CConstaterende datVlissingen
Koppel je AI →
Document · PDF

3.2 rvs Beleidsplan Sociaal Domein 2026-2031 bijlage 1 beleidsplan

Commissie Algemeen en Sociaal 4 december 2025, gemeente VlissingenBij agendapunt: Beleidsplan Sociaal Domein24.496 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

6.2

Financieel kader

Echter, de realiteit leert ons dat we, gezien de inhoudelijke en financiële uitdagingen in het sociaal domein en de openeinderegelingen zoals de Jeugdwet, voorkomt dat budgetten bijgesteld moeten worden. De financiële middelen vanuit het rijk zijn vaak niet toereikend voor de dagelijkse praktijk. We blijven hierover in gesprek met het rijk om deze discrepantie aan te kaarten.

Meten van resultaten

Om te volgen of we de komende jaren vorderingen boeken in het behalen van de gewenste maatschappelijke resultaten werken we datagedreven. Er is een overzicht van indicatoren opgesteld die is gebaseerd op de maatschappelijk doelen in de beleidsopgaven.

Een andere ontwikkeling is dat wij als gemeente steeds meer incidentele rijksbijdragen ontvangen in plaats van structurele middelen. Een voorbeeld hiervan is SPUK GALA. Dit maakt het moeilijker voor de lange termijn financiële stabiliteit te waarborgen.

Data geldt ook voor preventie en voorliggende voorzieningen, terwijl we weten dat het moeilijk kan zijn financiële effecten daarvan hard te maken. We kijken wat wél mogelijk is hierin. Alle maatregelen die we nemen en de interventies die we doen om de eigen regie en positieve gezondheid te bevorderen vallen onder preventie.

We investeren daarom in preventie. In het behouden van de eigen regie en de zelfredzaamheid van onze inwoners. We zoeken de samenwerking op met onze partners in het sociaal 57

domein, Kerngezond Vlissingen (o.a. het medisch domein), het onderwijs, vrijwilligersorganisaties etc. We zoeken ook de samenwerking met de gemeenten in het Zeeuwse om in gezamenlijkheid meer te bereiken. Door gezamenlijk op te trekken, kunnen we meer bereiken, van elkaar leren en elkaars expertise benutten. We blijven de ontwikkelingen volgen en verwerken de budgetten en eventuele wijzigingen daarop via de Planning en Control cyclus. Planning en Control is het continue proces van plannen en rapporteren, bedoeld voor de raad, het college en de organisatie om bij te sturen.

6.4

Investeren in samenwerken

Tijdens de netwerkbijeenkomst met samenwerkingspartners, stakeholders en adviesraden in de aanloop naar dit plan, is een oproep gedaan tot nog betere samenwerking van de gemeente met de samenwerkingspartners en tussen de partners zelf. We zien dat onze samenwerking en inrichting van die samenwerking in het sociaal domein op hoofdlijnen goed is, maar kan worden aangescherpt. Geen herontwerp, maar een doorontwikkeling. Partijen zien daarin een regisserende en faciliterende rol voor de gemeente. Dat wil zeggen in het bevorderen, samenbrengen en het versterken van de samenwerking tussen gemeente, zorgaanbieders en alle partners in de sociale basis. Integraal beleid en samenwerken zal daarom de focus krijgen in de komende beleidsperiode. Dit is uitgebreid beschreven in dit beleidsplan. 58

59

7 Bijlagen I. II. III. IV. V. VI. VII.

Participatieproces beleidsplan sociaal domein Wettelijk kader Begrippenlijst sociaal domein Zeeuwse samenwerking sociaal domein Bijlage beleidsopgave Maatschappelijke ondersteuning Indicatoren beleidsplan sociaal domein Bronvermelding

60

I.

Samenwerken  Meer samenwerking tussen partijen.  Meer samenwerking tussen informele en professionele hulp.  Het is van belang om collega’s te kennen – weten wat ieders expertise is.  Vertrouwen & wantrouwen naar professionals en informele hulpverleners.  Verbinding: faciliteren van voorliggend veld en specialisten bij elkaar brengen.  Kennis van de beschikbare mogelijkheden delen met het netwerk – organiseer netwerkbijeenkomsten.  Het oplossen van de problemen bij op- en afschalen van casuïstiek lukt alleen bij goede samenwerking.

Participatieproces beleidsplan sociaal domein

Netwerkbijeenkomsten samenwerkingspartners, stakeholder en adviesraden Op 11 en 20 maart organiseerden we netwerkbijeenkomsten voor samenwerkingspartners, stakeholders en adviesraden. Er waren in totaal 86 deelnemers die met elkaar in gesprek gingen over onderwerpen in de beleidsopgaven in dit beleidsplan. Aan verschillende tafels zijn aan de hand van stellingen gesprekken gevoerd en is de input opgehaald. Alle input is hieronder beschreven. De opbrengst is voor zover mogelijk en van toepassing verwerkt in dit beleidsplan. Voor een groot deel is dit ook te lezen in de beleidsopgaven. Het belangrijkste is dat we naast de inhoud de komende beleidsperiode ook gaan investeren in het versterken en samenbrengen van de partners in het sociaal domein.

Sociale basis  Een laagdrempelig punt in de wijk: buurthuizen, schoolplein, kringloopwinkels.  Meer investeren in het voorliggend veld voor de inwoners zelf.  Gezonde leefomgeving: school, werk, thuis, buurt, online.  Investeren in de gemeenschap: onzichtbare informele hulp.  Meer communiceren: antwoorden ophalen in de wijk.  Faciliterende rol in community building.  Inzetten op terugdringen van eenzaamheid (wandelclub/ koffiemoment).  Een voorbeeldfiguur (ervaringsdeskundige) inzetten. Dat werkt goed bij de jeugd.  Cultuur kan ook bijdragen aan preventie en versterken basis.  Samenkracht binnen de wijk versterken.  Ophalen wat er gemist wordt aan collectief aanbod bij de partners.

Normaliseren  Zelfhulp tools.  Waaier met aanbod van diensten en activiteiten.  Inwoners bewust maken om meer naar elkaar om te kijken.  Niet altijd informele hulp. Het ligt eraan waar het om gaat. Kunst van de combinatie.  Informele hulp & formele hulp moeten samengaan.  Meer vrijwillige inzet stimuleren.  Samenredzaamheid gaat niet voor iedereen op.  Informele hulp wordt te weinig benut.  We moeten normaliseren. Het is ook normaal om je af en toe niet oké te voelen.  We moeten laagdrempelig aanbod creëren (praatgroepen) om mentale gezondheid bespreekbaar te maken.  Bespreekbaar maken van (de stigmatiseren).

61

Maatschappelijke ondersteuning  Samenwerken door de inwoner centraal te stellen.  Iedereen moet de mogelijkheid krijgen om inzicht te krijgen in hun probleem en ze daarmee verantwoordelijk te maken.  Eigen verantwoordelijkheid stimuleren.  Buddysysteem opzetten en daarmee eigen verantwoordelijkheid stimuleren.  Door verbinding te stimuleren kan eigen regie gestimuleerd worden óf samen regie/samenredzaamheid.  Zelf organiserend vermogen moet wel goed ondersteund worden (mantelzorgondersteuning).  Meer verbondenheid, meer naar elkaar omkijken, signalen in de wijk oppakken.  Laagdrempelige activiteiten in de buurt zorgen voor ontmoeting.  Buurtapp ontwikkelen waarin vragen gesteld kunnen worden.  Samenwerken multidisciplinaire teams in de wijk, middelen bundelen.  Centraal punt om de vraag te stellen.  Kennis van de Nederlandse taal.  De weg naar hulpinstanties moet duidelijk zijn.  Voorkomen van stapeling aan hulpinstanties binnen één casus.

 Het opbouwen van een vertrouwensband met ouders, ouderbetrokkenheid.  Overal ontbijt op school.  Behoeftegericht in plaats van aanbodgericht werken.  Sociale cohesie rondom het gezin versterken.  Verbeteren zichtbaarheid en vindbaarheid van Buurtteams Vlissingen.  Ouders hebben een voorbeeldrol.  Het weghalen van zorgen over schulden lost veel op.  Focussen op de 'jonge' ouders. Hoe jonger het kind, hoe belangrijker de ouders.  Het uitgaanspunt is dat ouders primair verantwoordelijk zijn voor hun gezin; zelfredzaamheid. Hierbij wel ondersteuning bieden indien nodig.  Rolmodellen inzetten in de wijken.  Vroegsignalering en opzoeken verbinding via school.  Jeugd betrekken bij beleid.  Doorbreken van generatieproblematiek.  Kansengelijkheid. Het mag niet uitmaken waar je wieg staat.  Niet per definitie méér geld inzetten, maar preventief inzetten.  Gesignaleerd probleem bij kind is vaak het topje van de ijsberg. Vraagt om integrale maatwerkaanpak. Gezinsaanpak.  Onderwijs als plaats voor laagdrempelig integraal ondersteuningsaanbod.  Positioneren GGD en kinderarts essentieel voor Kansrijke Start.  Meer regie. 1 gezin, 1 plan, 1 aanpak én 1 aanspreekpunt per gezin.

Gezondheidsachterstanden  We moeten de "ogen" en "oren" van de wijk inzetten.  De omgeving rondom het gezin beïnvloeden, benutten social media.  Weerbaarheid vergroten om verleidingen te weerstaan.  Ouders in hun kracht zetten.  Inzetten op Kansrijke Start.  Multifunctionele ontmoetingsplekken realiseren.  Voorliggend veld aanwezig en zichtbaar in de kinderopvang.  WijVlissingen benutten om mensen in de buurt te verbinden.  Gezondheid: meer vakdocenten en tijd voor lichamelijke opvoeding in het primair onderwijs.

Vitaal leven  Mensen weten niet dat er mogelijkheden zijn voor financiële ondersteuning, bijvoorbeeld het Jeugdsportfonds.  Ongezonde gewoonten, weinig financiële ruimte voor gezonde keuzes; wordt generatie op generatie overgedragen.  Er zijn kansen, maar niet iedereen weet het.

62

            

Door taalbarrière komt het aanmelden/kennismaken niet rond, zelfs niet met hulp van taalmaatje. Van inactief naar aansluiten bij bestaand aanbod is te grote stap. Ouders spelen hier een belangrijke rol. Als de basis niet op orde is, kom je moeilijk tot een gezonde leefstijl. Specifieke doelgroepen (GGZ, beperking): moeilijker om passend aanbod te vinden. School is een mooie vindplaats. Ook voor ouderen. Verbetering motoriek; inzet op vakleerkrachten bij basisonderwijs. Na schooldag direct iets organiseren want dan heb je de doelgroep al in beeld. Rol verenigingen: meer onderling samenwerken. Jongeren vinden het interessant als daar een rolmodel aanwezig is. Speelvoorzieningen waar rondom voor allerlei doelgroepen iets te doen is. In eigen omgeving ruimte om gratis te kunnen bewegen. Bekendheid Buurtteams Vlissingen: er is collectief aanbod voor wandel- en fietsgroepen.

   

  

Jeugd  Een generalist moet als casusregisseur bij de inwoner/ gezin komen.  Het is van belang om de inwoners/ gezinnen te kennen.  Let op AVG – mag geen belemmering zijn – is mogelijk maar goed regelen en vastleggen.  Wanneer er sprake is van gedwongen kader binnen jeugd – het vrijwillige kader vast mee op laten lopen voor goede overgang.  Bij samenwerken is een gedeelde visie zeker nodig en moet men hierop schakelen, maar het is ook van groot belang dat eenieder uit de comfortzone van de eigen organisatie stapt (nimmer mag het belang van de eigen organisatie meegewogen worden).  Niet verwijzen, maar inzetten van zorg en eventueel later verrekenen met zorgverzekeraar (visie-element erbij halen in plaats van doorverwijzen).

 

63

Doorbraakmethode: verbinden van het sociaal domein, bijvoorbeeld door één verordening Wmo, Jeugd, Participatiewet, schuldhulpverlening, inburgering en leerlingenvervoer. Stevig lokaal team betekent aanwezigheid van alle expertises (aanpalende terreinen, voorliggend veld en individueel maatwerk over het gehele sociale domein. Collectieve jeugdhulp inzetten op scholen. Niet gaten opvullen met een (dure) indicatie. Betaler (gemeente) voert de regie. Geen SKJ’ers in team maar goede maatschappelijk werkers, waardoor beweging naar voorliggend veld meer wordt benut. SKJ’ers gaan te snel uit van hulpverlenen. Stichting Kwaliteitsregister Jeugd. Dit is een beroepsregister voor jeugdprofessionals in Nederland. Stevig lokaal team niet alleen voor hulpvragen maar ook inzet op preventie. Niet meerdere hulpverleners bij één kind (bij op- en afschalen warme overdracht – kort tijd gezamenlijk) Stevig lokaal team niet te veel inrichten op zorg omdat dit juist indicaties/beschikkingen uitlokt, meer inzet op preventief en informeel. Mensen bereik je in een persoonlijke relatie (school, sport, kerk). Buurtteams hebben al een vorm van een Stevig Lokaal Team – kennen veel partijen – vrijwilligers onderbrengen bij buurteams – eerste screening door vrijwilligers – afhankelijk van complexiteit/intensiteit blijft vrijwilliger casusregisseur – of overdracht aan buurtteam medewerker.

Voldoende expertise in het SLT maar zonder hulpverlening, hulpverlening alleen consulteren en eventueel invliegen.

Bestaanszekerheid  Durf signalen te duiden.  18-18+ app.  Doelgroep oprekken naar 21-27.  Ketenverbinding met voorliggende veld.  Buurtteam op de scholen.  Gebruik school als buurtgebouw.  Onderwijs is vindplek daar moet je starten. Of buurthuis, bibliotheek, Orionis, jongerenbus, station, Voedselbank.  Preventief financieel advies.  Samenwerking hoog over tussen organisaties, creatieve oplossingen bedenken.  Begrijpelijke brieven B1 Nederlands, betere communicatie en informatie.  Schulden geven stress, dan geen ruimte om met andere problemen aan de slag te gaan zoals jeugdhulp.  Hoe zit het met eigen verantwoordelijkheid, we moet niet doorslaan.  Op de scholen vakken aanreiken zoals omgaan met geld.  Systemische gezinsaanpak!  Onderwijs voelt zich handelingsverlegen om zorgen te melden(scholing?)  Sociale kaart ontbreekt? Welke hulp is er?  Signalen generationele problemen, hoe patroon doorbreken?  Perspectief jongeren aanreiken.  Centraal meldpunt.  Stress verlagen door lening of budget te schenken?  Nu te bureaucratisch en te ingewikkeld.  Samenwerking met zorgverzekering en apotheek.  Tools meegeven om mee te kunnen draaien in de maatschappij, welke vaardigheden zijn vanaf de basis nodig?  Taalbarrière of sociaal barrière aanpakken.  Onbekendheid over de dienstverlening van Buurtteams Vlissingen.

 

Professionals kennen elkaar niet en weten van elkaar niet wat ze doen? Ervaringsdeskundigen raadplegen.

Mentale gezondheid  Minder denken in systemen/hokje die zijn gecreëerd.  Cruciale rol is onderwijs: dit begint met aanpassen beeldvorming.  Met elkaar scholen/leren in de verschillende domeinen (onderwijs vs. zorg bijvoorbeeld).  Gemeente als aanjagersrol.  Alle beleidsopgaven in 1 team om te signaleren.  Mentale gezondheid heeft effect op ons allemaal. Ook de oplossing komt niet vanuit 1 partij. Sturing zou wel op Positieve Gezondheid moeten liggen en eigen regie.  Wooncorporaties betrekken bij zorgoverleggen.  We moeten in het geval van een slechte buurt met veel problemen inzetten op het verbeteren van die buurt. Schoon, heel en veilig draagt bij aan het verminderen van de problematiek.  We moeten inzetten op het vergroten van het signalerend vermogen. Aan de voorkant komen van de problematiek. Hiervoor samenwerken met veel partijen breed.  Zorg voor mentale gezondheidslessen op het voorgezet onderwijs.  Middelbare scholen -> mentale gezondheid bespreekbaar maken is juist in deze fase belangrijk.

64

Inloopbijeenkomst inwoners Op 9 april 2025 organiseerden we een inloopbijeenkomst voor inwoners. Er waren in totaal 6 deelnemers. Inwoners hebben op basis van verschillende thema’s die aansluiten bij de beleidsopgaven in dit beleidsplan input gegeven. Alle input is hieronder beschreven. De opbrengst is voor zover mogelijk en van toepassing verwerkt in dit beleidsplan. Voor een groot deel is dit ook te lezen in de beleidsopgaven.            

Geef (vrijwilligers)organisaties die subsidie krijgen een bredere functie voor de buurt. Faciliteer sociale cohesie in de buurten. Niet alle inwoners hebben een netwerk. Heb aandacht daarvoor. Eenzaamheid komt vooral voor bij alleenstaanden. Outreachend werken – ga naar de gezinnen toe. Inwoners moeten eigen regie hebben. Organiseer een jongerenpanel zodat jongeren ook mee kunnen praten. Meer behoefte aan inloop- of buurthuizen ook voor jongeren Inclusieve samenleving - moeite met het vinden van stage of werk. Activiteiten moeten ook aansluiten bij de vraag en behoefte van jongeren. Een aanspreekpunt voor jongeren. Bereik jongeren - communicatie moet aansluiten bij de leefwereld van jongeren.

65

Vragenlijst DoeMeeVlissingen 24 maart tot en met 13 april 2025 91 deelnemers

66

67

68

69

70

71

72

73

II.

Wettelijk kader

      

 Aanpak meervoudige problematiek in het sociaal domein (Wams)  Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)  Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)  Jeugdwet (waaronder jeugdhulp, jeugd-ggz, jeugd-licht verstandelijk beperkt, jeugdbescherming, jeugdreclassering), variërend van vrij toegankelijke lichte ambulante hulp tot (deels) geïndiceerde intensieve ambulante hulp, pleegzorg, gezinshuiszorg, residentiële zorg tot en met intensieve, zeer gespecialiseerde zorg in een al dan niet gesloten setting (jeugdzorgplus) waarvoor altijd een indicatie en beschikking nodig is  Leerplichtwet (LPW)  Participatiewet (w.o. sociale werkvoorziening, enz.)  Regionale Meld- en Coördinatiefunctie Voortijdig Schoolverlaten  Regeling leerlingenvervoer  Wet Educatie Beroepsonderwijs (WEB)  Wet gemeentelijke anti-discriminatievoorzieningen  Wet gemeentelijke schuldhulpverlening  Wet inburgering 2021  Wet Kinderopvang  Wet maatschappelijke ondersteuning  Wet op de Expertise Centra (WEC)  Wet op het Primair Onderwijs (WPO)

74

Wet op het Voortgezet Onderwijs (WVO) Wet Passend Onderwijs Wet publieke gezondheid Wet schuldsanering natuurlijke personen Wet sociale werkvoorziening Wet verplichte GGZ Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Wet zorg en dwang

III.

positiefs te realiseren. Denk bijvoorbeeld aan een veilige speelplek voor kinderen of een ontmoetingsplek, maar ook het regelen van een collectieve energievoorziening.

Begrippenlijst sociaal domein

Algemene voorziening Een algemene voorziening is een aanbod van diensten of activiteiten dat, met een lichte toets naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning.

Collectief werken vs. collectieve activiteiten Collectief werken is een benadering binnen het sociaal domein waarbij professionals niet alleen inspelen op individuele hulpvragen, maar overstijgend kijken naar veelvoorkomende problemen in de wijk. Denk bijvoorbeeld aan schulden, eenzaamheid of inwoners die moeite hebben met hun administratie. In plaats van elke inwoner afzonderlijk te ondersteunen, wordt gekeken welke bestaande initiatieven en activiteiten beschikbaar zijn en hoe algemene voorzieningen of groepsgerichte interventies kunnen bijdragen aan een bredere impact. Voorbeelden hiervan zijn budgettrainingen, inloopspreekuren in het buurtcentrum of lotgenotengroepen. In de praktijk worden de begrippen collectief werken en collectieve activiteiten nog wel eens met elkaar verward. Collectief werken is de benadering: het proces van signaleren, verbinden en samenwerken. Collectieve activiteiten zijn de vorm: de concrete groepsgerichte interventies die hieruit voortkomen.

Algemeen gebruikelijke voorziening Algemeen gebruikelijke voorziening is een voorziening die:   

Niet speciaal bedoeld is voor mensen met een beperking; Gewoon verkrijgbaar is; Niet veel duurder is dan vergelijkbare producten en een passende bijdrage levert aan de zelfredzaamheid en of participatie; Is een voorziening die voor iedereen beschikbaar is.

Bestaanszekerheid Bestaanszekerheid is de toestand waarin mensen voldoende middelen en mogelijkheden hebben én ervaren om te (blijven) voorzien in hun primaire en secundaire levensbehoeften.

De-medicalisering binnen de Jeugdwet De-medicalisering in de Jeugdwet verwijst naar het streven om minder alledaagse opvoed- en opgroeivragen en lichte gedragsproblemen als zorgvragen te behandelen. Dit betekent dat er meer nadruk wordt gelegd op normaliseren en zelf- en samenredzaamheid.

Bewonersinitiatieven Bewonersinitiatieven zijn een vorm van actief burgerschap en vrijwillige inzet. Het gaat over activiteiten van inwoners die een maatschappelijk vraagstuk aanpakken. Het zijn bewoners van een wijk, buurt of dorp die zich verenigen om samen iets 75

Duurzaam Voor lange tijd en het maximale te bereiken voor een inwoner.

Leefomgeving De fysieke waarin mensen wonen, werken en leven. Het gaat hierbij niet alleen om de fysieke aspecten zoals gebouwen, groenvoorzieningen en infrastructuur, maar ook om de sociale interacties en gemeenschapsgevoelens binnen een buurt of wijk.

Eigen kracht Eigen kracht gaat over de mogelijkheden die onze inwoners hebben om hun problemen zelf aan te pakken al dan niet samen met het eigen netwerk. Eigen regie Dit gaat over de vraag: wat wil jij met je leven? Inwoners hebben eigen inzicht in wat ze willen bereiken als het gaat om een goed leven.

Maatwerkvoorziening of specialistische ondersteuning of zorg vanuit de Wmo of Jeugdzorg in het sociaal domein Dit is een afgestemde geïndiceerde voorziening die gericht is op de (tijdelijke) ondersteuning die nodig is om daarna weer zelfstandig verder te kunnen.

Integraal "Integraal" betekent dat iets volledig of allesomvattend is, zonder dat er iets ontbreekt. Integraal beleid houdt in dat een aanpak rekening houdt met alle aspecten van een probleem of vraagstuk. Integraal werken houdt in dat verschillende professionals en organisaties samenwerken om een samenhangende aanpak te bieden voor de diverse vragen en/of ondersteuningsbehoeften van inwoners. Er wordt niet alleen naar één aspect van iemands leven wordt gekeken, maar naar het geheel, zoals werk, inkomen, gezondheid, en welzijn

Normaliseren Dat het soms in het leven tegenzit, is heel normaal. Uitdagingen en tegenslagen in het leven zijn onvermijdelijk en komen op ieders pad. Ze zijn zelfs nodig om veerkracht te ontwikkelen. Het is belangrijk om voor deze uitdagingen ook een normale oplossing te zoeken zonder direct professionele begeleiding, trajecten dan wel medische zorg als oplossing te zien. Wij willen het omgaan met tegenslagen zien als iets dat bij het gewone leven hoort en dat we vaker oplossingen zoeken in het (eigen) netwerk.

Intramurale zorg Intramurale zorg betreft de zorg die cliënten ontvangen gedurende een onafgebroken verblijf in een instelling. Het gaat om zorg in een verpleeghuis of verzorgingshuis, instelling voor gehandicapten of instelling voor cliënten met langdurige psychische problemen.

Ongeorganiseerde vrijwillige hulp Ongeorganiseerde vrijwillige hulp is de ondersteuning vanuit vrienden, kennissen, buren en buurtbewoners die niet vanuit organisaties of georganiseerd wordt geboden. Dit kan incidenteel zijn, maar ook meer structureel. Denk aan het 76

brengen van een kom soep, het aan de weg zetten van de container of iemand halen en brengen naar de sportvereniging.

hulp. Het is een combinatie van zelfredzaamheid en samenwerking binnen het eigen sociaal netwerk.

Persoonsgebonden budget (pgb) Een persoonsgebonden budget (pgb) is een bedrag waarmee iemand zelf zorg of ondersteuning regelt. Iemand die een pgb krijgt, bepaalt zelf welke zorgverleners zorg of ondersteuning geven, waar en wanneer.

Sociale basis Vrij toegankelijke formele en informele activiteiten, voorzieningen en diensten, gericht op ontmoeting, ondersteuning en ontplooiing, die het welzijn, de zelfredzaamheid en de participatie van inwoners bevordert.

Positieve Gezondheid Positieve Gezondheid is een benadering van gezondheid die verder gaat dan de afwezigheid van ziekte. Het richt zich op de veerkracht en het aanpassingsvermogen van inwoners, en hoe zij omgaan met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen van het leven. Dit concept omvat zes dimensies:

(Tijdelijke) kwetsbare situatie Een (tijdelijke) kwetsbare situatie is een situatie waarin ondersteuning nodig is om een zinvol bestaan te kunnen leiden. Deze ondersteuning kan tijdelijk zijn om daarna zelfstandig weer verder te kunnen of blijvend bijvoorbeeld door het verstrekken van een hulpmiddel als een rolstoel.

Lichaamsfuncties: Hoe goed functioneert je lichaam? Mentaal welbevinden: Hoe voel je je mentaal en emotioneel? Zingeving: Heb je een doel in het leven en voel je je nuttig? Kwaliteit van leven: Hoe ervaar je je leven als geheel? Meedoen: Hoe actief ben je in de maatschappij en in sociale relaties? Dagelijks functioneren: Hoe goed kun je dagelijkse activiteiten uitvoeren? Deze benadering moedigt inwoners aan om zelf de regie te nemen over hun gezondheid en welzijn, en om te focussen op wat wél mogelijk is in plaats van op beperkingen.

Voorliggende voorziening Een bestaande voorziening of regeling die eerst moet worden ingezet voordat er aanspraak kan worden gemaakt op specialistische zorg vanuit de overheid, zoals de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) of de Jeugdwet. Vrijwillige inzet Vrijwillige inzet gaat om inwoners die zich, zonder betaald te worden, actief inzetten voor anderen of de samenleving. Dat kan via een formele organisatie, zoals een vereniging, maar ook via een bewonersinitiatief. Vrijwillige inzet is altijd in meer of mindere mate georganiseerd. Daarmee is het anders dan bijvoorbeeld het af en toe ondersteunen van de buren.

Samenredzaamheid Samenredzaamheid betekent dat inwoners elkaar ondersteunen om dagelijkse handelingen te verrichten, zonder professionele 77

Vroeg signalering Het tijdig herkennen en aanpakken van signalen die kunnen wijzen op (beginnende) problemen bij individuen of gezinnen. Het doel is om problemen te voorkomen of in een vroeg stadium aan te pakken, zodat zwaardere en vaak duurdere specialistische zorg voorkomen kunnen worden. Veiligheid Een omgeving creëren waarin een kind/inwoner zich zo optimaal mogelijk kan ontplooien en ontwikkelen. Zelfredzaamheid Zelfredzaamheid gaat over de vraag wat een inwoner zelf kan met eigen kracht en waar eventueel ondersteuning bij nodig is. Zorg in natura Zorg in natura binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) betekent dat de gemeente de zorg Zorgkloof De term "zorgkloof" verwijst naar het verschil tussen de vraag naar zorg en het aanbod van zorg. Dit betekent dat er een groeiende kloof is tussen de behoefte aan zorg en de daadwerkelijke beschikbaarheid ervan. Belangrijke oorzaken van de zorgkloof zijn: personeelstekorten, vergrijzing en de complex wordende hulpvraag van inwoners.

Personeelstekorten: Er is een tekort aan zorgpersoneel, wat leidt tot langere wachttijden en een hogere werkdruk voor de bestaande zorgverleners.

78

IV.

Zeeuwse samenwerking sociaal domein

ZO: Overleg Zeeuwse Overheden ZSSD: Zeeuwse Samenwerking Sociaal Domein Z&V: Zorg en Veiligheid BC: Bestuurscommissie IJZ: Inkooporganisatie jeugdhulp Zeeland AB: Algemeen Bestuur DB: Dagelijks Bestuur PHO: Portefeuillehoudersoverleg PMO: Provinciaal Management Overleg BW: Beschermd Wonen CZW: beleidsondersteuning College Zorg en Welzijn MO: Maatschappelijke Opvang

79

V.

gehouden wordt met afstandscriteria. Het leerlingenvervoer kan voor de volgende scholen van toepassing zijn:

Bijlage Maatschappelijke ondersteuning

Wmo Collectief vervoer; Deze voorziening is bedoeld voor volwassen inwoners die niet zelf (meer) kunnen autorijden of fietsen, geen gebruik kunnen maken van een openbaar vervoersvoorziening en geen structurele mogelijkheid hebben via het sociale netwerk om vervoerd te worden. Er is sprake van een langere tijd en structureel niet op een andere manier van A naar B kunnen gaan. Voorbeelden hiervan zijn: een bezoek brengen aan familie en kennissen, boodschappen doen of een sport of hobby beoefenen. Het collectief vervoer heeft als doel de participatie van inwoners in de maatschappij te bevorderen.

Speciaal basisonderwijs; Speciaal onderwijs; Voortgezet speciaal onderwijs; Basisonderwijs op grond van richting; Regulier basis en voortgezet onderwijs (wanneer er sprake is van een structurele handicap).

Overige vervoersvoorzieningen; Hieronder valt vervoer naar dagbesteding waarbij aparte begeleiding nodig is (bijvoorbeeld vanwege gedragsproblematiek of gezondheidsproblematiek) en vervoer van inwoners die alleen in een rolstoel vervoerd kunnen worden. Jeugdhulpvervoer; Deze voorziening is bedoeld voor het vervoer van kinderen en jeugdigen naar een dagbestedingslocatie; logeeradressen, (medische) kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang (BSO+) en voor het vervoer voor Jeugd-ggz. Leerlingenvervoer; Ieder kind heeft recht op onderwijs. De ouders zijn verantwoordelijk voor het schoolbezoek van hun kind(eren). In sommige gevallen zijn kinderen aangewezen op een school die verder weg gelegen is. Dan kan het vervoer een probleem zijn. Het leerlingenvervoer is bedoeld om de dichtstbijzijnde toegankelijke school te bereiken waarbij rekening

80

VI.

Indicatoren beleidsplan sociaal domein

Indicatoren: Hoe meten we of we onze doelen behalen? Nummer 1

Beleidsopgave Onze uitdagingen

Indicatoren Bevolkingsontwikk eling en bevolkingsopbouw

2

Onze uitdagingen

jongeren dat verdacht wordt van een misdrijf

3

Onze uitdagingen

SES-WOA-score

Problematische schulden 4

Onze uitdagingen

Gebruik van jeugdzorg

Gebruik van Wmo maatwerkvoorzien ingen

Bron Aantal inwoners, demografische druk en percentage 65 jaar en ouder. Regiobeeld Bevolkingsontwikkeling, geraadpleegd op 13 mei 2025 via https://www.regiobeeld.nl/bevolkingsontwikkeling?regioIndeling=GM&regi o=GM0718&bevolkingsopbouwRegio=GM0718&demografischeDrukCatego rie=Demo&leeftijdOpties=0&leeftijdsklasse=65%2B&huishoudens_regio=G M0718&leeftijdsklasse_1phh=plus65 Jonge verdachten van misdrijven, 2023 (voorlopige cijfers). CBS, geraadpleegd op 29 juli 2025. https://longreads.cbs.nl/jeugdmonitor2024/criminaliteit/#:~:text=In%202023%20werd%201%2C6,in%20aanraking %20met%20de%20politie en https://jmopendata.cbs.nl/#/JM/nl/dataset/20369NED/table?dl=C4883 SES-WOA-score (sociaaleconomische status, (financiële) welvaart, opleidingsniveau en recent arbeidsverleden), Gemeentelijke monitor sociaal domein, geraadpleegd op 13 mei 2025, via https://www.waarstaatjegemeente.nl/mosaic/gemeentelijke-monitorsociaal-domein/1--uitgangspositie Huishoudens met problematische schulden.

Waarstaatjegemeente.nl geraadpleegd op 17 april 2025 Dashboard - Gezondheid - Vlissingen https://www.waarstaatjegemeente.nl/mosaic/?short=50ika Trajecten jeugdzorg in natura, totaal, zonder verblijf en met verblijf, geraadpleegd op 12 mei 2025 via https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85099NED/barh?dl=C0666 Voorspelling Wmo gebruikers, Wmo voorspelmodel geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://wmovoorspelmodel.vng.nl/

Frequentie Jaarlijks

Jaarlijks

Jaarlijks

Jaarlijks

5

Onze uitdagingen

Regie over het eigen leven en veerkracht

#

Beleidsopgave

Indicatoren

6

Sociale basis

% van de volwassen inwoners is lid van een vereniging of club % van de volwassenen inwoners doet vrijwilligerswerk

7

8

% van de inwoners geeft mantelzorg

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 2022-2023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/11/TabellenboekGemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (2012-20162020-2022)

Laatste score Vlissingen 35%

Laatste score Nederland n.v.t.

Bron

Frequentie

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 25 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

21%

23%

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 25 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

15,5%

13,4%

Percentage personen dat mantelzorg geeft. De mantelzorg moet daarbij al minimaal 3 maanden duren, of het moet gaan om minimaal 8 uur zorg per week. Gezondheidsmonitor volwassenen (en ouderen), GGD’en, CBS en RIVM, geraadpleegd op 25 maart 2025 via https://www.waarstaatjegemeente.nl/mosaic/?short=s yk1m

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 25 maart 2025 via

82

https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf 9

De afstand tot collectieve voorzieningen in de gemeente Vlissingen t.o.v. de referentiegroep

Nabij of lager dan het referentieg emiddelde

10

% van de volwassenen mist emotionele steun

7%

7%

11

% van de volwassen inwoners is (matig tot zeer ernstig) eenzaam De levensverwachting in de gemeente Vlissingen

55%

48%

80,5 jaar

81,6 jaar

Levensverwachting bij geboorte gemiddelde over de periode 2019-2022 geraadpleegd op 12 mei 2025, via https://www.vzinfo.nl/levensverwachting/regionaal/bijgeboorte#levensverwachting-gemeente

Jaarlijks

% kinderen in de gemeente Vlissingen die opgroeien in een uitkeringsgezin

9%

6%

Kinderen in uitkeringsgezin, CBS Jeugdmonitor, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?workspac e_guid=c74c6660-91a1-47cd-a5d0-716c2841845c

Jaarlijks

12

13

Vitaal Leven

Gemiddeld

Afstand tot collectieve voorzieningen, CBS geraadpleegd op 25 maart 2025 via https://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?workspac e_guid=f2fbf4ea-616f-415f-859c-5beadf37092f Via CBS: https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/84953NED/t able?dl=5074A Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 25 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 25 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

83

Eén keer per jaar

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022) Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

CBS Jeugdmonitor via: https://jmopendata.cbs.nl/#/JM/nl/dataset/20233NED/ table?dl=BDB90 Corona Gezondheidsmonitor; bevolking 18 jaar of ouder, regio, 2022, geraadpleegd op 8 mei 2025 via https://statline.rivm.nl/#/RIVM/nl/dataset/50119NED/t able?dl=C0254

14

% personen van 18 jaar en ouder dat voldoet aan de beweegrichtlijn (minstens 150 minuten per week matig tot intensief bewegen)

46,5%

47,5%

15

% van de personen van 18 jaar en ouder met overgewicht (een BMI van 25 of hoger) Vergrijzing

53,7%

51,6%

Gezondheidsmonitor Volwassenen en ouderen, geraadpleegd op 27 mei 2025 via https://buurtatlas.vzinfo.nl/#overgewicht

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

24,6%

20,0%

Vergrijzing 2022 Het aantal ouderen als percentage van de totale bevolking, geraadpleegd op 12 mei 2025, via https://www.regiobeeld.nl/bevolkingsontwikkeling?regi oIndeling=GM&regio=GM0718&bevolkingsopbouwReg io=GM0718&demografischeDrukCategorie=Demo&lee ftijdOpties=0&leeftijdsklasse=65%2B&huishoudens_re gio=GM0718&leeftijdsklasse_1phh=plus65#vergrijzing

Jaarlijks

Prognose vergrijzing

29,9%

25,3%

Vergrijzing 2040 het aantal ouderen als percentage van de totale bevolking, geraadpleegd op 12 mei 2025, via https://www.regiobeeld.nl/bevolkingsontwikkeling?regi oIndeling=GM&regio=GM0718&bevolkingsopbouwReg io=GM0718&demografischeDrukCategorie=Demo&lee

Jaarlijks

16

17

Maatschappelij ke ondersteuning

84

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

ftijdOpties=0&leeftijdsklasse=65%2B&huishoudens_re gio=GM0718&leeftijdsklasse_1phh=plus65#vergrijzing 18

19

20

21

22

23

Kansrijk opgroeien

Wmo gebruikers in de gemeente Vlissingen % tevredenheid van inwoners over hun ervaringen met betrekking tot de Wmo

4527

n.v.t.

72%-83%

n.v.t.

Verwijzingen halt per 1.000 jongeren 12 tot en met 17 jaar % jongeren met jeugdreclassering

13

9

0,7%

0,3%

% kinderen dat opgroeit in een eenouder huishouden Het aantal jongeren met jeugdzorg

7,8%

7,4%

14,6%

10,8%

Voorspelling Wmo gebruikers, Wmo voorspelmodel geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://wmovoorspelmodel.vng.nl/ Cliëntervaringsonderzoek Wmo, uitgevoerd door HZ/ZB|Planbureau en BMC in opdracht van de gemeente Vlissingen, geraadpleegd op 26 maart 2025, via https://vlissingen.raadsinformatie.nl/document/14762 373/1/RIB+Resultaten+cli%C3%ABntervaringsonderzoe k+Wmo+2024?connection_type=17&connection_id=11 111076 Verwijzingen Halt, Stichting Halt geraadpleegd op 2 juni 2026 via https://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?workspac e_guid=7c3f4657-1a7f-4b0d-a44f-f3a99c467294 Indicatoren jeugdzorg in natura, CBS, Jongeren met jeugdreclassering geraadpleegd op 2 juni 2026 via https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85098NED/t able?dl=C18C1 Eenouder huishouden, CBS Huishoudensstatistiek, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?workspac e_guid=e25cef8c-74bf-4908-a717-ad7444cd5b92 Kerncijfers over jeugdzorg, 2015-2020, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://jmopendata.cbs.nl/#/JM/nl/dataset/20246NED/ table?dl=BAAF9 Kerncijfers over jeugdzorg, 2021-2023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via

85

Jaarlijks

Jaarlijks

Jaarlijks

Jaarlijks

Jaarlijks

Jaarlijks

24

https://jmopendata.cbs.nl/#/JM/nl/dataset/20311NED/ table?dl=BAAFA Trajecten jeugdzorg in natura, totaal, zonder verblijf en met verblijf, geraadpleegd op 12 mei 2025 via https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85099NED/b arh?dl=C0666 Jeugdhulptrajecten in natura naar verwijzer en regio, geraadpleegd op 1 mei 2025 via https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85097NED/t able?dl=C0674 (Percentage handmatig uitgerekend) Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Trajecten jeugdzorg in natura met en zonder verblijf Verwijzingen Jeugdzorg via huisartsen en jeugdartsen

14,6%

11,0%

38%

38%

% van de volwassen inwoners zegt (erg) gelukkig te zijn

76%

n.v.t.

27

% van de volwassen inwoners ervaart de gezondheid als (zeer) goed

70%

73%

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

28

% van de volwassen inwoners ervaart veerkracht

48%

48%

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

25

26

Mentale Gezondheid

86

Ieder half jaar

Ieder half jaar

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

29

% Inwoners met angststoornis of depressie

49%

45%

Heeft een matig risico op angststoornis of depressie, Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

30

Suïcidegedachten

12%

12%

Heeft er de laatste 12 maanden een enkele keer tot heel vaak serieus over gedacht om een eind te maken aan het leven, Gezondheidsmonitor Volwassenen (1864 jaar) 2022-2023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

30

% van de volwassen inwoners met (chronisch) psychische klachten

36%

34%

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

31

% van de volwassen inwoners heeft psychische klachten

22%

24%

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 29 juli 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

87

32

% van de volwassen inwoners met (chronisch) fysieke klachten

61%

60%

Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

33

% Jongeren met psychische klachten

27%

27%

Eén keer in de vier jaar

34

% van de volwassen inwoners heeft stress ervaren

20%

25%

Ervaart lichte, matige of ernstige psychische klachten, gezondheidsmonitor Jeugd 2023-2024, geraadpleegd op 12 mei 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2024/0 5/Tabellenboek_Vlissingen_GM-Jeugd-2023-2024_28mei-2024.pdf Gezondheidsmonitor Volwassenen (18-64 jaar) 20222023, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/1 1/Tabellenboek-Gemeente-Vlissingen-VM.pdf

35

% van de huishoudens met bijstandsuitkering met een verleden met GGZ kosten Politie zorgmeldingen

47

Zorggebruik verleden met GGZ kosten. Data verdeelmodel gemeenten BUIG

Jaarlijks

505

n.v.t.

Jaarlijks

Meldingen nietacuut

40

n.v.t.

% van de huishoudens in

12%

10% (2021)

Politie zorgmeldingen 18- en 18+, Jaarverslag 2024 Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland, geraadpleegd op 2 juni 2025 via Jaarverslag-2024-ZVHZ.pdf Meldpunt Zorgwekkend gedrag Zeeland, Jaarverslag 2024 Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland, geraadpleegd op 2 juni 2025 via Jaarverslag-2024-ZVHZ.pdf Huishoudens met laag inkomen geraadpleegd op 25 april

36

37

38

Bestaanszekerh eid

88

Eén keer in de vier jaar (20122016-20202022)

Jaarlijks

Jaarlijks

39

40

41

42

43

Vlissingen met een laag inkomen % van de kinderen die in de gemeente Vlissingen opgroeien in een huishouden met een langdurig laag inkomen % van alle kinderen met een niet-westerse achtergrond woont in een minimahuishoude n met een langdurig laag inkomen % kinderen die opgroeien in eenoudergezinnen met een langdurig laag inkomen % van de huishoudens in de gemeente Vlissingen die een bijstandsuitkering hebben Personen met bijstandsuitkering

https://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?workspac e_guid=7866c0da-35ca-420b-91fb-95bdadbb213a Kenmerken minimakinderen, inkomen tot 110% Wsm, Armoedemonitor uitgevoerd door KWIZ. Meetmoment 1 september 2023

13%

Iedere 4 jaar

30 %

Kenmerken minimakinderen, inkomen tot 110% Wsm. Armoedemonitor uitgevoerd door KWIZ. Meetmoment 1 september 2023

Iedere 4 jaar

36%

Kenmerken minimakinderen, inkomen tot 110% Wsm. Armoedemonitor uitgevoerd door KWIZ. Meetmoment 1 september 2023

Iedere 4 jaar

Jaarlijks

6.6 %

4.7%

Huishoudens met bijstandsuitkeringen, CBS Reintegratie, geraadpleegd op 25 april 2025 via https://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?workspac e_guid=d6437b82-c2fe-40e5-8d52-149923f958a7

50

34

Personen met bijstandsuitkeringen, geraadpleegd op 25 april 2025. Dashboard - Werk en inkomen -

89

en per 1000 inwoners 44

% kinderen dat opgroeit in een uitkeringsgezin

9%

6%

45

% huishoudens met geregistreerde problematische schulden Aantal huishoudens met een startgesprek schuldhulpverleni ng

9,6%

8,8%

Circa 300

N.v.t.

46

47

48

Leven lang leren

Aantal huishoudens met dienstverlening via kredietbank Het aandeel voortijdige schoolverlaters voortgezet onderwijs (VO) en middelbaar Beroepsonderwijs (MBO)

Van de 23.190 huishoude ns in de gemeente Vlissingen 293

3,4%

Vlissingen https://www.waarstaatjegemeente.nl/mosaic/dashboa rd/werk-en-inkomen Kinderen in uitkeringsgezin. Geraadpleegd op 25 april 2025.https://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?wor kspace_guid=702677b8-6b0b-486e-aad1b54dcc83ea1e Huishoudens met problematische schulden. Waarstaatjegemeente.nl geraadpleegd op 17 april 2025 Dashboard - Gezondheid - Vlissingen https://www.waarstaatjegemeente.nl/mosaic/?short=5 0ika Aantal startgesprekken met schuldhulpverlening. Jaarverslag GR Orionis Walcheren 2024

Jaarlijks

Jaarlijks

Jaarlijks

Aantal particuliere huishoudens per gemeente, CBS, geraadpleegd op 27 mei 2025 via https://opendata.cbs.nl/statline/#/CBS/nl/dataset/700 72ned/table?dl=C14EA

2,4%

Inkomensverdeling SHV-gebruikers. Armoedemonitor KWIZ. Meetmoment 1 september 2023

Iedere 4 jaar

Voortijdige schoolverlaters totaal (VO + MBO), DUO/Ingrado, geraadpleegd op 26 maart 2025 via https://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?workspac e_guid=eaf27db9-c92d-4389-a1f6-b7baa7b74c49

Jaarlijks

90

49

50

51

Jongeren zonder werk en onderwijs per 10.000 inwoners tussen 15 en 27 jaar Afstand tot basisonderwijs

961

806

0,7 km

0,8 km

Laaggeletterdheid

10%

12%

Jongeren zonder werk of onderwijs, Arbeidsmarktsituatie jongeren CBS, geraadpleegd op 3 juni 2025 via https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85820NED/t able?dl=C1A07 Afstand tot basisonderwijs, CBS, geraadpleegd op 3 juni 2025 via https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/80305ned/ta ble?dl=C1A06 Laaggeletterdheid, geraadpleegd op 7 juli 2025 via https://basisvaardighedeninzicht.nl/dashboard

91

Jaarlijks

Jaarlijks

Jaarlijks

VII.

Bronvermelding

Hoofdstuk 1 Inleiding Coalitieakkoord 2022-2026 Coalitieakkoord 2022-2026 Strategische visie 2040 gemeente Vlissingen Toekomstvisie Vlissingen 2040 Omgevingsvisie Vlissingen 2040 Omgevingsvisie Vlissingen 2040 Ontwikkelagenda Sociaal Domein Vlissingen Ontwikkelagenda Sociaal Domein totaal (vastgesteld in raad 8 jul 2020 en 28 jan 2021) Inwonerakkoord burgerberaad Zorg Zeeland handlerdownloadfiles.ashx Hoofdstuk 2 Leeswijzer Denkkader sociaal domein – Adlasz Hoofdstuk 3 Wat zijn onze uitdagingen Strategische visie 2040 gemeente Vlissingen Toekomstvisie Vlissingen 2040 Regiovisie Zeeuwse Zorg Coalitie 2023 – 2030 e.v. Microsoft Word - 231131_Definitieve_Aangescherpte Regiovisie Zeeuwse Zorg Coalitie 2023 - 2030 Startdocument Zeeland 2050 ZLD2025-116017.pdf Hoofdstuk 4 Ambities voor een integraal sociaal domein in de gemeente Vlissingen Regiovisie Zeeuwse Zorg Coalitie 2023 – 2030 e.v.

Microsoft Word - 231131_Definitieve_Aangescherpte Regiovisie Zeeuwse Zorg Coalitie 2023 - 2030 Wat is het? - Institute for Positive Health IPW | Doorbraakmethode Regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023-2028 https://cuatro.sim-cdn.nl/vlissingenebee90/uploads/regiovisie_jeugdhulp_zeeland_2023-2028_0.pdf?cb=hhcWwGqm Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 Nederlands Jeugdinstituut | Nationaal kenniscentrum over opgroeien Inclusie en diversiteit | Movisie Samenhang voor de gemeentelijke Toegang sociaal domein: overzicht projecten en programma's Samenhang voor de gemeentelijke Toegang sociaal domein: overzicht projecten en programma's | VNG Hoofdstuk 5.1 Sociale basis Wat is de sociale basis precies? | Movisie Versterken sociale basis | Movisie Sociale basis versterken, investeren in de toekomst - Verwey-Jonker Instituut Twaalf gemeenten en hun sociale basis - Verwey-Jonker Instituut Vrijwillige inzet | Movisie Gezondheidsmonitor GGD Zeeland Gezondheidsmonitor - GGD Zeeland Inwonerakkoord burgerberaad Zorg Zeeland handlerdownloadfiles.ashx

92

Hoofdstuk 5.2 Vitaal leven Levensverwachting | Regionaal | Bij geboorte | Volksgezondheid en Zorg CBS Jeugdmonitor Landelijke jeugdmonitor 2023.pdf Corona Gezondheidsmonitor 2022 https://statline.rivm.nl/#/RIVM/nl/dataset/50119NED/table?dl=C0254 Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2022 Atlas VZinfo | Kaarten Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen | Volksgezondheid en Zorg Hoofdstuk 5.3 Maatschappelijke Ondersteuning De sociale basis en de houdbaarheid van de Wmo - Verwey-Jonker Instituut Samenwerking verwijzers en cliëntondersteuners in de praktijk | Movisie Voorspelling Wmo gebruikers, Wmo voorspelmodel geraadpleegd op 26 maart 2025 via Wmo voorspelmodel.

Cliëntervaringsonderzoek Wmo, uitgevoerd door HZ/ZB|Planbureau en BMC in opdracht van de gemeente Vlissingen, geraadpleegd op 26 maart 2025, via RIB+Resultaten+cliëntervaringsonderzoek+Wmo+2024 Hoofdstuk 5.4 Jeugd Regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023-2028 https://cuatro.sim-cdn.nl/vlissingenebee90/uploads/regiovisie_jeugdhulp_zeeland_2023-2028_0.pdf?cb=hhcWwGqm Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 Nederlands Jeugdinstituut | Nationaal kenniscentrum over opgroeien Programma Kansrijke Start Kansrijke Start | Kansrijke Start Hoofdstuk 5.5 Mentale gezondheid Gezondheidsmonitor Gezondheidsmonitor - GGD Zeeland Aanpak “Mentale gezondheid van ons allemaal” pdf Integraal werken aan mentale gezondheid in lokaal beleid, Trimbos Instituut AF2099-Integraal-werken-aan-mentale-gezondheid-in-lokaal-beleid-.pdf Kiezen voor een gezonde toekomst – Volksgezondheid Toekomst Verkenning 2024 van het RIVM www.113.nl Het beroepscompetentieprofiel ervaringsdeskundigheid (BCP-E) is herzien - Vereniging van Ervaringsdeskundigen Suïcidepreventie in de geestelijke gezondheidszorg | Geestelijke gezondheidszorg | Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd Nationaal Actieplan Dakloosheid: Eerst een Thuis Regiovisie BWMO Zeeland 2022-2025 https://cuatro.sim-cdn.nl/vlissingenebee90/uploads/regiovisie_beschermd_wonen_maatschappelijke_opvang_20222025.pdf?cb=aE0uL2Wp Samenwerkingsconvenant Weer

Thuis op Walcheren https://cuatro.simcdn.nl/vlissingenebee90/uploads/sociaal_domein_samenwerkingsconvenant_weer_thuis_op_walcheren.pdf?cb=w9_OoM_f Landelijke agenda zorg en veiligheid: perspectief 2025 (VNG) https://vng.nl/sites/default/files/2021-02/landelijke_agenda_zorg_en_veiligheid_perspectief_2025.pdf Jaarverslag 2024 Stichting Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland https://veiligheidshuiszeeland.nl/wp-content/uploads/2025/05/Jaarverslag-2024-ZVHZ.pdf

93

Tabellenboek Corona Gezondheidsmonitor Volwassenen (18 t/m 64 jaar) 2022 - 2023 https://rapportage.ggdzeeland.nl/app/uploads/2023/11/TabellenboekGemeente-Vlissingen-VM.pdf Hoofdstuk 5.6 Bestaanszekerheid Personen met bijstandsuitkeringen, CBS Re-integratiehttps://www.waarstaatjegemeente.nl/viewer?workspace_guid=538f5b23-0222-4945-9bfb-4006c85521e1 CBS: sociaaleconomische trends. Wie opgroeit in een uitkeringsgezin heeft later bovengemiddeld vaak een uitkering https://www.cbs.nl//media/imported/documents/2015/04/201501set-wie-opgroeit-in-uitkeringsgezin-later-vaak-uitkering.pdf?sc_lang=nl-nl Movisie: Betaald werken Betaald werken | Movisie Berenschot: Rapport MKBA loonkostensubsidierapport_mbka_loonkostensubsidie_berenschot.pdf Laag en langdurig laag inkomen; huishoudenskenmerken, CBS https://opendata.cbs.nl/statline/#/CBS/nl/dataset/86006NED/table?dl=BAB3C Eerlijker en eenvoudiger armoedebeleid, Instituut voor Publieke Economie Eerlijker en eenvoudiger armoedebeleid - Landelijke basis, lokaal maatwerk Wat werkt dossier sociaal en gezond, Movisie, geraadpleegd op 26 maart 2025 via Wat-werkt-dossier-Sociaal-en-gezond [MOV-11388262-1.2].pdf Minimaregelingen, Stimulansz. Minimaregelingen – informatie voor gemeenten | Stimulansz Participatieladder, Duchatteau.

Participatieladder-logo-met-toelichting | Duchatteau Hoofdstuk 5.7 Leven lang leren Cijfers laaggeletterdheid - GeletterdheidInZicht dashboard Nederland geletterdheidinzicht.nl

94

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16236226/1