3.1 Rvs Visie Spuikom bijlage 2 inspraakschrift
Tekst van het document
Inspraakschrift voorlopige Visie Spuikom Het voorliggend inspraakschrift is een bundeling van de ontvangen reacties op de voorlopige Visie Spuikom, welke van 7 juli tot 29 september 2022 open heeft gestaan voor inspraak. Het inspraakschrift kent de volgende opbouw:
Kolom 1: de naam (bij niet natuurlijk personen) of volgnummer (bij natuurlijke personen) van de insprekers
Kolom 2: de inspraakreactie
Kolom 3: de reactie van de gemeente op de inspraakreactie
Kolom 4: aanduiding of als gevolg van de inspraakreactie zaken zijn bijgesteld in de Visie Spuikom ten opzichte van de voorlopige Visie Spuikom.
Het college van burgemeester en wethouders heeft op 13 december 2022 de Visie Spuikom met inbegrip van het inspraakschrift vastgesteld en besloten de Visie Spuikom voor te leggen aan de gemeenteraad ter vaststelling.
Naam 1.
Voorblad voorlopige Visie Spuikom (juli 2022)
Inspraakreactie Reactie college Wijziging Visie Spuikom Graag aandacht voor het volgende. Er is geen rekening De entree naar de parkeergarage Sea & City zal entree naar de parkeergarage gehouden met onze gezamelijke Parkeer garage , op de tekening aangegeven worden. Sea & City is op de tekening gelegen aan de Kommedijk (gebouw Sea & City) Ook aangegeven worden. geen rekening gehouden met de 3 invaliden De uitwerking van de inrichting van de openbare parkeerplaatsen aan de Kommedijk waar wij regelmatig ruimte is geen onderdeel van de gebiedsvisie. gebruik van maken. Het verleggen van de spuikomweg De gebiedsvisie schetst hiervoor de hoofdlijnen en spuistraat gaat natuurlijk veel problemen geven. Het en ambities, welke later worden uitgewerkt in 1
hele spuikom visie plan is natuurlijk een doorn in het oog bij veel omwonende inwoners. Ook gaan er geruchten over een casino wat natuurlijk de nodige overlast geeft. Is er nagedacht over de wateroverlast in dit gebied.
inrichtingsplannen voor de openbare ruimte. Inpassen van voldoende parkeerplaatsen voor mindervaliden nabij voorzieningen is hierin een uitgangspunt. De invulling van het leisure programma in de Spuikom is nader te bepalen binnen de kaders van de Visie Spuikom, mede op basis van de belangstelling uit de markt. In de uitwerking van de Visie Spuikom zullen alle reguliere onderzoeken uitgevoerd worden, waaronder een hydrologische onderzoek als onderdeel van de voor de planologische procedure verplichte waterparagraaf.
2.
3.
Aandacht voor parkeren achter Cine City en in Deltaweg voor bewoners Boulevard Bankert nu Kenau Hasselaarstraat tussen Trompweg en Cine City vervalt. Verkeer in Deltaweg nu al problematisch a.g.v. leveranciers horecagelegenheden, parkeren hotelgasten en tijdens pauzes Scalda. Aandacht voor overslaand zeewater boulevard zijde panden Boulevard Bankert, temeer daar wegdek hier lager ligt dan tkruising met Boulevard de Ruyter/Coosje Buskenstraart
Parkeren achter de CineCity en de inrichting van de Deltaweg blijven in de huidige vorm behouden. Toevoegen dat het lange termijn De effecten van overslaand zeewater op de verdere omgeving en de maatregelen die hiervoor getroffen moeten worden, worden in de uitwerking van de Visie Spuikom verder in beeld gebracht. Het is nu primair een conceptueel model om ruimtelijke ontwikkeling en uitdagingen omtrent zeespiegelstijging te combineren. De bebouwing op Boulevard Bankert ligt buitendijks.
Goeden morgen, allereerst zou ik ivm plannen Spuikom Voor de Visie Spuikom is een globaal 3d-model de aan de gemeenteraad beloofde 3D versie willen zien opgezet. Dit is een model op een hoog zodat ik het plan van alle kanten en niet te vergeten de abstractie niveau. Een 3d-model zal in de 2
concept 'zout water' vanuit de gemeente nadere verkenning en uitwerking verdient in samenwerking met de omgeving, lokale, regionale en (inter)nationale (kennis)partners van de gemeente Vlissingen, om toekomstbestendigheid te realiseren en kansen te koppelen en benutten.
hoogten van alle kanten kan bekijken. Ik ben zelf volgende fase, wanneer het gaat om de Verbeeldingen van het 3daanwezig geweest bij de vergadering en dit is oa stedenbouwkundige en landschappelijke hoogtemodel worden als bijlage toegezegd aan de PVDA en 50+ De Leisure staat uitwerking, verfijnd worden. Dit is de fase dat de bijgevoegd. volgens mij niet op de goede plek. Hij laat de bioscoop gebiedsvisie vertaald wordt in een planologisch wat een 'eyecatcher' is volledig wegvallen. Betere kader op basis van de Visie Spuikom en Verfijning hoogtemodel wordt plaats is naast de bioscoop aan de andere kant van de onderzoeken, stedenbouwkundige perceel- en opgenomen in de nader uit te weg op het parkeer terrein of op het verharde stuk aan bouwplannen en inrichtingsplannen. voeren onderzoeksaspecten. Dit de kant bij de watertoren. Een recreatieve oever aan zal in de basis primair gericht zijn het water van de Spuikom gaat alleen maar overlast Leisure programma is voorzien in de nabijheid op de peilen voor het bouw- en geven (oa hangjeugd en dealen) We hebben in van de bioscoop, zodat ‘leisure’ (vrije tijd) woonrijp maken en nog geen Vlissingen genoeg recreatie wat dat betreft aan de functies elkaar versterken en aan kunnen vullen. architectonische vertaling andere kant met schitterende stranden. Verder zie ik Hiermee ontstaat ook een aantrekkelijke kennen.
dat er 15 meter hoge bomen voorzien zijn voor openbare ruimte die een wisselwerking tussen cinecafe en Sea & City. Waarom geen platanen. Zijn de verschillende leisure functies- en concepten ook groen, niet hoog, en geen nachtopvang , met de stimuleert. nodige problemen, voor zwermen spreeuwen en kouwen. Bovendien 15 meter haalt al het zicht, De recreatieve oevers in de grote Spuikom waarom wij dit toch niet goedkope appartement voegen een nieuwe vorm van openbare ruimte hebben gekocht, weg. Ik vraag me overigens ook af hoe toe in het stedelijk gebied van Vlissingen. die bomen daar blijven staan met storm. Er is namelijk ook een ondergrondse garage daar geplanned. Hoe Het type boom zal bepaald worden bij het moeten die hoge bomen daar wortelen maw het eerste opstellen van de inrichtingsplannen voor de de beste zuid-wester stormpje liggen ze tegen ons openbare ruimte. Een groen plein met bomen gebouw aan met de nodige schades. Er is in het plan geeft dit plein een ander karakter dan de voor zover ik het kan zien geen rekening gehouden met overige pleinen in de Vlissingse binnenstad en de ingang van onze garage. Hoe gaat men het vele bieden een passende overgang richting de grote regenwater nu afvoeren? Er was sprake van een (groene) Spuikom. Bomen hebben een overloop naar de Spuikom maar daar is verder niets meerwaarde vanuit ecologie, hitte en welzijn. meer over bekend gemaakt.
Nogmaals: Zet het HELE Bomen met en hoogte van 15 meter lijken niet plan in 3D zodat de mensen weten wat er komt (nu heb voor de hand te liggen. Op dit niveau, de hoogte ik het idee dat men het bewust weglaat en men niet van de toe te passen bomen, spreekt de Visie entree naar de parkeergarage laat zien wat het werkelijk wordt) Spuikom zich echter niet uit. Sea & City is op de tekening aangegeven. 3
De entree naar de parkeergarage Sea & City zal op de tekening aangegeven worden. Regenwater wordt oppervlakkig afgevoerd of via een gescheiden rioolstelsel. Voor de hoek Kommedijk – Spuikomweg worden in 2023 maatregelen genomen. 4.
De Voorlopige gebiedsvisie Spuikom van het bureau Okra ziet er veelbelovend uit! Het idee om een groot deel als binnenstedelijk natuurgebied met een hoge biodiversiteit in te richten is zonder meer lovenswaardig. Het ligt ook voor de hand een deel van het gebied in te richten met creatieve / originele / organische woonbebouwing, uiteraard aansluitend bij het maritieme karakter van onze stad, en wellicht aangevuld met groen aan de gevels (zie referentiebeeld Onder het deelgebied Duun wordt een grote in de bijlage) om ook het natuurlijke karakter van het parkeergarage gerealiseerd. De uitstraling van gebied te versterken. Verder is het idee van een fysieke dit deelgebied, omgeving en parkeergarage en symbolische verbinding met de boulevard op een moeten het ‘welkom aan zee’-gevoel bijzondere manier vormgegeven. Wat 'k me echter ondersteunen. De entree naar deze afvraag is of het voorstel van woonbebouwing op het parkeergarage ligt in het eerste deel (gezien huidige parkeerterrein tussen Spuikomweg en Kenau vanaf de Koudekerksweg) van de Spuikomweg Hasselaarstraat wel zo verstandig is in en is daarom goed vindbaar en bereikbaar voor ruimtelijk/stedenbouwkundig opzicht. Momenteel bezoekers.
Tevens neemt hiermee het gebruik kunnen veel bezoekers van de boulevards en omgeving van de Kenau Hasselaarstraat om de hun auto op een duidelijke en voor de hand liggende parkeerplaatsen te bereiken af. wijze parkeren als ze de Spuikomweg in rijden. Daar aangekomen voel je de zee als het ware al dichtbij, ook door het zicht daarop door de Trompweg. De De verbinding blijft behouden en wordt ingepast parkeerplaats ligt daar misschien voor wat betreft het op het deelgebied ‘Duun’. De Kenau zicht niet fraai, maar wel heel praktisch. Daarnaast Hasselaarstraat krijgt een aantrekkelijkere vormt de Kenau Hasselaarstraat voor voetgangers uit uitstraling als verbindende route aan de het centrum die voorlangs CineCity aankomen een stadszijde van de boulevards. 4
ideale verbinding met het hart van de terrassenboulevards. Door het bebouwen van het parkeerterrein (weliswaar met ruime parkeergelegenheid ondergronds) is de zee niet meer in het zicht en ontstaat een soort compacte woonwijk die een gevoelsmatige barrière vormt naar de zee. Dit wordt nog versterkt doordat in de visie de Kenau Hasselaarstraat (deels) wordt verwijderd waardoor de eerdergenoemde looproute vanuit de stad volledig komt te vervallen. Voor de bereikbaarheid van de boulevards lijkt me dit geen vooruitgang. Graag uw kritische evaluatie op dit punt. Tenslotte verzoek ik u mij een reactie (liefst van het bureau Okra) op mijn zienswijze te verstrekken.
In de stedenbouwkundige structuur van het deelgebied ‘Duun’ zijn doorzichten vanuit de stad naar de boulevards een uitgangspunt om de gebieden visueel aan elkaar te verknopen. Door de inpassing van bebouwing krijgt Boulevard Bankert een front naar de stad. Door nieuwe verbindingen wordt de barrière die het huidige parkeerterrein vormt tussen de grote Spuikom en Boulevard Bankert verminderd danwel aantrekkelijker ingepast in de stedenbouwkundige structuur. De routering op de Kenau Hasselaarstraat wordt voor doorgaand gemotoriseerd verkeer onderbroken maar blijft voor voetgangers en fietsers toegankelijk, hiertoe is een pad ingetekend. Er ontstaat hiermee ruimte om het deelgebied ‘Duun’ en Boulevard Bankert middels een aantrekkelijk vergroend openbaar gebied met elkaar te verbinden. De route via de Grote Spuikom en de Pier is hierop een aanvulling. Alle inspraakreacties zijn gedeeld met OKRA.
5.
Wij wonen in een appartement met uitzicht op Cinecity en hebben dus straks de nieuwe Spuikom recht voor ons balkon (begane grond boven parkeergarage). Het nieuwe “iconische” gebouw wordt dan een belangrijk deel van ons uitzicht en neemt door de hoogte ook een flink stuk daglicht voor ons weg. In de krant lezen we dat in dit gebouw mogelijk ook een nachtclub komt. Een casino stond ook al genoemd als mogelijkheid in
Gelet op de afstand, hoogte en positionering ) van het ‘leisure gebouw’ (plot I) zal er geen negatief effect optreden van dit gebouw voor de bezonning van bestaande woningen in de omgeving.
5
6.
87
uw gebiedsvisie. Het uitgaansleven is nu ‘s nachts al De invulling van het leisure programma in de behoorlijk aanwezig als het gaat om overlast en lawaai Spuikom is nader te bepalen binnen de kaders en een nachtclub of casino klinkt niet echt van de Visie Spuikom, mede op basis van de hoopgevend. Het zou fijn zijn als u rekening wil houden belangstelling uit de markt. Nachthoreca is niet met het feit dat hier ook mensen wonen. Ik maak me voorzien en past op deze locatie ook niet in het weinig illusies over de impact van mijn zienswijze oo de gemeentelijke beleid. gebiedsvisie, maar dan ben ik het wel kwijt. Zover als ik kan beoordelen zijn de huidige 3 invalide De inpassing en locatie van parkeerplaatsen aan de kommedijk ( bij de bibliotheek) invalidenparkeerplaatsen maakt geen onderdeel niet in het plan opgenomen Bij hevige regenval loopt uit van de gebiedsvisie en volgt in onze garage onder water Met als gevolg het vollopen inrichtingsplannen. van de liftput Dit hebben wij al eerder gehad met als gevolg kosten en een aantal dagen niet kunnen Er is een aanpak in voorbereiding om de gebruiken van de lift Eerst moet de brandweer de wateroverlast in de Kommedijk te voorkomen.
liftput leegpompen Daarna moet de lift apparatuur Deze aanpak wordt naar voren gehaald in de tijd drogen om vervolgens alles te repareren Maar erger is als onderdeel van een bredere opgave rondom dat bewoners met een handy cap een aantal dagen afwatering van hemelwater in het westelijke zitten opgesloten Door de voorgestelde veranderingen deel van de binnenstad. Uitvoering is voorzien in zal er nog meer water naar het laagste punt stromen 2023. Omwonenden worden hierover nader (ingang garage Sea&City) Wat denkt de commissie hier geïnformeerd. aan te doen zodat we geen water overlast meer hebben bij hevige regenval Wat een prachtig plan om een mooi (natuur)gebied aan De natuurlijke kwaliteiten zijn een van de te sluiten bij Vlissingen. Wij hebben wel een aantal vertrekpunten voor de visie Spuikom. opmerkingen, buiten de algemene opmerking dat we het als inwoners van Vlissingen op prijs stellen als als De gebiedsvisie is opgesteld vanuit het art. 12 gemeente terughoudend wordt omgegaan met uitgangspunt dat er met de programmatische de uitgaven voor dit plan, en strak wordt gestuurd op wijzigingen en ambities geen verslechtering op de (financiële) uitvoering ervan. Onze opmerkingen zijn al treden ten opzichte van de huidige de volgende: 1. Het waterbeheer in de wijk tussen de grondexploitatie. Leeuwentrap en de Spuikom is in twee opzichten niet in orde. Wij menen op p.
36 wel een aanzet tot verbetering te zien maar willen wellicht ten overvloede 6
onderstaande zeker inbrengen: a. bij aanhoudende buien kan de (oude) riolering van de Badhuisstraat de hoeveelheid water niet aan. Bovendien worden er bij aanhoudende regen grote hoeveelheden water onder druk (iedere 10 meter is ongeveer 1 bar druk) naast onze aansluiting op het gemeenteriool de riolering van de Badhuisstraat 'ingeduwd', waardoor het een uitweg gaat zoeken richting de minste weerstand. En dat is bij ons in huis. Hier zou bij de plannen rekening mee kunnen worden gehouden, bijvoorbeeld door een groot bufferbassin aan te leggen tussen de boulevard en de riolering van de Badhuisstraat; b. de grondwaterstand is de laatste jaren zó hoog dat zelfs nieuw aangelegde drainage onvoldoende is om het bij ons binnen droog te houden. Dat moet zeker niet erger worden in de nieuwe plannen (maar bij voorkeur - al eerder - worden opgelost). 2. op dit moment is er voor rolstoelgebruikers de mogelijkheid om (via het fietspad vanaf de Badhuisstraat richting parkeerplaats Fletcherhotel en via de parkeerplaats naar de Kenau Hasselaarstraat) een korte route te nemen naar de boulevard. Het wordt ons niet helemaal duidelijk of dat in de nieuwe plannen ook geborgd is, maar wij verzoeken het college met klem - zeker in het kader van inclusiviteit en het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (VN, 2006) - daar wel rekening mee te houden.
En dan uiteraard een goed toegankelijk pad, dus breed genoeg en met een 'glad' oppervlak en zonder drempels. Met andere woorden, geen zandpad, steenslag of anderszins ontoegankelijk materiaal. Een vlonderpad is bijvoorbeeld niet goed geschikt voor een rolstoel. Gelukkig lezen we op p. 33 dat toegankelijkheid ook voor mindervaliden van groot
1. het aangegeven vraagstuk valt buiten de scoop van de gebiedsvisie voor de Spuikom. De riolering in de Badhuisstraat voldoet ruim aan de landelijk geldende normen.
b. wijziging van de grondwaterstand als gevolg van de Visie Spuikom is niet voorzien. Hydrologisch onderzoek moet dit nader uitwijzen. Mocht hieruit blijken dat de grondwaterstand wijzigt en dit effect heef top het omliggend gebied zullen hierop maatregelen getroffen moeten worden. Uit metingen blijkt dat de grondwaterstanden in de Badhuisstraat en de Burgemeester van Woelderenlaan gemiddeld 1,40 meter onder maaiveld ligt of lager. Dit is bijna drie keer zo diep dan de landelijk gebruikelijke grens van 50 cm onder maaiveld. Het behouden van deze korte mogelijkheid is voorzien in de Visie Spuikom. De uitwerking hiervan moet nog plaatsvinden. De uitgangspunten voor een toegankelijke openbare ruimte worden gehanteerd en de WMO-adviesraad geconsulteerd in de uitwerking hiervan.
7
korte en inclusief toegankelijke verbinding vanaf de Badhuisstraat via het Duun naar de Boulevards als te behouden kwaliteit benoemen in deeluitwerking Duun.
belang wordt geacht, dus we gaan ervan uit dat dat wel De padenstructuur wordt in inrichtingsplannen goed komt. Graag denken wij mee met betrekking tot nader uitgewerkt met inbegrip van de daadwerkelijke uitvoering: ervaringsdeskundigen materialisatie. Uitgangspunt voor inclusieve kijken er vaak toch anders tegenaan dan ontwerpers. 3. inrichting is opgenomen. nergens in de visie worden de reeën genoemd die hier al jaren verblijven en zich voortplanten (afgelopen jaar Derden worden in de uitwerking van de Visie nog twee in onze tuin). Toch is dit al decennia een Spuikom uitgenodigd om hierin mee te denken, bekend fenomeen dat hoort bij dit gebied en wat naar zie 6.4. onze mening behouden moet blijven. Dat betekent dus dat er voldoende schuilplekken moeten blijven bestaan De huidige groenstucturen aan de in en rondom het gebied. Wellicht wordt hierop gehint noordwestzijde van de Spuikom worden op p. 63, maar dit moet dan niet gepaard gaan met (te) omgevormd maar blijven in maat en uitstraling veel voet- en fietsverkeer. 4. voor grotere festivals nagenoeg in tact. Het faciliteren van grote zoals het Bevrijdingsfestival Zeeland en Onderstroom zoogdieren, als reeën, is geen vertrekpunt voor wordt momenteel het terrein rondom de de ecologische inrichting van het stedelijk machinefabriek gebruikt. Indien die mogelijkheid eindig gebied van Vlissingen.
is is er misschien in of bij de spuikom een mogelijkheid om dit soort festivalfaciliteiten te realiseren. 5. we 4. De recreatieve oever en het plein op de gaan er vanuit dat de mobi hub voorbereid is om aan te Spuiwal zijn geschikt voor evenementen en sluiten bij de 'slimme mobiliteit' zoals die door de activiteiten. Evenementen en activiteiten provincie afgesproken is met de gemeenten. Indien dat dragen bij aan het gebruik en de identiteit van (nog) niet het geval is, is er nu nog gelegenheid om het gebied. Het is aan derden evenementen en daar over na te denken. 6. wij verzoeken met klem activiteiten te initiëren, welke de gemeente kan geen voetgangerspad 'langs de dijk' te laten lopen ter faciliteren. hoogte van de bebouwing Badhuisstraat 199 t/m 211. Ook nu al is er - met name tijdens lente en zomer - veel 5. De mobi-hub welke in de Visie Spuikom is overlast van mensen die hun (kleine én grote!) voorzien, wordt een verzamelplek voor behoefte doen op de dijk en in onze tuin. Indien een traditionele en slimme (duurzame) vormen van extra pad wordt aangelegd (wat niet helemaal duidelijk mobiliteit waarbij het overstappen tussen uit de tekeningen naar voren komt) zal deze overlast modaliteiten wordt gefaciliteerd.
De Spuikom alleen maar toenemen terwijl de toegevoegde waarde leent zich hier goed voor als schakel tussen van zo'n pad op dat deel naar onze mening boulevards, stranden en binnenstad en het verwaarloosbaar is. eigen programma. 8
meerwaarde activiteiten en evenementen benoemen in deeluitwerkingen voor Spuiwal en Grote Spuikom.
8.
6. Het gebied ter hoogte van de bebouwing Badhuisstraat 199 t/m 211 valt buiten de scoop van de Visie Spuiokm. een extra voetpad is niet voorzien, gebruik wordt gemaakt van het bestaande trottoir van de Kenau Hasselaarstraat. In het plan wordt in algemeenheden gesproken over Het uitwerken van inrichtingsplannen van de verkeer in het gebied. Er wordt wel aangegeven dat het openbare ruimte is een vervolg. Hierbij zullen de voor fietsers belangrijk is om naar het centrum te landelijke richtlijnen gehanteerd worden voor komen, maar hoe dat vorm moet krijgen staat niet in een (fiets)verkeersveilige weginrichting vanuit de visie. Zo is het ook van belang wat er gaat gebeuren ‘Duurzaam Veilig’. Streven is de met het kruispunt bij de watertoren. Als dat met verkeersinrichting meer passend te maken voor verkeerslichten in tact blijft dan wordt het door het ‘ontspannen karakter van de Spuikom’, afsluiting van de Duinpoortweg in het gebied van de waarin de auto te gast is. Kleine Spuikom wel heel ingewikkeld (3 keer verkeerslicht) om op de fiets naar de Vredenhoflaan te Voorzien is een tweerichtingsfietspad aan de komen. In dat geval zou een smal fietspad op de plaats zijde van de Grote Spuikom met een oversteek van de Duinpoortweg aanbeveling verdienen, anders richting de Kleine Spuikom.
Op de kruising zal Aan de zijde van de Kleine zullen fietsers gebruik gaan maken van het (de) twee maal overgestoken moeten worden Spuikom is in de verbeelding wandelpad(en) in het gebied, hetgeen de verwachte richting de Leeuwentrap. De kruising zelf valt langs de Spuikomweg een pad rust niet ten goede komt. Ten slotte lijkt het erop dat buiten de scoop van de Visie Spuikom. toegevoegd. de Kenau Hasselaarstraat ter hoogte van de huidige Aanpassing van de kruising is geen Trompstraat dood loopt. Dit lijkt mij ten behoeve van randvoorwaarde om de ambities uit de Visie de veiligheid en bereikbaarheid (van de hulpdiensten) Spuikom te realiseren. niet gewenst. Conclusie een mooi plan, met heel veel aandacht voor milieu en waterveiligheid, maar met Uitgangspunt in de Visie Spuikom is het onvoldoende aandacht voor verkeer (voor de huidige aansluiten op het bestaande kruispunt op de bewoners een zeer belangrijk aspect) en de veilige kruising Badhuisstraat – Spuikomweg. Mogelijk bereikbaarheid van de hulpdiensten. Het is teveel dat bij aanpak van deze kruising vanuit regulier luchtfietserij en op de voor de huidige bewoners groot onderhoud een alternatieve inrichting belangrijke onderwerpen te weinig concreet. volgt. Dit valt buiten de scope van deze visie.
9
9.
10.
Beste meneer/mevrouw, Op dit moment ervaar ik reeds extreme wateroverlast in de garage onder mijn appartement. Daarnaast staat er nu helaas al water in de nieuwe herinrichting van de Coosjebuskestraat ( zie foto) . Met de nieuwbouw van de Spuikom hoop ik dat er qua waterafvoer hiermee rekening wordt gehouden en dit verbeterd wordt. Daarnaast wil ik u vragen om de uitgang en ingang van de parkeergarage ruim te houden, zodat we als bewoners makkelijk in en uit kunnen rijden. Bij voorbaat dank.
Uitwerking op inrichtingsniveau, met inbegrip van de verkeerskundige en infrastructurele maatregelen, volgt. Bij het opstellen van inrichtingsplannen kunnen betrokkenen en aanwonenden te zijner tijd participeren. Er is een aanpak in voorbereiding om de wateroverlast in de Kommedijk te voorkomen. Deze aanpak wordt naar voren gehaald in de tijd als onderdeel van een bredere opgave rondom afwatering van hemelwater in het westelijke deel van de binnenstad. Uitvoering is voorzien in 2023. Omwonenden worden hierover nader geïnformeerd. Uitritten worden aangelegd conform de reguliere breedtes.
Op de website van de Gemeente Vlissingen is op 7 juli 2022 het “Voorlopige gebiedsvisie Spuikom” gepubliceerd. Hierbij maak ik mijn zienswijze kenbaar over deze voorlopige gebiedsvisie: 1. Wegvallen vrije uitzicht, privacy en woongenot In 2017 hebben wij een penthouse met dakterras gekocht in het toen nog nieuw te bouwen appartementencomplex Sea & City aan de Coosje Buskenstraat. Bij de koop hadden wij de keus uit een "Stedelijk uitzicht / beleving binnenstad" en "Open groen uitzicht / beleving recreatie”. Omdat wij een vrij uitzicht wilden met veel privacy, hebben wij voor de laatste optie gekozen. Vanuit onze woonkamer (met 14 meter kamerhoge ramen) en ons dakterras, hebben wij een panoramisch uitzicht over heel Walcheren waarbij
In de destijds (2017) vigerende visie (Boulevardvisie) voor de Spuikom is stedelijke bebouwing voorzien op de locatie Spuiwal. Ook in het vigerend bestemmingsplan (1978) is een stedelijke ontwikkeling van de Spuikom voorzien binnen de uit te werken bestemming.
10
de belangrijkst kijkrichting de Spuikom is; zie bijgevoegde foto. Momenteel hebben wij ook maximale privacy. Belemmering van het uitzicht Ons uitzicht wordt beperkt door: a. Bomenplein op de Spuiwal Op pag. 66 staat “Bij de overgangen naar het stedelijk gebied is het zaak te zorgen dat er ook bomen eerste grootte op de pleinen De boomsoort vraagt nadere uitwerking op en in de woonstraten toegepast kunnen worden”, wat basis van het nog op te stellen inrichtingsplan. inhoud dat de bomen minimaal 15 meter hoog worden. Gelet op de ruimtelijke context en het beoogde Ons appartementencomplex is 14 meter hoog, gebruik van de openbare ruimte op de Spuiwal waardoor de bomen minimaal één meter boven ons is een boomsoort van aanzienlijk formaat dakterras uitkomen. Vanuit onze belangrijkste passend. Een eind hoogte van 15 meter of hoger bomen 1e orde vervangen door ramenpartij, gaan wij daardoor alleen tegen een is in stedelijk gebied aan zee overigens zelden ‘royale bomen en groen’. volgroeide kroon aankijken; zie rode pijlen in haalbaar de pas over een periode van 25 jaar of Toepassing van type groen onderstaande afbeelding. Bijkomend nadeel is dat wij langer behaalt wordt. Bomen van een 1e orde nadere uitwerking. aan de balkonzijde een substantieel verlies van zijn echter geen must om het groene beeld van bezonning en daglichttoetreding hebben. Ook het zicht het Spuiwal te bereiken.
op het water van de Spuikom wordt ons geheel ontnomen. Daarnaast belemmert de boom rechts van De positionering van de bomen in de Visie onze parkeerkelder het zicht op de T-splitsing, wat de Spuikom is niet op basis van een inrichtingsplan verkeersveiligheid niet ten goede komt. voor de openbare ruimte en vraagt nadere uitwerking. De verbeelding geeft wel het groene karakter van de openbare ruimte aan, wat een onderscheidend element is van dit plein. Zichtlijnen voor verkeer hebben hierbij in het kader van de verkeersveiligheid de aandacht.
11
Gewenste wijzigingen: Lagere boomsoort toepassen van maximaal 12 meter hoog (max. bouwhoogte bioscoop), zodat wij over de boomtoppen kunnen kijken. Kies bomen die geen spreeuwen aantrekken, zodat er geen zwermen neerstrijken die het Spuikomplein met uitwerpselen gaan bevuilen. De bomen niet in een rechthoek plaatsen, maar met afgeronde hoeken (rode vorm), die aansluit bij de ronde, natuurlijke vormen van de bioscoop en het appartementencomplex Sea & City. Hierdoor kunnen de bewoners van het appartementencomplex Sea & City tussen de gebouwen door (blauwe driehoek) nog een glimp opvangen van de waterpartij.
Bomen van een 1e orde zijn geen must om het groene beeld van het Spuiplein te bereiken.
De inrichting van de openbare ruimte vraagt nadere uitwerking in een inrichtingsplan openbare ruimte en wordt vorm gegeven in afstemming met de op basis van de Visie Spuikom te realiseren bebouwing.
b. Bouwhoogte Spuiwal Doordat de geplande bebouwing (max. 6 lagen) veel hoger is dan de gebouwen in de omgeving, wordt ons panoramisch uitzicht beperkt tot een klein stukje zicht op de Spuiwal. Op pag. 65 staat: “Gezien vanuit de Spuikom 12
bouwt de hoogte zich gestaag op richting het stadscentrum en zijn vooral de grote groene buitenruimtes kenmerkend en beeldbepalend. De Spuikom en de stad vloeien zo ook in de bebouwing in elkaar over. De hoogste delen van de bebouwing, met een maximum van zes bouwlagen, zijn gelegen rondom het Spuikomplein en bepalen de ruimtelijke structuur van de ruimte, terwijl de geleidelijke opbouw van de panden zich aansluiten op haar omgeving”. In de bestemmingsplannen Middengebied en Boulevard zijn de volgende maximum bouwhoogtes opgenomen:
Gewenste wijzigingen: Maximale bouwhoogte 12 meter overeenkomstig de omgeving. Maximale bouwhoogte gezien vanuit de Spuikom richting centrum gestaag afbouwen i.p.v.opbouwen, omdat de maximale bouwhoogte aan de Glacisstraat en Coosje Buskenstraat veelal lager is dan de bouwhoogte op de Badhuisstraat waardoor er zachtere overgangen in hoogte komen. Verliezen privacy De afstand van onze woonkamer/dakterras tot woonblok K is bijna 40 meter. Mede doordat de bouwhoogte van woonblok K hoger gepland is dan ons appartementencomplex, zien wij dit als
De variatie met onder meer De bouwhoogte van zes bouwlagen is slechts op ronde vormen in de bebouwing enkele locaties mogelijk en zeker in relatie tot van de Spuiwal wordt visueel de hoger gelegen boulevard, panden aan de zichtbaarder gepresenteerd. zijde van het stadscentrum en voorziene bebouwing op het Duun passend. Een kaartbeeld wordt ingevoegd Met de bebouwing wordt aangesloten op de met daarop de indicatieve bestaande maat en schaal van de omgeving, hoogtes in de Spuikom en de waarbij een overgang gemaakt wordt van de omgeving en het het (nieuwe) hoger gelegen boulevards en grote korrel van de maaiveld. cinema naar de lagere bebouwing aan de zijde van de Badhuisstraat en omgeving Hobeinstraat. Verbeeldingen van het globale Op de Spuiwal wordt qua bouwhoogte 3d-hoogtemodel worden als aangesloten bij de omgeving met een maximale bijlage bijgevoegd. schaalsprong van 2 lagen. In de omgeving van de Spuiwal zijn daarvoor de planologische bouwhoogtes maatgevend om in de stedelijke context aan te sluiten: kruising Spuikomweg – Coosje Buskenstraat: 12 - 18 meter (4 – 6 lagen) Badhuisstraat - Glacisstraat: 8 - 12 meter (3 – 4 lagen) Cinecity: 12 meter Opbouw vindt plaats richting het plein aan de Spuiwal, afbouw richting de Badhuisstraat. Overgangen in het stedenbouwkundig beeld sluiten hiermee aan op de omgeving met twee hogere accenten.
13
een onaanvaardbare inbreuk op onze privacy en woongenot.
Gewenste wijzigingen: Bouwhoogte van woonblok K vaststellen op maximaal 12 meter, zodat dit lager wordt dan appartementencomplex Sea & City. Bomen planten tussen woonblok K en appartementencomplex Sea & City, die ons uitzicht niet beperken, maar wel een zekere mate van privacy garanderen. 2. Kommedijk Door het aanpassen van de weg hebben wij geen toegang meer tot onze parkeerkelder. Ook maakt de 180° bocht het niet gemakkelijker om onze parkeerkelder in- en uit te rijden. De 3 invalidenparkeerplaatsen, die door diverse medebewoners worden gebruikt, lijken ook niet langer aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden door ons regelmatig gebruiken om na het verlaten van onze parkeerkelder te wachten tot de toegang is gesloten, zodat geen ongewenste bezoekers ons
Een afstand van 40 meter tussen bebouwing is stedelijk gebied is royaal.
Hoogte van Sea & City is niet leidend in de stedelijke structuur. Nieuwe bebouwing in de Spuikom voegt zich in de stedelijke context. Uitwerking op inrichtingsniveau, met inbegrip van de positionering van de aanplant van groen en bomen, volgt. Hierin kunnen betrokkenen en aanwonenden te zijner tijd participeren.
De inpassing en locatie van invalidenparkeerplaatsen maakt geen onderdeel uit van de gebiedsvisie en volgt in inrichtingsplannen. 14
pand kunnen betreden. Gewenste wijziging: De huidige weg met de 3 invalidenparkeerplaatsen en aan het eind diverse parkeerplaatsen voor vergunninghouders handhaven. 3. Wateroverlast parkeerkelder Sea & City t.g.v. hemelwater Momenteel hebben wij veel wateroverlast bij hevige regen, de liftschaft en de parkeerkelder hebben meerdere malen onder water gestaan. Dit wordt veroorzaakt doordat wij op het laagste punt zitten en de waterputten het water niet aan kunnen. Het hemelwater stroomt voornamelijk vanaf de Coosje Buskenstraat via de Spuistraat naar de Kommedijk. Een andere belangrijke waterstroom is vanaf het hogere deel rond de Spuikomweg. Dit gaat nu deels naar het lager deel van de Spuikom en deels naar de Kommedijk, waaraan onze parkeerkelder ligt. Voor de waterstroom vanaf de Coosje Buskenstraat wordt momenteel een oplossing gerealiseerd. De waterstroom vanaf het hoger liggend gedeelte van de Spuikom zal echter toenemen. Omdat het parkeerterrein achter de Aldi op gelijke hoogte komt te liggen met de cinema en er binnen de visie geen voorzieningen zijn getroffen om dit water te begeleiden naar het nieuwe opvangbekken in de Spuikom, zullen wij waarschijnlijk MEER wateroverlast krijgen in onze parkeerkelder.
De entree naar de parkeergarage Sea & City zal op de tekening aangegeven worden. In de inrichtingsplannen wordt bijzondere aandacht geschonken aan voorzieningen voor mindervaliden, waaronder parkeerplekken.
Er is een aanpak in voorbereiding om de wateroverlast in de Kommedijk te voorkomen. Deze aanpak wordt naar voren gehaald in de tijd als onderdeel van een bredere opgave rondom afwatering van hemelwater in het westelijke deel van de binnenstad. Uitvoering is voorzien in 2023. Omwonenden worden hierover nader geïnformeerd. In de Visie Spuikom wordt uitgegaan van principes die juist gericht zijn op een klimaatbestendige inrichting van de openbare ruimte. Dit zal ook het vertrekpunt zijn voor de inrichtingsplannen. Afwatering van hemelwater is deels onder- en deels bovengronds voorzien. De technische boven- en ondergrondse inrichting met inbegrip voor de afwatering volgt bij de uitwerking van de inrichtingsplannen.
15
De entree naar de parkeergarage Sea & City is op de verbeeldingen aangegeven worden.
De voorziene aanpak heeft mede tot doel de kans op wateroverlast in de parkeerkelder van Sea&City te minimaliseren.
4. Bufferen water Wij zijn er voorstander van dat er aandacht wordt besteed aan waterbeheer, maar er zijn ook risico’s aan verbonden zoals te lezen is in het “Zeeuws Deltaplan Zoet Water” (te download op https://www.zeeland.nl/water/zeeuws-deltaplan-zoetwater), in 2021 opgesteld in opdracht van de Provinciale Staten en het college van Gedeputeerde Staten. Het bufferen van hemelwater zal alleen gebeuren in openbare ruimtes van de gemeente Op pag. 19 staat het volgende: “Een maatregel die tot Vlissingen. Voor belendende percelen mag doel heeft de grondwatervoorraad te vergroten, hierdoor geen overlast ontstaan. De gemeente kan als ongewenst neveneffect een groter risico op zal hieraan toetsten en de inrichting van de natschade hebben. Het zou niet eerlijk zijn dit openbare ruimtes (boven- en ondergronds) op nadeel op het bordje van de eigenaren van de afstemmen. In de in het kader van de betreffende percelen te leggen, terwijl het voordeel de planologische procedure verplichte waterplan streek als geheel ten goede komt.” wordt dit uitgewerkt en vastgelegd, hiervoor Voor de eigenaren in en om de kom, waaronder de wordt een hydrologisch onderzoek uitgevoerd. eigenaren van appartementencomplex Sea & City, Voor het verhalen van schades ontstaan door moeten de risico’s van het bufferen van water tot een minimum beperkt worden. En mocht er toch 16
gevolgschade ontstaan, dat zal dit verholpen moeten worden op kosten van de Gemeente Vlissingen.
toedoen van de gemeente Vlissingen kan de gemeente aansprakelijk gesteld worden.
5. Laad- en loszone De laad- en loszone op de hoek van de Spuikomweg en Kommedijk lijkt ook te zijn verdwenen; zie rode vlak. Deze gebruiken wij voor het laden en lossen van onze camper. Door de hoogte van onze camper is het niet mogelijk in de nieuwe parkeerkelders te parkeren voor het laden en lossen. Gewenste wijzig: Een aantal parkeerplaatsen aanwijzen die uitsluitend bestemd zijn voor het parkeren van hoge voertuigen (boven de 2,20 m), bv. aan het einde van de Kommedijk.
De eventuele inpassing en locatie van laad- en losvoorzieningen of andere specifiek bestemde parkeervoorzieningen, maakt geen onderdeel uit van de gebiedsvisie en volgt in inrichtingsplannen.
Op basis van de bovenstaande argumenten heb ik bezwaar tegen de Voorlopige gebiedsvisie Spuikom. Naar aanleiding van het voorgaande, verzoek ik u met inachtneming van mijn zienswijze de Voorlopige 17
gebiedsvisie Spuikom gewijzigd vast te stellen, namelijk na het doorvoeren van de voorgestelde wijzigen en het nemen van maatregelen om de risico’s zo veel als mogelijk te beperken. Het opstellen van een risicobeheerplan vóór de realisatiefase is een vereiste, zodat in een vroegtijdig stadium de eventuele risico's en hun potentiële impact geïdentificeerd worden en Voor het tot uitvoering brengen van de Visie die risico's tijdens de realisatie in het oog worden Spuikom zal er nog een planologische procedure gehouden in plaats van overrompeld te worden! doorlopen worden, omgevingsvergunningen moeten worden verleend, nadere uitwerking Ik ga ervan uit dat u mij van de verdere procedure op plaats moeten vinden en worden bij iedere stap de hoogte houdt. risico’s inzichtelijk gemaakt. De gemeente communiceert actief over de voortgang van de planvorming en –voorbereiding tot – realisatie. Indieners ontvangen bericht over accordering van de Visie Spuikom door het college en de verwerking van de inspraak in het inspraakschrift. Na accordering door het college wordt de Visie Spuikom ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. 11.
Op de website van de Gemeente Vlissingen is op 7 juli 2022 het “Voorlopige gebiedsvisie Spuikom” gepubliceerd. Als deelnemer van de klankbordgroep Visie Spuikom ben ik nauw betrokken geweest bij het project. Een aantal van mijn adviezen zie ik ook terug in de gebiedsvisie. Mijn grootste zorgpunt is nog steeds de hoogteverschillen. Ook zijn er in de laatste versie wijzigingen doorgevoerd, waarbij ik vraagtekens zet.
Wijzigingen in de laatste versie van de Voorlopig Visie Spuikom zijn doorgevoerd op basis van de inbreng die gegeven is in de processtap ‘bespiegelen’. 18
Hierbij maak ik mijn zienswijze kenbaar over deze voorlopige gebiedsvisie: 1. Dwarsdoorsnedes In mijn advies Schetsvisie Spuikom heb ik geadviseerd een 3D presentatie te maken. Omdat binnen het project aanmerkelijke hoogteverschillen zitten en veel hoogbouw gepland is, is een 3D weergave onmisbaar om een goed oordeel te kunnen geven. Jeffrey gaf de volgende reactie: ”Voor de Visie Spuikom wordt geen 3d-model opgezet. Wij vinden dit nu niet noodzakelijk om op het niveau van een gebiedsvisie toe te voegen. Een 3d-model in de volgende fase, wanneer het gaat om de stedenbouwkundige en landschappelijke uitwerking, is zeker een optie”. Dezelfde vraag is gesteld door Azad Toğuç (PvdA) tijdens de presentatie op 14 april 2022 (1:40:30). Jeffrey gaf de volgende reactie (1:47:29): ”De 3D schets dat is een onderdeel van de volgende stap die we gaan zetten en dan zullen de 3D schetsen gemaakt worden vanuit verschillende perspectieven om dan ook te zien wat de impact is van de Visie Spuikom. En hoe die ook land veel meer in de structuur en de massa en welke hoogte is dan passend. Dus dat gaan we zeker in de volgende fase ook doen”. Tijdens de laatste bijeenkomst van de klankbordgroep op 6 juli 2022, heb ik aan de aanwezige landschapsarchitect nogmaals gevraagd wanneer we het 3D-model kunnen verwachten.
Hierop zei hij: ”Er wordt GEEN 3D-model gemaakt omdat dit te moeilijk en te duur is, ondanks dat dit toegezegd is aan de gemeenteraad”.
Voor de Visie Spuikom is een globaal 3d-model Verbeeldingen van het globale opgezet. Dit is een model op een hoog 3d-hoogtemodel worden als abstractie niveau. Een 3d-omgevingsmodel zal bijlage bijgevoegd. in de volgende fase, wanneer het gaat om de stedenbouwkundige en landschappelijke Verfijning hoogtemodel wordt uitwerking, verfijnd worden. Dit is de fase dat de opgenomen voor de nader uit te gebiedsvisie vertaald wordt in een planologisch voeren onderzoeksaspecten. Dit kader op basis van de Visie Spuikom en zal in de basis primair gericht zijn onderzoeken, stedenbouwkundige perceel- en op de peilen voor het bouw- en bouwplannen en inrichtingsplannen. woonrijp maken en nog geen architectonische vertaling Verwijzing wordt vermaakt naar de presentatie kennen. rondom de Schetsvisie Spuikom, waar de eerste beelden als tussenproduct werd getoond. Op basis van het destijds voorziene is gereageerd. Hoogtes zijn nu indicatief aangegeven in de Visie Spuikom en worden in de volgende stap op perceel-niveau uitgewerkt om optimaal in te spelen op de ambities van de Visie Spuikom. De uitspraak wordt door de gemeente Vlissingen niet herkend. Er wordt een “citaat” gehaald uit een open gesprek zoals dit in klankbordgroepen de basis is voor open en samenwerking en het delen van inzichten.
19
Als er geen 3D-model komt, dan zouden in de vier dwarsdoorsnedes minstens op de volgende punten moeten worden aangepast om een betere beeldvorming te krijgen: een hoogtelijn opnemen, deze ontbreekt. de dwarsdoorsnedes moeten een goede weergave geven van de begeleidende tekst. Deze komen vaak niet overeen, wat veel onduidelijkheid schept. in de dwarsdoorsnede moet uitgegaan worden van de maximale bouwhoogte, dus wanneer er gesproken wordt over drie of vier bouwlagen dan in de dwarsdoorsnede vier bouwlagen opnemen. Het gebruik van bouwlagen schept zo wie zo al onduidelijkheid, omdat niet alle bouwlagen even hoog zijn. In een bestemmingsplan wordt gesproken over maximale bouwhoogte en is het aantal bouwlagen hieraan ondergeschikt. In de bijlage zijn per dwarsdoorsnede de punten opgenomen die vragen oproepen. Tevens mag een impressie van de zichtlijn vanuit de Spuistraat naar de watertoren niet ontbreken. 2. Spuikomplein Entree bioscoop Op pagina 65 staat: “Door het mengen van functies voor vrijetijdsbesteding (leisure), wonen, culturele- of maatschappelijke voorzieningen ontstaat een gebied wat dagelijks van de ochtend tot laat in de avond levendig is, met name op het plein dat de
Een 3d-hoogtemodel wordt conform het bovenstaande in de volgende stap verfijnd en is in deze fase nog globaal. Dit behoort niet tot de oorspronkelijke opdracht van de betrokken landschaparchitect (OKRA Landschapsarchitectuur) maar is op verzoek van de gemeente opgezet in de uitwerking tot een definitieve Visie Spuikom. Door de landschapsarchitect is aangegeven dat de in de Visie Spuikom voorziene hoogtes passend zijn in de maat en schaal van het gebied en fundamentele belemmeringen niet aannemelijk Toelichting op bouwenveloppen zijn. Een gedetailleerd 3d-model van en procedure is toegevoegd. bebouwing en openbare ruimte is in dit stadium niet haalbaar noch benodigd om de ambities en ruimtelijke vertaling hiervan op hoofdlijn van een gebiedsvisie vast te stellen. Een kaartbeeld wordt De maximale bouwhoogte is niet per definitie toegevoegd met daarop de geambieerde bouwhoogte van het hele indicatieve hoogtes in de bouwblok en geeft daarmee een vertekend Spuikom en de omgeving van het beeld van de werkelijkheid wanneer (nieuwe) maaiveld. bouwblokken op deze wijze zouden worden opgenomen. In bouwenveloppen wordt op bouwblok niveau een ruimtelijke en architectonische doorvertaling gemaakt van de ruimtelijke kaders en ambities van de Visie Spuikom. Dit zal ook zijn vertaling kennen in de In de bijlage met de nog te doorlopen planologische procedure(s).
verbeeldingen van het globale hoogtemodel, is het standpunt Bouwlagen / verdiepingen zijn in zijn voor de zichtlijn richting de algemeenheid beter te visualiseren dan hoogtes watertoren en het torentje van in meters. de zeevaartschool opgenomen. 20
levendigheid van de entree van de bioscoop betrekt op de ruimte.” De entree van de bioscoop (c) komt NIET aan het Spuikomplein te liggen, maar wel Café Restaurant Cine Café (b). De entree van de bioscoop (c) is gepland tegenover de ingang van de parkeergarage in het leisure gebouw. Bezoekers van de bioscoop zien daardoor niet of er op het Spuikomplein wat te doen is, en gaan direct naar hun auto!
Bomen De bomen die gepland zijn op het Spuikomplein zijn 15 meter of hoger en worden bovenop het dak van de parkeergarage geplant. Er is hier geen aansluiting met de omliggende bodem, dus de groeiplaatsen van deze bomen moet volledig kunstmatig worden aangelegd. De bomen komen dus in een volledig onnatuurlijke omgeving. Technisch gezien niet onmogelijk (Leeuwarden heeft dit ook gedaan), maar wel een uitdaging waarmee veel kosten gemoeid zijn. De boomverzorger van de bomen op de parkeergarage in Leeuwarden adviseert te gaan voor kwaliteit in plaats van kwantiteit.
Het belang van de zichtlijn op de watertoren vanaf de kruising Spuikomweg – Coosje Buskenstraat is geborgd in de Visie Spuikom en wordt bij de verdere ontwikkeling van het deelgebied Spuiwal uitgewerkt. Nu een impressie uitwerken is prematuur gelet op de nog uit te werken bouwplots en inrichtingsplan openbare ruimtes. De Visie Spuikom legt het belang van specifieke zichtlijn vast. Het entreegebied voor de cinema en leisure zijn In het kaartbeeld is de entree van zo gepositioneerd dat zij een direct verbinding de parkeergarage in de Spuiwal aangaan met de aanliggende openbare ruimte, verplaatst. elkaar en het plein. De relatie tussen cinema en nieuwe leisure activiteiten in combinatie met het in sfeer (groen) en thema (cultuur, cinema, literatuur) onderscheidende plein zorgen voor een uitnodigende en onderscheidende publieke verblijfsruimte in de pleinenreeks binnenstad > Spuikom. De positionering van de entree van de parkeergarage is heroverwogen.
Bomen 1e orde is vervangen door royale bomen en ander groen. Groenkeuze nader uit te werken in inrichtingsplannen.
21
Direct voor het Cine Café zijn ook bomen gepland, waardoor het iconisch gebouw Cine City vanaf het Spuikomplein volledig aan het zicht wordt Gelet op de ruimtelijke context en het beoogde onttrokken. gebruik van de openbare ruimte op de Spuiwal Het Spuikomplein voorzien van groen is zeker gewenst, is een boomsoort van aanzienlijk formaat maar het moet niet worden overdreven. passend. Een eind hoogte van 15 meter of hoger Doordat hoge bomen veel wind vangen, bestaat er ook is in stedelijk gebied aan zee overigens zelden een groot risico dat de bomen omwaaien en haalbaar of het duurt decennia. schade aanrichten. Voorstel: pas minder en lagere bomen toe, waar ook de De positionering van de bomen in de Visie zon nog kans krijgt om doorheen te Spuikom is niet op basis van een inrichtingsplan schijnen en het uitzicht niet belemmeren voor de voor de openbare ruimte en vraagt nadere bewoners van appartementencomplex Sea & City. uitwerking. Het realiseren van een beheersbare openbare ruimte is een uitgangspunt en de 3. Toegankelijkheid Spuikom via de pier daartoe benodigde technische voorzieningen Pagina 73: “We schenken bijzondere aandacht aan de vragen nadere uitwerking.
voorzieningen voor mindervaliden, zoals de breedte en locatie van de parkeerplaatsen, Vergroenen van de thans versteende openbare Lift expliciet benoemen als bereikbaarheid van de liften en toegangen tot de ruimtes zijn indicatief weergegeven. aanvullende voorziening. Een aanwezige voorzieningen.” korte en inclusief toegankelijke verbinding vanaf de Pagina 79: “Met een lift wordt het hoogteverschil Badhuisstraat via het Duun naar tussen de Pier en de Spuikom overbrugd.” de Boulevards als te behouden Tijdens de laatste bijeenkomst van de klankbordgroep, kwaliteit benoemen in vertelde de landschapsarchitect dat er alleen een deeluitwerking Duun. publieke lift gepland is in de parkeergarage bij de Kenau Hasselaarstraat. Aan het eind van de pier is geen lift voorzien. Om vanaf de Grote Spuikom (+1,80m NAP) op de Pier (+10,40m NAP) te komen, moet 8,60 Aangegeven is dat een lift een reëel oplossing is meter worden overbrugd. Een hele uitdaging voor de om het hoogteverschil op te lossen, aanvullend gemiddelde bezoeker en onmogelijk voor bezoekers op een trap op helling, maar dat dit nadere die slecht ter been zijn, minder validen en uitwerking vraagt (groot)ouders met kinder-/wandelwagen. Als 22
wandelaars de Pier mijden omdat de beklimming te zwaar is, dan is het wellicht de investering niet waard.
De toegankelijkheid van het overbruggen van pier naar Spuikom wordt uitgewerkt bij het inrichtingsplan. Waar wel of geen lift komt en op welke wijze is niet op het niveau van een gebiedsvisie vastgelegd. Inclusieve toegankelijkheid is het uitgangspunt en ook als zodanig opgenomen in de Visie Spuikom.
Parkeergarage achter de Aldi in relatie tot het waterpeil Tijdens de presentatie op 14 april 2022 zijn door de volgende gemeenteraadsleden vragen gesteld over het parkeren met name achter de Aldi: Saskia Eggermont (LPV; 1:17:21): Welk maaiveld ga je vanuit voor het parkeren? Antwoord Jeffrey (1:19:21): “Het maaiveld van het parkeerterrein achter de Aldi dat ligt op ongeveer +0.40m geloof ik…. Voor de locatie de Kop, dus het huidige parkeerterrein achter de Aldi, daar wordt het huidige maaiveld (dus het huidige parkeerterrein) een laag bovenop gezet. En dan ontstaat er eigenlijk 23
één laag, dus dan zijn er twee lagen parkeren. En dan ontstaat er een nieuw maaiveld, het niveau van de openbare ruimte, wat op gelijk niveau is als de bioscoop. Dus nu ligt het maaiveld zes meter lager dan het maaiveld voor de bioscoop”. Saskia Eggermont (LPV; 1:21:01): Het parkeerterrein bij de Aldi, daar ga je in principe nog graven? Antwoord Jeffrey (1:21:13): “Nee, daar gaan we zo min mogelijk graven”. Azad Toğuç (PvdA; 1:41:22): worden de parkeerplaatsen ondergronds? Antwoord Jeffrey (1:47:29): “Het is de bedoeling om geen ondergronds parkeren te realiseren met name ook vanuit kostenoverweging, dus eigenlijk een bovengrondse parkeergarage die op het nieuwe maaiveld afgedekt wordt met een dek. We gaan ook nergens onder het waterpeil een parkeergarage bouwen.” In de Dwarsdoorsnede Spuiwal B (zie afbeelding bijlage) is te zien dat het maaiveld van de cinema op +4,70m ligt en dat de weg op ca. +4,50m komt te liggen. Bij twee lagen parkeren zal de onderkant van de kelder bij de ingang op minimaal -1,50m NAP komen en ter hoogte van gebouw J op minimaal -2,40m NAP, dus resp. 1,40m en 2,30m onder de watergrens van -0,10m die genoemd is in Dwarsdoorsnede Spuiwal A. Vanuit kostenoverweging zou er zo min mogelijk worden gegraven.
Om beter aan te sluiten op het bestaande maaiveld is in de uitwerking van een Schetsvisie tot een Voorlopige Visie Spuikom het maaiveld nader afgewogen om hierin een beperkt hoogteverschil te realiseren en de aansluiting tussen openbare ruimtes te optimaliseren. Anders dan ten tijde van de schetsvisie was voorzien zal de Spuiwal beperkt afgegraven worden om een betere aansluiting op het maaiveld voor de cinema te kunnen realiseren. Het zo min mogelijk graven blijft uitgangspunt voor de technische uitwerking. Door toepassing van herziene mobilteitsnormen en dubbelgebruik lijkt een eenlaagse parkeervoorziening in de Spuiwal ook haalbaar om de parkeervraag op te lossen. Dit hangt echter af van het definitieve programma en beleidswijzigingen. In de Visie Spuikom, en financiële vertaling hiervan, wordt derhalve rekening gehouden met een dubbellaags voorziening. De parkeergarage in deelgebied Duun wordt niet ondergronds gerealiseerd. De parkeergarage in het deelgebouw Spuiwal wordt, is eerder aangegeven in tegenstelling tot wat in de Schetsvisie was voorzien, afgegraven tot onder het huidige waterpeil. In de financiële doorrekening is hiermee rekening gehouden.
24
Dwarsdoorsneden worden voorzien van meer punten met een indicatieve hoogteligging van het maaiveld. Opgenomen is dat de Visie Spuikom voorziet in een dubbel laagse parkeergarage, maar dat de ambitie is om met nieuwe mobiliteitsnormen, mobiliteit op maat en dubbelgebruik door functies de parkeerbalans voor de Spuiwal ook sluitend te krijgen kan zijn met een enkel laags parkeergarage.
Wanneer niet afgegraven wordt kan niet in de In de afbeelding hiernaast heb ik het huidige parkeerbehoefte worden voorzien of ontstaan parkeerterrein weergegeven met een blauw vlak. Dit aanzienlijke hoogteverschillen in het openbaar deel zal gemiddeld 2,80m (0,40m NAP huidige maaiveld gebied. Kosten voor het afgraven (2-laags, minus -2,40m NAP ter hoogte van gebouw J) moeten volledige omvang) zijn verwerkt in de bij de worden uitgegraven. Visie Spuikom behorende (vertrouwelijke) Het deel wat buiten het blauwe vlak ligt zal minstens exploitatieopzet. zes meter moeten worden uitgegraven. Het graven van een put van zes meter diep, dicht tegen de bestaande bebouwing (cinema en appartementencomplex Sea & City) brengt grote risico’s met zich mee. Grondwerk zal uitgevoerd moeten worden. In de kostenraming is hier rekening mee gehouden, alsmede technische maatregelen voor het omliggend gebied. In de uitwerking wordt een brede risicoanalyse opgemaakt met inbegrip van beheersingsmaatregelen. Dit is ook onderdeel van het reguliere planologische proces, het proces om een omgevingsvergunning te verkrijgen voor realisatie en de interne procedure van de gemeente Vlissingen van gebiedsontwikkelingen binnen een grondexploitatie.
5. Zoute kwel Tijdens de presentatie op 14 april 2022 heeft Coen Bertijn (CDA) de volgende waarschuwing gegeven: “We gaan die waterpartij flink diep uitgraven. En ik heb geen goed beeld van de hoogte, maar pas op dat je geen kwelwater aantrekt om Schuitvaartgracht achtige overlast te voorkomen”. 25
Meerdere peilen worden opgenomen in de dwarsdoorsneden. Opstellen risico-analyse wordt toegevoegd aan de nog uit te voeren onderzoeks- en uitvoeringsaspecten
Op pagina 36 en 37 staat de “themakaart zoutwater” met de volgende toelichting: Op pagina 36 en 37 staat de “themakaart zoutwater” met de volgende toelichting: “De ontwikkeling van de Spuiwal wordt zo vormgegeven dat deze de eventuele calamiteitsopvang van het zoutwater niet belemmert. Met verdere zeespiegelstijging is het te verwachten dat zoute kwel verder oprukt. De Spuikom weet weerstand te bieden tegen zoute kwel door middel van vergroting van de hoeveelheid zoetwater in de Spuikom en de daarmee gevormde zoetwaterlens. Hiermee wordt verzilting voorkomen.”
Op pagina 85 staat: “Er wordt onderzoek verricht naar het grondwaterpeil en eventuele veranderingen of risico’s die opdoen bij ontwikkelingen in het gebied, zoals het uitgraven van extra oppervlakte water.” Met betrekking tot de Zoet-zoutverdeling Zeeuwse ondergrond heeft FRESHEM Zeeland, in opdracht 26
van de Provincie Zeeland, veel data verzameld. Alle kaarten zijn digitaal beschikbaar op https://kaarten.zeeland.nl/map/freshem (Menu ‘Extra kaartlagen’ optie ‘Zoute Kwel’). Er is geen relatie is tussen de ligging van het parkeerterrein en de al dan niet aanwezigheid van zoute kwel. De verbeelding uit het onderzoek is een vanuit samengevoegde GIS-data gegeneerd beeld in algemene zin en niet gebaseerd op metingen ter plekke. Een hoge mate van verzilting op dit moment is niet aannemelijk gelet op de vele rietgroei in de Spuikom en kwaliteit hiervan. Dit laat onverlet dat verzilting in de huidige en Uit de kaart van FRESHEM blijkt dat er geen zoute kwel toekomstige situatie een aandachtspunt is voor voorkomt vóór de watertoren, maar veel meer het uit te voeren hydrologisch onderzoek en richting Aldi ligt. Het huidige parkeerterrein achter de nadere uitwerking. Aldi ligt niet op de zoute kwel, vermoedelijk een bewuste keuze. Het wateroppervlak neemt aanzienlijk toe. De nieuwe parkeergarage, met daarop het leisure (zoet) Hemelwater wordt aangevoerd om de gebouw, komen voor een deel bovenop zeer sterke en zoetwaterlens te vormen. Zoute kwel, die overal sterke kwel te liggen.
Door de druk van de bebouwing langs de kust inlandig in meer of mindere mate zal de zoute kwel zich verspreiden, waardoor het aanwezig is, zal onder meer opgaan in de grote veel overlast kan geven voor de omgeving! hoeveelheid nieuw te realiseren oppervlakte water in de Spuikom. Voorziene ruimtelijke Alternatief ontwikkelingen mogen niet leiden tot een Het uitgraven van een parkeergarage tot zes meter toename van grondwateroverlast en kwel op diep en voorzieningen treffen tegen de aanwezige private percelen ten opzichte van de bestaande zoute kwel op de plaats waar het leisure gebouw situatie. Hiervoor volgt nader hydrologisch gepland is, zijn kostbaar en met veel risico’s. onderzoek. Mogelijk zijn bouwkundige Door alleen het terrein van de huidige parkeerplaats maatregelen bij de nieuwe ruimtelijke achter de Aldi te gebruiken, wordt zoute kwel ontwikkeling benodigd. Dit zal onderdeel zijn 27
gemeden en hoeft bij één parkeerlaag nagenoeg niet van het voor de planologische procedure gegraven te worden. Wil men toch twee lagen verplichte waterplan. parkeren, dan zal een deel moeten worden uitgegraven. Voor de watertoren is er een groot gebied, waar geen Reactie op alternatief: zoute kwel is. Het leisure gebouw zou verplaatst Risico’s zullen inzichtelijk gemaakt worden en kunnen worden naar het eind van de pier, waarbij de waar nodig met bouwkundige maatregelen bezoeker vanaf de pier een mooie entree heeft tot worden beheerst. het gebouw. De pier kan over het dak doorlopen tot over het water. Op het dak kan horeca met een Door toepassing van herziene mobilteitsnormen gezellig terras worden gerealiseerd met uitzicht over de en dubbelgebruik lijkt een eenlaagse gehele Spuikom. Door het gebouw te voorzien parkeervoorziening in de Spuiwal ook haalbaar van een lift en eventueel roltrap kan iedereen het lage om de parkeervraag op te lossen. In de Visie deel van de Spuikom bezoeken. Het gebouw zou Spuikom, en financiële vertaling hiervan, wordt volledig bovengronds kunnen komen, waarbij de derhalve rekening gehouden met een onderste laag met de achterkant tegen het talud wordt dubbellaags voorziening. gebouwd. Hierdoor wordt de aantrekkelijkheid voor exploitanten vergroot.
Onder het gebouw zou Zoute kwel is in de kustzone in meer of mindere eventueel nog een parkeergarage kunnen komen, om mate aanwezig in grond- en oppervlakte water. het wegvallen van de parkeerplaatsen achter de Het hoger gelegen deel van de Spuikom is niet in Aldi te compenseren. Door voor het leisure gebouw de kaartbeelden opgenomen, vermoedelijk een vorm te kiezen die aansluit met de cinema, kan omdat dit gebied boven NAP gelegen is. er een verbinding worden gemaakt. Wanneer hier tot diepte gegraven wordt zal ook Bijkomend voordeel is dat het zicht op de cinema en de zoute kwel aanwezig zijn. watertoren niet geblokkeerd worden door het leisure gebouw en daarmee weer als iconisch gebouw Kracht van de Spuiwal zit in het bundelen van kunnen worden aangemerkt. elkaar versterkende stedelijke voorzieningen in Door de lagere kosten die hiermee gemoeid zijn, kan een aantrekkelijke stedelijke ruimte als het plan gedekt worden met minder woningbouw overgang van het stadscentrum naar de op de Spuiwal! Spuikom en boulevards. De verbinding met de binnenstad is hier optimaal, waardoor in de Op basis van de bovenstaande argumenten heb ik uitwisseling van bezoekers de Spuikom en bezwaar tegen de Voorlopige Visie Spuikom. binnenstad meer van elkaar profiteren. De 28
Doordat er veel verschillen zitten tussen de dwarsdoorsnedes en de tekst en er nog te weinig onderzoek is gedaan naar de risico’s (zoute kwel, het graven van een put van zes meter diep voor de cinema, het uitdiepen van het water en het planten van hoge bomen bovenop de parkeergarage achter de Aldi) verzoek ik u de Voorlopige Gebiedsvisie Spuikom niet vast te stellen.
Ik ga ervan uit dat u mij van de verdere procedure op de hoogte houdt.
huidige ruimtelijke samenstelling van gebouwen en openbare ruimtes is een zorgvuldig afgewogen en samenhangend geheel van functies, massa en vormgeving. Het bebouwen van de ruimte voor de watertoren zou afbreuk doen aan de voorziene groen-blauwe ruimte die de landschappelijke drager is voor de Spuikom. De omvang van de thans voorziene leisure voorziening zou dominant in het beeld zijn en daarmee de Spuikom een veel stedelijker / steniger beeld geven dan in de Visie Spuikom is voorzien. Een volledige verdiepte parkeergarage zou op deze locatie gerealiseerd moeten worden, waarbij van dubbelgebruik minder vanzelfsprekend sprake zal zijn, omdat er geen andere gebruiksfuncties in de directe nabijheid aanwezig zijn. De realisatie van leisure voorzieningen is geen kostenpost, maar kostendrager in de ontwikkeling van de Spuikom. Dat de kosten lager zouden zijn is een niet realistische aanname aangezien hier eenzelfde bouwvolume gerealiseerd zou moeten worden, met een ondergrondse parkeergarage en eveneens in de nabijheid van bebouwing. Daar waar de dwarsdoorsneden verduidelijking of aanvulling nodig hadden is dit gebeurd.