3.3 rvs Externe expertise criteria exit proces artikel 12 bijlage 3 recactie college
Tekst van het document
Geachte auditcommissie, beste Cor, We vinden het begrijpelijk dat de auditcommissie voor een goed gefundeerde besluitvorming over de eventuele exit artikel 12-status behoefte heeft aan een afwegingskader met toetsingscriteria ed. Het college heeft dezelfde behoefte als de auditcommissie. Om die reden heeft het college opdracht gegeven tot een intern onderzoek volgens het bijgevoegde plan van aanpak exit artikel 12 welke sinds medio mei 2023 zijn beslag heeft gekregen. Hierbij geldt als uitgangspunt dat sprake moet zijn van een blijvende gezonde en stabiele financiële situatie voor onze gemeente. Onderwerpen als een afwegingskader exit artikel 12, een houdbaarheidstest inclusief stresstest en een SWOT-analyse maken onderdeel uit van de uitvoering van dit onderzoek. Ook is onze huisaccountant hierbij betrokken als onze sparringpartner en adviseur voor borging van de kwaliteit van het college-advies aan de raad. Het is dus een intern onderzoek met gebruikmaking van de externe expertise van onze huisaccountant. Hieronder beantwoorden we uw vragen. 1. Is er al een tijdspad bekend over het mogelijke exit traject uit de artikel 12 status? Conform het plan van aanpak exit artikel 12 doorlopen wij als gemeente een proces met een eigen onderzoek en drie ‘go/no go’-momenten het komende (ruime) jaar (bij begroting 2024-2027, jaarrekening 2023 en begroting 2025-2028).
De inspecteur doet eveneens zijn eigen onderzoek binnen de wettelijke kaders en geeft naar zijn verwachting eind 2024 via het inspectierapport 2023 – 2024 advies aan de fondsbeheerders. Vervolgens zullen de fondsbeheerders een definitief besluit nemen over de eventuele exit artikel 12. 2. Wat is de mening van het college over het voornemen van de auditcommissie om externe expertise in te kopen over de exit strategie van Deloitte (zie memo)? Het college vindt het heel verstandig om de externe expertise van de huisaccountant goed te benutten. Het biedt voordelen om de huisaccountant, die al een aantal jaren betrokken is bij het financiële en organisatorische reilen en zeilen van onze gemeente en beschikt over veel kennis en ervaring in de gemeentelijke wereld, bij de mogelijke exit artikel 12 te betrekken. Om die reden schakelen we als college Deloitte reeds in. Deloitte adviseert dus bij ons eigen interne onderzoek. 3. Wat is het handigste moment om Deloitte in te schakelen? We schakelen als college conform het plan van aanpak exit artikel 12 Deloitte reeds in als sparringpartner en adviseur gedurende het onderzoek exit artikel 12. Voor de raad zien we aanvullend in ieder geval de volgende mogelijkheden om Deloitte en/of een derde-partij in te schakelen: a.
Het komende (ruime) jaar rond de drie ‘go/no go’-momenten een vast agendapunt toevoegen aan de vergaderingen van de auditcommissie (of eventueel de raad) om in aanwezigheid van Deloitte door de wethouder Financiën met ondersteuning van de strategisch financieel adviseur artikel 12 bijgepraat te worden over de mogelijke exit artikel 12. b. Deloitte voorleggen wat de mogelijkheden zijn om binnen de geldende spelregels van onze accountant de uitgangspunten van ons onderzoek, de uitvoering, de uitkomsten, conclusie en dergelijke te valideren en daarover te rapporteren. c. Indien dit voor de raad niet voldoende zekerheid biedt is er altijd ook de mogelijkheid, zeker in het geval er op enig moment een positief voorstel van het college komt over de exit artikel 12, ons onderzoek en de uitkomsten daarvan aan een second opinion van een externe en onafhankelijke derde-partij te onderwerpen.
Naast het onderzoek dat de inspecteur uitvoert naar de mogelijke exit artikel 12 doen ook wij met ondersteuning van onze huisaccountant intern onderzoek. Conform het plan van aanpak exit artikel 12 achten wij het hierbij niet noodzakelijk en ook niet efficiënt om hiernaast nog een extern en onafhankelijk onderzoek te doen. Samenvattend is ons advies de punten 3a en 3b als aanvullende maatregelen te overwegen/nemen en wanneer punt 3b niet mogelijk blijkt aanvullend punt 3c als maatregel te overwegen/nemen. U gaat hier uiteraard zelf over en kunt eventueel een traject met offerte, opdracht ed. starten. Met een hartelijke groet, Geoffrey Sips