3.1 rvs Verordening BIZ 2027 – 2031
Tekst van het document
Registratiekenmerk: 2844746 / 2844749 Onderwerp: Verordening BIZ 2027 – 2031 Portefeuillehouder W. Boonman De raad besluit 1. De Verordening BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 vast te stellen. Samenvatting De heffingsperiode van de huidige Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Centrum Vlissingen 2022 – 2026 loopt binnenkort af. Na een succesvolle derde BIZ-periode wil de Vlissingse Ondernemers Centrale (VLOC) hiermee graag doorgaan. De BIZ is een instrument om een fonds te vormen van en voor ondernemers ter versterking van het ondernemingsklimaat in het aangewezen gebied. De gemeenteraad stelt de Verordening BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 vast. Inleiding De VLOC rondt dit jaar haar derde BIZ-periode af. De BIZ is een instrument waarbij de gemeente jaarlijks een bijdrage heft bij ondernemers met een voor publiek toegankelijk bedrijfspand in het aangewezen gebied. De opbrengsten worden via de gemeente beschikbaar gesteld aan de VLOC voor activiteiten die het ondernemersklimaat in het gebied versterken. In de afgelopen jaren zijn de BIZ-middelen onder meer ingezet voor investeringen in sfeer (zoals kerstverlichting), promotie (diverse evenementen) en communicatie. De heffingsperiode van de huidige Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Centrum Vlissingen 2022 – 2026 loopt binnenkort af.
Na een succesvolle derde BIZ-periode wil de Vlissingse Ondernemers Centrale (VLOC) hiermee graag doorgaan. De gemeenteraad dient hiertoe de Verordening BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 vast te stellen. Ten opzichte van de voorgaande verordening is, naast technische actualisaties, het tarief gewijzigd, is er een jaarlijkse indexering van het tarief van maximaal 3% en is de lijst met uitsluitingen aangepast (atelier/werkruimte en overig cultureel zijn niet langer vrijgestelde belastingobjecten). De verordening is in afstemming met de VLOC opgesteld. Het college heeft reeds besloten tot het aangaan van de Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 per 1 januari 2027 onder de opschortende voorwaarde dat de Verordening BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 is ingesteld en in werking is getreden. Het vaststellen van de Verordening BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Beide documenten hebben een geldigheid tot en met 31 december 2031.
Registratienummer nota: 2844746 / 2844749
Nadat de gemeenteraad de Verordening BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 heeft vastgesteld, wordt de draagvlakmeting uitgevoerd. Afhankelijk van de uitslag van de draagvlakmeting treedt de bovengenoemde Verordening wel of niet in werking. Beoogd effect Doordat de gemeente en de VLOC via de BIZ blijven samenwerken aan de economische versterking van de binnenstad, wordt de aantrekkelijkheid van de binnenstad vergroot en resulteert dit uiteindelijk in meer bezoekers en meer bestedingen in de stad. De BIZ-gelden worden besteed aan de hand van 6 pijlers zoals beschreven in het BIZmeerjarenplan (djuma nr. 2846839). Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ en Omgevingsvisie Vlissingen 2040 In lijn met de Toekomstvisie 2040 willen we gezamenlijk zorgdragen voor een levendige en dynamische binnenstad. De BIZ-gelden die voor en door de ondernemers worden betaald en besteed dragen hieraan bij. Argumenten 1.1 Het invoeren van een nieuwe BIZ-periode draagt bij aan de onderlinge samenwerking tussen de VLOC en de gemeente. Door middel van de BIZ heeft de ondernemersvereniging een jaarlijks budget om te investeren in de binnenstad. 1.2 Een nieuwe BIZ-periode versterkt de economische vitaliteit en aantrekkelijkheid van de binnenstad, doordat financiële middelen worden gebundeld en ondernemers gezamenlijk investeringen doen.
1.3 Het verlengen van de BIZ sluit aan op de zes pijlers van de concept-Uitvoeringsagenda Binnenstad Vlissingen, waarover het college d.d. 3 maart 2026 een besluit heeft genomen (djuma nr. 2852069). Kanttekeningen en risico’s 1.1 Het risico bestaat dat er onvoldoende draagvlak is voor een nieuwe BIZ vanaf 2027. De VLOC is in verband daarmee op dit moment gestart met een lobby in aanloop naar de draagvlakmeting in september 2026. Het niet voortzetten van de BIZ zou als gevolg hebben dat veel activiteiten worden stopgezet vanwege een gebrek aan financiële middelen. Kosten en dekking De gemeente fungeert als doorgeefluik voor de geïnde BIZ-aanslagen. Daar is een apart grootboeknummer voor ingericht. Er wordt per saldo niet meer uitgekeerd dan er binnenkomt. Overeenkomstig de begroting van de gemeente wordt ook de jaarlijkse BIZbijdrage geïndexeerd.
Blad 2 behorend bij 2844746 / 2844749
De gemeente betaalt de out-of-pocket kosten voor het uitvoeren van de draagvlakmeting (geraamd op €1.500). De reden is dat de gemeente op grond van de Wet op de bedrijveninvesteringszone en vanuit de Uitvoeringsovereenkomst verplicht is om de draagvlakmeting goed uit te voeren en omdat de gemeente ook gebaat is bij de invoering van de BIZ. De dekking voor deze kosten wordt gevonden in het budget Binnenstad. Communicatie Na behandeling in de gemeenteraad wordt de VLOC op de hoogte gebracht over het besluit. Als gebleken is dat er voldoende steun onder de bijdrageplichtigen is, worden het onderhavige besluit en de Verordening gepubliceerd in het gemeenteblad en opgenomen in de gemeentelijke regelingenbank om rechtskracht te krijgen. Bijlage(n) Verordening BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 (djuma nr. 2855612) Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrum Vlissingen 2027 – 2031 (djuma nr. 2855613) Meerjarenplan BIZ (djuma nr. 2846839) Concept-uitvoeringsagenda Binnenstad Vlissingen (djuma nr. 2859936) Vertrouwelijkheid Openbaar
Blad 3 behorend bij 2844746 / 2844749