3.1 rvs Verordening BIZ 2027 – 2031 bijlage 3 Meerjarenplan
Tekst van het document
MEERJARENPLAN 2027-2031 BIZ ONDERNEMERS VLISSINGEN BINNENSTAD
Inhoudsopgave Inleiding
03
Over de BIZ
05
Resultaten enquête ondernemers
08
Financiële kaders
09
Afbakening BIZ gebied
10
Ambitie, doelstellingen en thema's
11
Organisatie
18
Begroting 2027-2031
20
2
Inleiding De Bedrijven Investeringszone (BIZ) in de binnenstad van Vlissingen heeft de afgelopen jaren veel zichtbaar gemaakt. Dankzij de gezamenlijke inzet van ondernemers, de Vlissingse Ondernemers Centrale (VLOC), gemeente en partners zijn concrete resultaten geboekt. Evenementen zorgden voor meer levendigheid, gezamenlijke campagnes brachten bezoekers naar het centrum en investeringen in schoon, heel en veilig maakten de stad aantrekkelijker. De BIZ fungeerde daarbij als een krachtig instrument om ondernemersbelangen te bundelen en zichtbaar meerwaarde te creëren voor de hele binnenstad.
De BIZ bouwt hierop voort en brengt de ondernemersaccenten nadrukkelijk in beeld. Met gezamenlijke financiering en organisatiekracht zorgen we dat de ambities voor verblijfskwaliteit, bereikbaarheid, netheid, toerisme, cultuur en ondernemerschap daadwerkelijk worden waargemaakt.
De timing van een nieuwe periode voor de BIZ is belangrijk. Vlissingen staat aan de vooravond van een nieuwe ontwikkelfase. Grote transformaties zoals de vernieuwing van de boulevards, de ontwikkeling van het Scheldekwartier, de herinrichting van winkelstraten en de plannen rond Spuikom en het Arsenaalgebied veranderen het aangezicht en de dynamiek van de stad. Deze ontwikkelingen brengen nieuwe kansen, maar vragen ook om regie, continuïteit en actieve betrokkenheid van ondernemers.
De laatste vijf jaar is met de middelen via de BIZ in totaal circa € 600.000,00 geïnvesteerd. De BIZ is niet meer weg te denken als investeringsmechanisme namens ondernemers.
Het uitvoeringsprogramma Binnenstad Vlissingen 2027–2031, opgesteld in brede samenwerking tussen o.a. gemeente, ondernemers, citymarketing en bewoners, vormt hierbij de inhoudelijke basis.
De verlenging van de BIZ is daarmee geen vanzelfsprekendheid, maar een bewuste keuze: samen zorgen we voor een levendige, gastvrije en toekomstbestendige binnenstad. Een binnenstad die niet alleen in de zomer, maar het hele jaar door aantrekkelijk is. Voor inwoners, bezoekers én ondernemers.
Eind 2026 is de looptijd van de eerste BIZperiode van 5 jaar ten einde. Het doel van het bestuur is om de BIZ met 5 jaar te verlengen. In dit meerjarenplan gaan wij in op de nieuwe accenten waar we met de BIZ op willen gaan inzetten. We beginnen met een impressie van activiteiten die we de laatste jaren hebben mogelijk gemaakt.
3
Over de BIZ
WAT IS EEN BIZ?
Huidige uitdagingen vragen om samenwerking. Centrumgebieden, zo ook centrum Vlissingen, staan voor grote uitdagingen. Denk aan uitdagingen zoals de veranderende rol van mobiliteit, de verdere afname van het aantal winkels, vergroening en duurzaamheid. Bezoekers zijn sterker op zoek naar een unieke en eerlijke beleving. Een aankoop doen kan ook op internet. Als reactie op deze verandering zijn we bezig onze centra te versterken als ‘place to be’ en 'place to meet'. Natuurlijk met een sterk aanbod als een belangrijke basis. Waarbij lokale ondernemers kleur geven tussen de bekende ketens.
De belangrijkste eigenschappen van de BIZ samengevat: De BIZ wordt opgericht door en voor ondernemers. Bijdrageplichtigen bepalen samen op welke manier zij willen investeren in versterking van het centrum. Iedereen kan meepraten en meedoen. Met de BIZ kunnen activiteiten gefinancierd worden die vanuit de wet geformuleerd zijn als activiteiten in de openbare ruimte, die gericht zijn op het bevorderen van de economische ontwikkeling, ruimtelijke kwaliteit, de leefbaarheid en/of veiligheid. De heffingsmaatstaf voor de BIZ-bijdrage is voor de onroerende zaak vastgestelde WOZ-waarde. De BIZ komt er zodra er aantoonbaar voldoende draagvlak is bij de bijdrageplichtigen. De BIZ wordt opgericht voor de duur van 5 jaar. In het vijfde jaar wordt de BIZ geëvalueerd en dient opnieuw het draagvlak te worden aangetoond om de BIZ te verlengen voor een volgende periode van 5 jaar.
De toekomstbestendigheid van Vlissingen centrum is afhankelijk van de manier waarop we gezamenlijk inspelen op alle veranderingen. In de komende jaren zijn er naast de hierboven beschreven algemene ontwikkelingen ook specifieke kansen en uitdagingen in en rondom ons centrum, zoals: Extra aandacht voor de leefbaarheid en veiligheid in het centrum. Extra aandacht voor specifieke locaties waar de leegstand bovengemiddeld is, zoals de Walstraat-zuid en SintJacobsstraat. Extra aandacht voor het ‘dalseizoen’; de periode van oktober - maart. De opbouw van professioneel Centrummanagement met betaalde krachten in de uitvoering. Alleen als wij goed georganiseerd blijven en de samenwerking opzoeken met partners in de stad hebben wij invloed op deze vraagstukken.
5
NIEUWE AMBITIES Een nieuwe BIZ is een kans om na te denken over onze focus in de komende jaren. Enkele accenten: Activiteiten & beleving: meer focus op de vrijdag/zaterdag en jaarrond aantrekkelijk. Leegstand & startersaanpak: pop-ups, creatieve invullingen, jong ondernemerschap stimuleren. Groen & schoon imago: gevelgroen, schoon, veilig & heel-operatie, uniforme uitstraling. Bereikbaarheid & parkeren: klantvriendelijk maken, routes, vanuit Machinefabriek, fietsvoorzieningen. Sterkere samenwerking & profilering: start professioneel centrummanagement, uitbreiden centrum coordinator, campagnes, uitbreiding BIZ met Scheldekwartier en vasgoedeigenaren.
VOORDELEN VAN EEN BIZ De belangrijkste voordelen van de BIZ samengevat: Geen ‘free-riders’ omdat iedere ondernemer meebetaalt. Collectieve investeringen komen gemakkelijker van de grond. Zorgt voor een betere uitstraling van Vlissingen centrum. Zorgt voor meer bezoekers, die langer verblijven en meer besteden. Een bruisend evenementenprogramma. Er is meer budget en voor een langere termijn, dus meer slagkracht. Versterken samenwerking met de gemeente. Het is democratisch: iedere bijdrageplichtige kan ja of nee zeggen tegen de invoering. Onderlinge saamhorigheid vergroot.
6
HET PROCES VAN DE AFGELOPEN PERIODE 1.
Initiatief nieuwe BIZ
2. Enquête ondernemers
3. Nieuwe keuzes
4. Gesprekken & presentaties
5. Formaliseren
Dit plan is tot stand gekomen op basis van een intensief proces vanuit de VLOC samen met individuele ondernemers en de gemeente. Het bestuur heeft onder professionele begeleiding de huidige BIZ geëvalueerd om deze input te gebruiken voor een nieuw plan voor de periode 2027-2031. In het voorjaar van 2025 zijn alle ondernemers bevraagd met een enquête. De resultaten zijn besproken en er is vooruitgeblikt op nieuwe accenten. Hierna zijn de nieuwe plannen uitgewerkt. In het najaar van 2026 wordt er een draagvlakmeting georganiseerd, om formeel te peilen of er inderdaad voldoende draagvlak is voor verlenging van de BIZ ondernemers. Middels een informatiepakket worden de ondernemers hierover tijdig geïnformeerd. Uitgaande van voldoende draagvlak, wordt de BIZ per 1 januari 2027 verlengd.
7
Resultaten enquête ondernemers Ruim draagvlak onder de ondernemers in het gebied is een cruciale voorwaarde voor een succesvolle samenwerking. Om deze reden is door middel van een enquête onderzocht wat de belangrijkste wensen zijn voor de komende jaren. De enquête is door 40 ondernemers ingevuld. De onderstaande infographics laten enkele belangrijke resultaten zien.
Toekomst perspectief onderneming
Top 5 hoogste prioriteit
Negatief 5.1%
Stimuleren promotie voor toeristen. Verbeteren parkeermogelijkheden. Verbeteren bereikbaarheid. Meer beleving. Meer evenementen.
Neutraal 25.6%
Positief 59%
Belangrijkste doelgroep binnenstad Vlissingen
Aandachtspunten
Toerist/recreant
Jongeren
Gezinnen met kinderen
60-plussers
Anders 0
5
10
15
20
Zeer positief 7.7%
25
30
Aantal reacties
35
Verbeteren orde en veiligheid op straat. Meer handhaving. Verbeteren promotie van geplande activiteiten. Meer onderhoud van panden en straten. Verminderen fiets overlast.
8
Financiële kaders Het mogelijk maken van de samenwerking en ambitie in Vlissingen centrum vraagt dus ook de komende 5 jaren om investeringen vanuit ondernemers. Dat betekent dat er jaarlijks een bijdrage geïnd wordt van alle ondernemers van niet-woningen die positie hebben in het BIZ-gebied (zie vervolg). In het geval van leegstand dan wordt de BIZbijdrage geïnd van de vastgoedeigenaar van het pand. De heffingsgrondslag is gebaseerd op grond van de WOZ-waarde van het niet-woning deel. De heffing wordt alleen geheven indien uit de draagvlakmeting blijkt dat de wettelijk vereiste meerderheid positief is over de invoering van de BIZ. Er is sprake van voldoende draagvlak wanneer: Minimaal 50% van de WOZ-objecten een stem heeft uitgebracht. Minimaal 2/3 van de uitgebrachte stemmen vóór de invoering is. Voorstemmers dienen meer WOZ-waarde te vertegenwoordigen dan tegenstemmers.
Zoals verplicht in de wet wordt de stemming georganiseerd door de gemeente. Het bestuur heeft gekozen voor eenzelfde benadering van de BIZ-bijdrage: een indeling in waardeklassen op basis van de WOZ. Ten opzichte van de afgelopen BIZ periode is gekozen voor een beperkte verhoging van het tarief. Dit moet worden beoordeeld tegen de achtergrond van enerzijds fors oplopende kosten de laatste jaren en anderzijds nieuwe ambities. Op basis van voldoende draagvlak gaat iedere ondernemer vervolgens per jaar per WOZ-object een heffing betalen met een ondergrens van € 370,00 en een bovengrens van € 770,00 afhankelijk van de categorie indeling. Zie voor de indeling onderstaande tabel. De heffingsgrondslag, lees de WOZ-waarde, van ieder afzonderlijk jaar is de basis voor de overige jaren. Vanaf 2028 worden de minimale en maximale BIZ-bijdrage geindexeerd met het Consumentenprijsindex (CPI) cijfer van het voorgaande jaar met een maximum tot jaarlijks 3%.
Jaarlijkse opbrengst €130.000,00 Staffel
Huidig 2026
Nieuw 2027
€ 0 - 300.000
€ 339
€ 370
€ 300.001 - 500.000
€ 518
€ 550
€ 500.001 - 700.000
€ 624
€ 660
Meer dan € 700.000
€ 730
€ 770
9
Afbakening BIZ-gebied Het BIZ-gebied is een afgebakend en aaneengesloten gebied in het centrum, waarbinnen alle ondernemers gezamenlijk gaan investeren. De afbakening in de laatste BIZ-periode is geëvalueerd en daaruit is voortgekomen dat het gebied gelijk blijft aan het huidige gebied. De laatste vijf jaar heeft het Scheldekwartier een forse ontwikkeling doorgemaakt en is het gebied niet meer los te zien van de traditionele binnenstad. Zeker niet gezien de bronpuntfunctie van de parkeergarage in de Machinekamer. Echter, er is momenteel nog niet veel retail en horeca actief, waardoor het gebied nog niet opgenomen hoeft te worden. Contacten met bestaande horeca zijn al ontstaan en worden onder andere geborgd door Koninklijke Horeca Nederland. We behouden de 11 gebieden zoals we deze afgelopen BIZ periode ook hebben gekend: Lange Zelke Walstraat Noord Walstraat Midden Walstraat Zuid Nieuwedijk Bellamy Boulevards Stationsgebied Kleine markt Oude markt Sint Jacobsstraat Wel zal de lijst met uit te zonderen objecten en de verordening worden aangepast. Op de afbeelding hieronder is het BIZ-gebied opgenomen. In dit gebied zijn circa 300 panden met een commerciële functie aanwezig.
10
Ambitie, doelstellingen en thema's CENTRALE AMBITIE Voor de Bedrijven Investeringszone (BIZ) 2027-2031 is de volgende centrale ambitie geformuleerd.
“Een levendige, gastvrije en toekomstbestendige binnenstad van Vlissingen, waarin ruimte is voor ontmoeting, beleving, economische dynamiek en lokale identiteit – het kloppend hart van stad en regio, jaarrond aantrekkelijk voor inwoners, bezoekers en ondernemers.”
DOELSTELLINGEN EN THEMA'S Deze ambitie is overeenkomstig met het uitvoeringsprogramma uit 2025 en is vervolgens vertaald in een zestal thema's die de komende jaren op de agenda staan van de BIZ ondernemers. De thema's worden op de volgende pagina verder gespecificeerd en daarna vertaald in concrete doelstellingen in het eerste jaar.
RUIMTELIJKE KWALITEIT & VERBLIJFSKLIMAAT
ECONOMIE & ONDERNEMERSCHAP
BEREIKBAARHEID & PARKEREN
LEEFBAARHEID: VEILIGHEID & NETHEID
MARKETING: TOERISME, CULTUUR & EVENEMENTEN
ORGANISATIEKRACHT & SAMENWERKING
11
RUIMTELIJKE KWALITEIT & VERBLIJFSKLIMAAT
Waarom? De binnenstad moet meer zijn dan een plek om te winkelen: het is de huiskamer van Vlissingen. Ondernemers willen een aantrekkelijke, schone en groene omgeving die uitnodigt tot langer verblijf, herhaalbezoek en hogere bestedingen. Ons doel is om de openbare ruimte – straten, pleinen en verbindingen – te versterken zodat: bezoekers langer blijven en vaker terugkomen, ondernemers profiteren van hogere passantenstromen en bestedingen, Vlissingen zich onderscheidt met een eigen identiteit en sfeer, geworteld in het maritieme karakter, gezinnen, toeristen én inwoners de binnenstad ervaren als een prettige plek om te verblijven. Wat willen we bereiken? Onze doelen zijn: De binnenstad ontwikkelen tot een prettige en aantrekkelijke verblijfplaats waar bezoekers langer willen blijven. De unieke identiteit en uitstraling van Vlissingen zichtbaar maken in de openbare ruimte. Wat zijn de activiteiten? De BIZ richt zich op de volgende vier actielijnen: Vergroening & verfraaiing Ondernemers nemen initiatief voor gevelgroen, plantenbakken en seizoensgebonden aankleding. Samenwerking met gemeente bij herinrichtingsprojecten openbare ruimte. Verbindingen versterken Betere zichtbaarheid en routing van boulevard kernwinkelgebied Scheldekwartier. Ondernemers koppelen bewegwijzering aan promotie (QR-codes met acties).
⇄
⇄
Identiteit & storytelling Zichtbare maritieme en culturele elementen in straatbeeld. Koppeling aan lokale evenementen en campagnes van citymarketing. Speelse elementen & verblijf Kleine speel- en belevingselementen in kernwinkelgebied (bijv. kunstobjecten, interactieve elementen). Pilotprojecten in Walstraat en Bellamypark. Wat doen we concreet in het eerste jaar? Start “Schoon & Groen”-programma: ondernemers adopteren samen met gemeente plekken voor vergroening en uitstraling. Pilots storytelling in straatbeeld: ondernemerspanden voorzien van maritieme of culturele elementen (etalage, gevel, banier). Quick wins verbindingen: QR-codes en online routes vanaf parkeerlocaties en boulevard naar winkels en horeca. Voorbereiden structurele investeringen: in 2026 plannen en fondsen werven voor grootschaliger vergroening (Spuistraat, Arsenaalplein). KPIs Beleving & waardering minimaal +10% stijging in waardering ‘aantrekkelijkheid openbare ruimte’ in jaarlijkse ondernemers-/bezoekersenquête. Minimaal 50% van ondernemers geeft aan verbetering te zien in uitstraling kernwinkelgebied. Verblijfsduur & passanten +5% toename in gemiddelde verblijfsduur bezoekers in centrum. +10% stijging passantenstromen in kernwinkelgebied.
12
ECONOMIE & ONDERNEMERSCHAP
Waarom? Een vitale binnenstad vraagt om dynamiek: een gezonde mix van winkels, horeca, cultuur en nieuwe concepten. Ondernemers en vastgoed moeten transformeren om mee te bewegen met veranderend consumentengedrag en leegstand tegen te gaan. Zonder investeringen neemt het risico op leegstand toe, haken nieuwe ondernemers af en verliest de binnenstad zijn economische kracht en aantrekkelijkheid voor bezoekers. Wat willen we bereiken? Onze doelen zijn: De economische vitaliteit van de binnenstad versterken door leegstand terug te dringen en nieuwe functies te stimuleren. Ondernemerschap bevorderen door ruimte te bieden aan starters, opvolgers en vernieuwende concepten. Wat zijn de activiteiten? De BIZ richt zich op vier actielijnen: Aanpak leegstand & transformatie Pop-up en tijdelijke invullingen mogelijk maken. Gezamenlijke uitstraling leegstaande panden (etalageprojecten, creatieve invulling). Samenwerking met vastgoedeigenaren voor herbestemming van panden (zorg, leisure, werken). Starters & opvolging Oprichten van een “Startersfonds” of voucherregeling voor pionierswinkels en horeca. Coaching en training voor jonge ondernemers. Faciliteren van opvolging bij familiebedrijven in de binnenstad. Innovatie & digitalisering Gezamenlijke campagnes om online zichtbaarheid te vergroten.
Ondersteunen van ondernemers met ecommerce, digital signage en dataanalyse van passanten. Ondernemersnetwerk & samenwerking Periodieke themabijeenkomsten voor kennisdeling (bijv. trends retail, hospitality, toerisme). Structurele samenwerking met gemeente en vastgoedpartijen rondom vergunningverlening en transformatie. Wat doen we concreet in het eerste jaar? Start leegstand-programma: 5 leegstaande panden krijgen tijdelijke invulling (kunst, start-ups, retail). Oprichting Startersfonds: eerste ronde vouchers voor 3–5 nieuwe ondernemers. Gezamenlijke uitstraling leegstand: zoveel mogelijk leegstaande panden in kernwinkelgebied voorzien van uniforme, aantrekkelijke etalagebedekking. Ondernemersbijeenkomsten: 2 netwerkavonden (één over toerisme/leisure, één over digitalisering). KPIs Leegstand −10% reductie van leegstaande panden in kernwinkelgebied (t.o.v. 2025). Starters & opvolging Jaarlijks minimaal 5 nieuwe ondernemers ondersteund (startersfonds of coaching). Ten minste 3 familiebedrijven per jaar ondersteund bij opvolgingstrajecten. Ondernemersnetwerk & samenwerking Minimaal 2 themabijeenkomsten per jaar. Minimaal 70% van aangesloten ondernemers geeft aan “meerwaarde” te ervaren van BIZ-activiteiten (enquête).
13
BEREIKBAARHEID EN PARKEREN
Waarom? Bezoekers moeten de binnenstad gemakkelijk kunnen bereiken én hun weg vinden naar winkels, horeca en boulevard. Heldere routing en een positieve parkeerervaring zijn cruciaal voor economische vitaliteit. Onduidelijke bewegwijzering, parkeerproblemen of fietschaos leiden tot frustratie, kortere bezoeken en mogelijk het mijden van de binnenstad.
Acties en arrangementen die bezoekers via deze garage naar kernwinkelgebied leiden. Fietsstrategie & overlast tegengaan Uitbreiding bewaakte stallingen in kernwinkelgebied. Ondernemers meewerken aan gedragscommunicatie (fietsen niet door winkelstraten). Afspraken met gemeente over handhaving en duidelijke zoneborden.
Wat willen we bereiken? Onze doelen zijn: De binnenstad gastvrij en goed bereikbaar maken voor inwoners, bezoekers en toeristen. Parkeervoorzieningen en looproutes optimaal verbinden met het kernwinkelgebied en de boulevard.
Wat doen we concreet in het eerste jaar? Quick wins bewegwijzering: eerste verbeteringen via tijdelijke borden en QRcodes vanaf garages. Parkeercommunicatiecampagne: online en fysiek laten zien “waar parkeer je het beste voor welke bestemming”. Pilot aankleding looproute. Fietsaanpak: gezamenlijke campagne beïnvloeding gedrag, gekoppeld aan opening van extra stalling. Voorbereiding Machinefabriek-garage: ondernemersplan maken voor promotie en arrangementen.
Wat zijn de activiteiten? De BIZ richt zich in deze periode op vier actielijnen: Verbeteren vindbaarheid & routing Duidelijke bewegwijzering naar binnenstad en garages (Fonteyne, Scheldeplein, Machinefabriek). QR-codes en digitale “parkeer & beleef”routes naar winkels, horeca en boulevard. Parkeerbeleving versterken Aantrekkelijke looproutes van parkeergarages naar kernwinkelgebied (verlichting, signing, acties). Ondernemers koppelen parkeerinformatie aan citymarketing (VisitVlissingen, apps). Lobby voor betaalbaar parkeren en eerste-uren-kortingen. Nieuwe parkeercapaciteit benutten Ondernemerscampagne bij opening Machinefabriek-garage.
KPIs Minimaal 60% van bezoekers geeft in enquête aan dat parkeren en vinden van binnenstad is verbeterd t.o.v. 2025. Minimaal 2 looproutes per jaar aantrekkelijker gemaakt. Beleving “veilig en aantrekkelijk” in enquête stijgt onder bezoekers met +10%. Extra beheerde fietsparkeerplekken Aantal meldingen van fietsoverlast in winkelstraten daalt met −25% t.o.v. 2025.
14
LEEFBAARHEID: VEILIGHEID & NETHEID
Waarom? Een schone, veilige en nette binnenstad is de basis voor alles. Als bezoekers zich prettig en veilig voelen, blijven ze langer, besteden meer en keren sneller terug. Voor ondernemers is dit direct gekoppeld aan omzet en vestigingsklimaat. Vervuiling, overlast en onveiligheid schrikken bezoekers af en versterken een negatief imago van Vlissingen, met directe gevolgen voor bestedingen en ondernemerssucces. Wat willen we bereiken? Onze doelen zijn: Zorgen voor een schone, veilige en verzorgde binnenstad waar bewoners, bezoekers en ondernemers zich prettig voelen. Een uniforme en aantrekkelijke uitstraling van straten, gevels en uitstallingen realiseren. Wat zijn de activiteiten? De BIZ richt zich op vier actielijnen: Schoon & Heel-operatie Gezamenlijke gevelaanpak (subsidie gevelrenovatie en schoonmaak). Periodieke “schouw” met ondernemers, gemeente en handhaving. Afspraken over afval: gezamenlijke containeroplossingen, betere communicatie en aanpak bijplaatsingen. Veiligheid & toezicht Samenwerking met politie en handhaving op hotspots (Walstraat, Spuistraat, Scheldeplein, Arsenaalgebied). Ondernemers melden structureel overlast (fietsen, hangjongeren, illegaal parkeren) via korte lijnen. Extra zichtbaarheid door verlichting en camera’s op kwetsbare plekken.
Reclame & uitstallingsbeleid Gezamenlijke afspraken over reclameuitingen en uitstallingen: kwaliteit boven kwantiteit. Positieve stimulans: “mooiste etalage” verkiezing en inspiratie voor ondernemers. Verlichting & uitstraling Uitbreiden basisverlichting voor veiligheid. Accentverlichting op panden en straten om sfeer en avondbeleving te versterken. Wat doen we concreet in het eerste jaar? Start gezamenlijke schouw in kernwinkelgebied met ondernemers, gemeente en handhaving prioriteitenlijst maken. Kick-off gevelproject: eerste 10 panden krijgen steun voor gevelschoonmaak of renovatie. Afvalpilot: aanpak bijplaatsingen bij containers samen met gemeente en ondernemers. Campagne uitstallingen: heldere communicatie naar ondernemers “wat mag wel, wat niet” gericht op positief straatbeeld. Extra verlichting: pilot in Walstraat (uitstraling + veiligheid).
→
KPIs Bezoekersenquête: minimaal +10% stijging in waardering. Bezoekersenquête: +15% stijging in gevoel van veiligheid. 80% van ondernemers voldoet aan uniforme afspraken voor uitstallingen en reclame.
15
MARKETING: TOERISME, CULTUUR & EVENEMENTEN
Waarom? Evenementen, cultuur en toerisme zorgen voor extra bezoekers en maken de stad zichtbaar en onderscheidend. Ze verlengen het seizoen, verbinden bewoners en bezoekers, en vergroten de economische spin-off voor horeca, detailhandel en cultuur. Risico zonder investering: Zonder programmering en profilering blijft Vlissingen afhankelijk van de zomerdrukte, verliest de binnenstad bezoekers buiten het seizoen en wordt minder herkend als aantrekkelijke stad aan zee. Wat willen we bereiken? Onze doelen zijn: Evenementen, toerisme en cultuur inzetten als motor voor levendigheid en economische meerwaarde. Vlissingen profileren als een jaarrond aantrekkelijke stad aan zee, met een herkenbare identiteit en sterke beleving. Wat zijn de activiteiten? De BIZ richt zich op vier actielijnen: Evenementenstrategie Organiseren en ondersteunen van evenementen die direct bijdragen aan bezoekersstromen voor horeca/winkels. Meer focus op vrijdag en zaterdag (naast zondag) met muziek, food & themadagen. Afstemming met organisatoren: binnenstad blijft de primaire evenementenlocatie; Scheldekwartier krijgt aanvullende rol (grotere of nautische events). Cultuur & identiteit zichtbaar maken Zichtbare storytelling in straten en etalages: maritiem verleden, zeehelden, scheepvaart. Samenwerking met musea, kunstenaars en culturele instellingen.
Kunst- en cultuurprojecten koppelen aan evenementen (bijvoorbeeld lichtprojecties in winter, kunstroutes in leegstaande panden).
Toerisme versterken Goede routing en informatievoorziening tussen hotels, boulevard en binnenstad. Arrangementen ontwikkelen met horeca, musea en detailhandel. Samenwerking met citymarketing (VisitVlissingen) voor campagnes en jaarkalender. Digitale zichtbaarheid Ondernemersacties bundelen in één agenda en promotieplatform. Online campagnes voor seizoensverlenging (herfst-/ winteractiviteiten). Gebruik van QR-codes en interactieve routes. Wat doen we concreet in het eerste jaar? Programmering op vrijdag & zaterdag: pilot met maandelijkse themadagen (muziek, kids, food). Evenementenkalender: bundelen van alle activiteiten van ondernemers en stad zichtbaar via VisitVlissingen. Cultuur in straatbeeld: meerdere etalages gevelprojecties met maritieme verhalen en culturele content. Toeristisch welkomstpunt: informatie en plattegronden bij entree van Walstraat en Boulevard. Online campagne “Vlissingen Jaarrond” gericht op inwoners én toeristen (social media & citymarketing).
→
KPIs Bezoekersenquête: minimaal +10% stijging in waardering. Minimaal 2 arrangementen per jaar ontwikkeld met horeca/detailhandel/ cultuur. 50% van ondernemers geeft aan dat evenementen meer omzet opleveren. Online bereik van gezamenlijke campagnes groeit jaarlijks met +20%.
16
ORGANISATIEKRACHT & SAMENWERKING
Waarom? De uitdagingen in de binnenstad zijn complex en vragen om samenwerking en regie. Met een sterke organisatiekracht en structurele samenwerking kan Vlissingen projecten efficiënt uitvoeren en ondernemersbelangen borgen. Zonder goede organisatie ontbreekt slagkracht, vallen initiatieven uit elkaar en wordt de binnenstad versnipperd aangepakt – met verlies van energie, draagvlak en effectiviteit. Wat willen we bereiken? Onze doelen zijn: De samenwerking tussen ondernemers, gemeente, vastgoed en cultuur structureel versterken en professionaliseren. De BIZ positioneren als stabiele basis voor gezamenlijke financiering, coördinatie en uitvoering van binnenstadsprojecten. Wat zijn de activiteiten? Centrummanagement versterken Professionaliseren van de samenwerking door voortzetting en uitbreiding van de centrum coördinator. Coördinator fungeert als spin in het web en zorgt voor verbinding tussen ondernemers, gemeente en andere stakeholders. Samenwerking & overlegstructuur Structureel overleg tussen VLOC, horeca, cultuur, vastgoed en gemeente. Oprichten ondernemersklankbordgroepen per thema (bijv. mobiliteit, marketing, veiligheid). Communicatie & zichtbaarheid Successen van BIZ-projecten zichtbaar maken via nieuwsbrieven, social media en campagnes. Ondernemersverhalen en gezamenlijke acties profileren (“Trots op Vlissingen”).
Wat doen we concreet in het eerste jaar? Voortzetten en uitbreiden centrum coördinator als neutraal aanspreekpunt voor alle partijen. Start structureel Centrummanagement: oprichting van een breed binnenstadsplatform met ondernemers, horeca, cultuur, gemeente en vastgoed. Draagvlakonderzoek uitbreiding BIZ naar aangrenzende straten en mogelijk ook vastgoedeigenaren. Communicatie-offensief: kwartaalnieuwsbrief en online kanalen waarin successen en projecten worden gedeeld. KPIs Professionalisering Centrummanagement en toegenomen inzet. Structureel overleg met ondernemers, gemeente en partners. Meerdere nieuwsbrieven en online updates per jaar. Minimaal +20% groei in herkenning van de BIZ bij ondernemers (enquête). Jaarlijks minimaal 3 campagnes waarin ondernemers samen zichtbaar zijn.
17
Organisatie De BIZ is voor ondernemers een belangrijk middel om zich onderling sterker te verenigen met als doel op professioneel strategisch niveau aan tafel te komen om de ontwikkeling van het centrum verder vorm te geven samen met gemeente, vastgoedeigenaren en andere partijen. Als ondernemers sta je zelf aan het roer binnen de BIZ. De Vereniging Vlissingse Ondernemers Centrale (VLOC) beheert de BIZ-gelden en is formeel opdrachtgever voor de activiteiten die met de BIZ-gelden worden uitgevoerd. Het statutaire doel van de vereniging is in overeenstemming met de activiteiten zoals beschreven in artikel 1 lid 2 van de wet op de Bedrijven Investeringszones. Per jaar wordt rekening en verantwoording afgelegd over de uitgaven voor de uitvoering van de activiteiten in het voorafgaande jaar. Ook zorgt de vereniging ervoor dat alle ondernemers binnen het BIZ-gebied kosteloos kennis kunnen nemen van de begroting, de rekening en de verantwoording.
Tijdens de looptijd van de BIZ wordt minimaal één keer per jaar een bijeenkomst georganiseerd om enerzijds rekening en verantwoording af te leggen aan de bijdrageplichtigen en anderzijds inzicht te geven in de plannen rondom projecten en activiteiten, zodat bijdrageplichtigen inspraak kunnen leveren en zelf projecten en activiteiten kunnen aandragen. Alle ondernemers binnen de BIZ kunnen kosteloos lid worden van de vereniging. De vereniging is het democratische kanaal waarlangs de geluiden van ondernemers worden verzameld. In het laatste jaar (2031) wordt een uitgebreide evaluatie uitgevoerd, die tevens dient als voorbereiding voor een eventuele nieuwe BIZ-periode
18
BIZ ALS ONDERDEEL VAN CENTRUMMANAGEMENT De binnenstad van Vlissingen is van ons allemaal. Ondernemers, bewoners, horeca, vastgoedeigenaren, culturele instellingen en de gemeente: iedereen draagt bij aan het karakter en de levendigheid van de stad. Tegelijkertijd zien we dat de opgaven groter en complexer worden. Denk aan leegstand, evenementen, bereikbaarheid, uitstraling van de openbare ruimte, veiligheid en het aantrekken van bezoekers. Tot nu toe worden veel initiatieven los van elkaar opgepakt. Dat gebeurt met goede intenties, maar het kost veel energie en leidt niet altijd tot samenhang of duidelijke keuzes. Bovendien leunen we sterk op een kleine groep betrokkenen, terwijl de opgave juist vraagt om continuïteit en professionele ondersteuning. Daarom kiezen we voor professioneel Centrummanagement: overzichtelijk, gezamenlijk en gericht op uitvoering. Niet méér overleg, maar beter samenwerken. Een veelgehoorde frustratie bij samenwerkingen is dat er veel wordt overlegd, maar te weinig wordt uitgevoerd. Daarom maken we in dit model bewust onderscheid tussen: het bepalen van de richting (wat willen we met de binnenstad?), en het uitvoeren van projecten (hoe maken we dat concreet?). De koers wordt samen bepaald aan tafel met alle betrokken partijen. De uitvoering gebeurt door een klein professioneel team dat in opdracht van de stichting werkt.
Dat team zorgt ervoor dat plannen worden uitgewerkt, projecten worden gecoördineerd en afspraken worden nagekomen. Zo hoeven vrijwilligers en bestuursleden niet alles zelf te doen, maar kunnen zij zich richten op meedenken, richting geven en beoordelen. Zoals gesteld is het een belangrijk doel om de totale inkomsten beschikbaar voor projecten in de binnenstad te laten toenemen. Dat krijgt vorm via het nieuwe Centrummanagement. De BIZ voor ondernemers dient als katalysator van andere middelen voor projecten in de binnenstad. Hoe zit dit dan? Bij de gemeente loopt een lobby om bij het verlengen van de BIZ extra middelen toe te kennen aan de samenwerking in de binnenstad - bovenop bestaande inzet.
19
Begroting 2027-2031 Via de BIZ is de afgelopen jaren circa € 110.000,00 per jaar bijgedragen aan allerlei projecten in de binnenstad. Door een lichte toename van het tarief (zoals eerder onderbouwd) kunnen we nieuwe ambities verwezenlijken. We zien dat er steeds meer financiële middelen worden gevraagd voor marketing&communicatie en het organiseren van hoogwaardige, onderscheidende evenementen. Voor evenementen geldt bijvoorbeeld dat dat de kosten voor het inhuren van materialen en entertainment de afgelopen jaren aanzienlijk duurder zijn geworden. Ook op het gebied van aankleding van het centrum liggen er voor de komende 5 jaar veel wensen. Dit zijn ook vaak forse eenmalige investeringen en structureel terugkomende uitgaven zoals onderhoudskosten.
Hiervoor zal de komende jaren geld gereserveerd moeten worden. Denk aan bijdrage in de vervanging van de sfeerverlichting en het vergroenen van het centrum. Daarom is het doel om de komende jaren te werken met een budget van circa € 130.000,00 afkomstig uit de BIZ. De bedragen zijn indicatief en exclusief aanvullende geldstromen Het is aan het bestuur van de BIZ/VLOC om op basis van concrete projecten de begroting (jaarlijks) te specificeren binnen de aangegeven thema's. Dit meerjarenplan is daarbij leidend. Een overzicht van de inkomsten en uitgaven staan in een tabel op de volgende pagina.
20
OVERZICHT BEGROTING 2027-2031 Inkomsten
2027
BIZ inkomsten Aanvullende inkomsten Totaal inkomsten
Uitgaven Ruimtelijke Kwaliteit & Verblijfsklimaat
Economie & Ondernemerschap
Bereikbaarheid & parkeren
Leefbaarheid: Veiligheid & Netheid
nnb
nnb
€ 130.000
€ 130.000
2028-2031 € 1.000
€ 4.000
Verbindingen versterken
€ 1.000
€ 4.000
Identiteit & storytelling
€ 2.500
€ 10.000
Speelse elementen & verblijf
€2.500
€ 8.000
Totaal
€ 6500
€ 26.000
Aanpak leegstand & transformatie
€ 1.000
€ 4.000
Starters & opvolging
€ 500
€ 2.000
Innovatie & digitalisering
€ 500
€ 2.000
Ondernemersnetwerk & samenwerking
€ 3500
€ 14.000
Totaal
€5500
€ 22.000
Verbeteren vindbaarheid & routing
€ 1.000
€ 4.000
Parkeerbeleving versterken
€1.000
€ 4.000
Nieuwe parkeercapaciteit benutten
€ 1.000
€ 4.0000
Fietsstrategie & overlast tegengaan
€ 1.000
€ 4.000
Totaal
€ 4.000
€ 16.000
Schoon & Heel-operatie
€ 500
€ 2.000
Veiligheid & toezicht
€ 500
€ 2.000
€ 1.500
€ 6.000
Verlichting & uitstraling
€ 42.000
€ 168.000
Totaal
€ 44.500
€ 178.000
Evenementenstrategie
€ 16.000
€ 64.000
Cultuur & identiteit zichtbaar maken
€ 4.000
€ 16.000
Toerisme versterken
€ 2.500
€ 10.000
€ 1000
€ 4.000
Totaal
€ 23.500
€ 94.000
Centrummanagement versterken
€ 32.500
€ 130.000
Samenwerking & overlegstructuur
€ 11.500
€ 46.000
Communicatie & zichtbaarheid
€ 2.000
€ 8.000
€ 46.000
€ 184.000
€ 130.000
€ 520.000
Totaal Totaal uitgaven
€ 130.000
Vergroening & verfraaiing
Digitale zichtbaarheid Organisatiekracht & Samenwerking
€ 130.000
2027
Reclame & uitstallingsbeleid
Marketing: Toerisme, Cultuur & Evenementen
2028-2031
21
Dit meerjarenplan is opgesteld onder regie van bureau StadsKracht. Voorjaar 2026.