foto 5.26). Er moet regelmatig op de invoegstrook op de Sloeweg worden ingehouden. Ook hier bemoeilijkt de hoge snelheid van het verkeer op de Sloeweg het invoegen.

32

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Foto 5.26: Rechts invoegend verkeer vanaf de Weijevlietweg

•

De wachtrij op de Weijevlietweg blijft meestal beperkt tot maximaal 5 linksafslaande voertuigen. Het linksafslaande verkeer kan zich opstellen in de middenberm van de Sloeweg. Echter, in een aantal situaties ontstond er bij meerdere linksafslaande voertuigen vanaf de Weijevlietweg richting Sloeweg opstelproblemen in de middenberm, doordat linksafslaand autoverkeer vanaf de Sloeweg te ver doorrijdt en daarmee de middenberm blokkeert (foto 5.27).

Foto 5.27: blokkering van de middenberm

•

Een aantal malen wordt door het autoverkeer komend van de Sloeweg west bij de aansluiting een U turn gemaakt. Dit zijn waarschijnlijk automobilisten die gebruik hebben gemaakt van het tankstation op de Sloeweg en daar ter plekke niet kunnen keren.

Conclusies verkeersveiligheid Sloeweg - Weijevlietweg Uit de schouw blijkt dat de snelheid op de Sloeweg (70 km/uur) vooral leidt tot de verkeersonveiligheid. Het verkeer komt vanaf de Sloeweg oost vaak in peloton vorming aangereden. Hierdoor worden risico’s genomen bij het op- en afrijden van de Sloeweg van/naar 33

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

de Weyevlietweg. De hiaten tijdens de drukke momenten zijn vanwege de hoge snelheid moeilijk in te schatten. De verkeersveiligheid op deze aansluiting kan op korte termijn worden verbeterd door de maximum snelheid op de Sloeweg ter hoogte van de aansluiting te verlagen naar 50 km/uur. Voorbeeld hiervan is de aansluiting ’s Gravendeel op de N217 (verlaging van 80 km/u naar 50 km/u).

Foto 528:Voorbeeld 50 km/uur drempel

Daarnaast kan overwogen worden om de aansluiting Weijevlietweg – Sloeweg om te vormen naar een rotonde. De rotonde zorgt ervoor dat de snelheid van het verkeer ter hoogte van de aansluiting wordt verlaagd. Wel moet in het kader van de op te stellen “Visie Sloeweg” ook de doorstroming goed in ogenschouw worden genomen. Zoals is hoofdstuk 3 al is geconcludeerd, is een aansluiting vanuit Baskensburg op de Sloeweg ongewenst. Wat betreft verbeteringen in verkeersveiligheid op dit kruispunt is een aansluiting Baskensburg geen issue om bij de verdere uitwerking van het kruispunt Sloeweg – Weyevlietweg mee te nemen. De focus voor verkeersveiligheid moet in dit geval bij de “Visie Sloeweg” worden gelegd. .

34

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

HOOFDSTUK 6 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN In hoofdstuk 1 zijn een aantal onderzoeksvragen geformuleerd. Deze onderzoeksvragen waren: 1. Leidt een noordelijke ontsluiting van Baskensburg tot een afname van het autoverkeer op de President Rooseveltlaan (woningbouw deel)? (antwoord paragraaf 6.1) 2. Verbetert de ontsluiting van de AH via de nieuw te maken doorsteek Gildeweg? Het gaat daarbij vooral om vermindering van de congestie ter hoogte van de aansluiting President Roosenveltlaan – Gildeweg (antwoord paragraaf 6.1) 3. Kan een nieuwe ontsluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan de te verwachten verkeersintensiteit verwerken? (antwoord paragraaf 6.2) 4. Kan een nieuwe ontsluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan de verkeersintensiteiten ook nog verwerken als er bovenop het programma nog een aanvullend programma van 13.000 m2 bvo commerciële functies wordt toegevoegd? (antwoord paragraaf 6.2) 5. Hoe ziet de aansluiting van de nieuwe ontsluiting Baskensburg op de President Rooseveltlaan er dan uit en gaat dit eventueel ten koste van groen of parkeren?(antwoord 6.2) 6. Kunnen de bestaande wegvakken van de President Rooseveltlaan het extra verkeer van Baskensburg af te wikkelen?(antwoord 6.1) 7. Kan de verkeersveiligheid op de aansluiting Sloeweg – Weijevlietweg worden verbeterd? (antwoord 6.4) 8.

Kan de verkeersveiligheid op de aansluitingen President Rooseveltlaan worden verbeterd? (antwoord 6.3) In de paragrafen 6.1 tot en met 6.4 worden de onderzoeksvragen beantwoord. Tot slot volgen in paragraaf 6.5 aanbevelingen.

6.1 Verkeersintensiteiten President Rooseveltlaan bij verschillende ontsluitingsvarianten De ontwikkeling van Baskensburg leidt in alle scenario’s tot een toename van het verkeer op de President Rooseveltlaan ten westen van de aansluiting Baskensburg. In de basisvariant is deze toename beperkter dan in de varianten 1 en 2. Op de President Rooseveltlaan ten oosten van de aansluiting Baskensburg leidt een extra aansluiting van Baskensburg (varianten 1 en 2) tot een afname van het verkeer (afbeelding 6.1)

35

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Afbeelding 6.1 Ontsluitingsscenario’s en gevolgen

Ook neemt de verkeersintensiteit op de Sloeweg en Nieuw Vlissingseweg af in de varianten 1 en 2. Dit komt doordat de verbinding door Baskensburg een ontsluitende functie krijgt richting het centrum. Dit leidt tot hoge verkeersintensiteiten op de ontsluiting door Baskensburg. De verkeersintensiteiten op de ontsluiting Baskensburg worden zodanig hoog (tussen de 11.000 en 15.000 mvtg/etmaal) dat een aanpassing van het beoogde profiel noodzakelijk is. Dit betekent dat in het plangebied rekening moet worden gehouden met een profiel zoals de President Roosenveltlaan (50 km/u, middenberm, fietspaden). Aanpassing van het huidige beoogde profiel binnen Baskensburg is dan ook noodzakelijk. Verkeerskundig lijkt een ontsluiting van Baskensburg op alleen de President Rooseveltlaan het meest voor de hand te liggen (dus de basisvariant). Met de basisvariant wordt: •

het meest recht gedaan aan het vastgestelde categoriseringsplan van de gemeente Vlissingen; • de verkeersdrukte wordt zoveel mogelijk op de wegen gehouden die daarvoor geschikt zijn; • het beoogde profiel van de nieuwe ontsluitingsweg binnen Baskensburg kan gehandhaafd blijven. De toename in de verkeersintensiteit op de President Rooseveltlaan ten westen van de nieuwe aansluiting leidt op wegvakniveau niet tot problemen in de verkeersafwikkeling. De verkeersintensiteit blijft in alle varianten onder de 12.000 motorvoertuigen. Dit kan een gebiedsontsluitingsweg afwikkelen. Ook andere wegen kunnen de verkeersintensiteiten op wegvakniveau blijven afwikkelen.

36

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Wel wordt aanbevolen om een nader onderzoek te doen naar de verkeersafwikkeling op de President Rooseveltlaan ten oosten van Baskensburg. De verkeersdruk neemt hier fors toe en daarmee komt de afwikkeling van de huidige aansluitingen (kluifrotonde) onder druk te staan. Hierbij kunnen de conclusies en aanbevelingen met betrekking tot verkeersveiligheid (hoofdstuk 5) worden meegenomen.

6.2 Verkeersafwikkeling aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan Een brede middenberm waarbij één auto zich in de middenberm kan opstellen is minimaal nodig om de verkeersintensiteit met het nieuwe programma van Baskensburg te kunnen afwikkelen. Op het moment dat er nog extra programma wordt toegevoegd is naast een brede middenberm ook minimaal een tweede opstelstrook vanuit Baskensburg noodzakelijk. Dit kan wel tot afdekongevallen lijden. Een enkelstrooksrotonde als kruispuntoplossing kan de hoeveelheden verkeer in alle gevallen goed afwikkelen en kent geen afdekongevallen. Ruimtelijk zijn beide ontwerpen inpasbaar, waarbij we het zuidelijk fietspad en ventweg (rouwstoeten) van de President Rooseveltlaan in takt laten. In beide ontwerpen is het kappen/verplaatsen van 2 bomen aan noordwestzijde van het kruispunt aan de orde. De ontwerpen moete nog wel geïntegreerd worden op het stedenbouwkundig raamwerk van Baskensburg.

6.3 Verkeersveiligheid President Rooseveltlaan De (ernstige) ongevallen op de President Rooseveltlaan komen met name bij de aansluiting Baskensburg voor en minder bij kluifrotonde. Ondanks de grote drukte met veel bewegingen nabij de kluifrotonde gebeuren er dus weinig ongevallen. De snelheid is er op drukke momenten wel laag. Verder concentreren de ongevallen zich in de avonden. Bij een nieuwe aansluiting van Baskensburg op de President Rooseveltlaan is het wenselijk om een voldoende brede middenberm aan te leggen waar fietsers zich kunnen opstellen en is verwerkt in de schetsen. Deze brede middenberm is ook vanuit verkeersafwikkeling noodzakelijk. 37

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

6.4 Verkeersveiligheid Kruispunt Sloeweg - Weijevlietweg De hoge snelheid van 70 km/uur is een belangrijke risicofactor voor de huidige verkeersonveiligheid op de aansluiting Weijevlietweg – Sloeweg. Uit waarneming blijkt dat door de hoge snelheid het inschatten van hiaten moeilijk is. De verkeersveiligheid op deze aansluiting kan worden verbeterd door de maximum snelheid op de Sloeweg ter hoogte van de aansluiting te verlagen naar 50 km/uur. Dit kan door het aanbrengen van 50 km/uur verkeersdrempels ter hoogte van de aansluiting, maar ook door de aanleg van een rotonde.

6.5 Aanbevelingen Ontsluiting Baskensburg Verkeerskundig l is een ontsluiting van Baskensburg alleen via de President Rooseveltlaan het meest voor de hand liggend (dus de basisvariant). Er wordt het meest recht gedaan aan het vastgestelde categoriseringsplan van de gemeente Vlissingen, de verkeersdrukte wordt zoveel mogelijk op de wegen gehouden die daarvoor geschikt zijn en het beoogde profiel van de nieuwe ontsluitingsweg binnen Baskensburg kan gehandhaafd blijven. De toename in de verkeersintensiteit op de President Rooseveltlaan ten westen van de nieuwe aansluiting leidt op wegvakniveau niet tot problemen in de verkeersafwikkeling en verandering van de categorisering van de wegen (verschuiving van erftoegangsweg 30 km/u naar gebiedsontsluitingsweg 50 km/u of andersom). Het advies is om de voorgenomen calamiteiten route tussen Baskensburg en Gildeweg niet open te stellen voor autoverkeer. Op drukke momenten van de Gildeweg en kluifrotonde President Rooseveltlaan zal de calamiteitenroute als alternatieve route worden gebruikt en Baskensburg dus drukker belasten.

Aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan Een rotonde heeft bij een aansluiting Baskensburg verkeerskundig de voorkeur boven een Taansluiting met brede middenberm, zeker met het extra programma. Er is bij een rotonde geen kans op afdekongevallen met fietsers, fietsers hebben altijd voorrang en een rotonde heeft de grootste verkeersafwikkeling.

President Rooseveltlaan De extra verkeersdruk kan wel effect hebben op de verkeersafwikkeling op de President Rooseveltlaan ten oosten van de nieuwe aansluiting. We hebben twijfels of de huidige aansluitingen (kluifrotonde) de toekomstige intensiteiten kunnen verwerken. Er is wel voldoende ruimte voor aanpassingen. We bevelen aan om de verkeersafwikkeling tussen de Industrieweg en Nieuwe Vlissingseweg te gaan onderzoeken. Hierbij kunnen de conclusies en aanbevelingen met betrekking tot de verkeersveiligheid worden meegenomen. Herinrichting van de President Rooseveltlaan staat voor 2028 op de planning. 38

Verkeerseffecten Baskensburg

27 juni 2022

Aansluiting Sloeweg - Weijevlietweg Een aansluiting vanuit Baskensburg op de Sloeweg is ongewenst. Wat betreft verbeteringen in de verkeersveiligheid op kruispunt Sloeweg - Weyevlietweg is een aansluiting Baskensburg dus geen issue bij de verdere uitwerking van het kruispunt. De focus voor verkeersveiligheid moet in dit geval bij de “Visie Sloeweg” worden gelegd. In 2021 is het kruispunt al enigszins aangepast. Conclusies zijn hierover nog niet echt te trekken. Het terugbrengen van de snelheid naar 50 km/u op het kruispunt is wel aan te bevelen., Een rotonde kan overwogen worden als onderdeel van de uitwerking van de “Visie Sloeweg”.

Korte termijn aanpak Op de President Rooseveltlaan zijn een aantal quick wins te halen (zie hoofdstuk 5): • • • • •

Markering ophalen; Ontbrekende bebording ophangen; Optimalisatie nabij kluifrotonde (kortere fietsoversteken, in/uitgangen naar ventweg); Aanpassen van de verlichting (verbeteren zichtbaarheid fietsers en rotonde); Fietspaden aan beide binnenzijde van de kluifrotonde weghalen (nog wel een check met fietstellingen).

Voor het kruispunt Sloeweg – Weyevlietweg wordt op korte termijn aanbevolen de snelheid op het kruispunt terug te brengen naar 50 km/u op het kruispunt. Deze maatregel kan “standalone” worden genomen (introductie 50 km/u-drempel).

39

Overzicht bijlagen 1 a Etmaalintensiteiten 2040 referentievariant (zonder Baskensburg) 1 b Etmaalintensiteiten 2040 basisvariant 1 c Etmaalintensiteiten 2040 variant 1 1 d Etmaalintensiteiten 2040 variant 2 2 a Verschil (relatief) Basisvariant tov referentievariant 2 b Verschil (relatief) Variant 1 tov referentievariant 2 c Verschil (relatief) Variant 3 tov referentievariant 3 OMNI X resultaten Aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan 4 OMNI X resultaten Aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan met extra toegevoegd programma 5 Fietsintensiteiten President Rooseveltlaan ter hoogte van kluifrotonde en Gildeweg 6 Telling U-turns bij kluifrotonde President Rooseveltlaan

1

Bijlage 1 a Etmaalintensiteiten 2040 referentievariant (zonder Baskensburg) Bron: Verkeersmodel Walcheren 2022

2

Bijlage 1 b Etmaalintensiteiten 2040 basisvariant Bron: Verkeersmodel Walcheren 2022

3

Bijlage 1 c Etmaalintensiteiten 2040 variant 1 Bron: Verkeersmodel Walcheren 2022

4

Bijlage 1 d Etmaalintensiteiten 2040 variant 2 Bron: Verkeersmodel Walcheren 2022

5

Bijlage 2a Verschil (relatief) Basisvariant tov referentievariant Bron: Verkeersmodel Walcheren 2022

6

Bijlage 2b Verschil (relatief) Variant 1 tov referentievariant Bron: Verkeersmodel Walcheren 2022

7

Bijlage 2c Verschil (relatief) Variant 3 tov referentievariant Bron: Verkeersmodel Walcheren 2022

8

Bijlage 3 OMNI X resultaten Aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan

9

Baskensburg – President Rooseveltlaan Voorrangskruispunt zonder middenberm

Verkeersintensiteiten (pae) in ochtendspitsuur

10

OMNI X resultaten Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040 zonder middenberm ochtendspits

11

Baskensburg – President Rooseveltlaan Voorrangskruispunt zonder middenberm

Verkeersintensiteiten (pae) in avondspitsuur

12

OMNI X resultaten Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040 zonder middenberm avondspits

13

Baskensburg – President Rooseveltlaan Voorrangskruispunt met middenberm Zuidelijke aansluiting

Noordelijke aansluiting

14

Baskensburg – President Rooseveltlaan Voorrangskruispunt met middenberm

Verkeersintensiteiten (pae) avondspitsuur Zuidelijke tak aansluiting

Verkeersintensiteiten (pae) avondspitsuur Noordelijke tak aansluiting

15

OMNI X resultaten Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040 met middenberm avondspits

Zuidelijke aansluiting

Noordelijke aansluiting

16

Baskensburg – President Rooseveltlaan Voorrangskruispunt met middenberm en extra rechtsaf opstelstrook Baskensburg

Zuidelijke aansluiting

Noordelijke aansluiting

17

OMNI X resultaten Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040 met middenberm en extra opstelstrook Baskensburg avondspits

Zuidelijke aansluiting

Noordelijke aansluiting

18

Baskensburg – President Rooseveltlaan Rotonde

19

OMNI X resultaten Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040 rotonde avondspits

20

Bijlage 4 OMNI X resultaten Aansluiting Baskensburg – President Rooseveltlaan met extra toegevoegd programma

21

Baskensburg – President Rooseveltlaan Verkeersintensiteiten avondspits Met extra commerciële functie in programma (13.000m2)

Verkeersintensiteiten (pae) in avondspitsuur

22

Verkeersintensiteiten (pae) avondspitsuur Zuidelijke tak aansluiting

Verkeersintensiteiten (pae) avondspitsuur Noordelijke tak aansluiting

23

OMNI X resultaten Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040 met middenberm avondspits en EXTRA commerciële functies in programma

Zuidelijke aansluiting

Noordelijke aansluiting

24

OMNI X resultaten Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040 met middenberm en extra opstelstrook Baskensburg avondspits en EXTRA commerciële functies in programma

Zuidelijke aansluiting

Noordelijke aansluiting

25

OMNI X resultaten Baskensburg – President Rooseveltlaan 2040 rotonde avondspits Met extra toegevoegde commerciële functies (13.000m2)

26

Bijlage 5 Fietsintensiteiten President Rooseveltlaan ter hoogte van kluifrotonde en Gildeweg

27

Bijlage 6 Telling U-turns bij kluifrotonde President Rooseveltlaan

28