3.1 Rvs Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Vlissingen 2023 bijlage 2 wijzigingen verordening

Artikel 1. Definities. Ten opzichte van de modelverordening van de VNG hebben wij de school weggehaald bij de definitie ‘’deskundige’’. We hechten belang aan de onafhankelijkheid van de deskundige. Want deze deskundige kunnen we als derde partij inschakelen op het moment dat er bij een aanvraag verschil is in standpunt van de ouders en de gemeente. Of wanneer scholen en gemeenten niet op dezelfde lijn zitten dan kunnen we een onafhankelijke deskundige inschakelen. Om die reden zien we scholen ook niet als onafhankelijke deskundige, maar als deskundige. Artikel 2. Doelstelling. Het doel van het leerlingenvervoer is om een financiële ondersteuning te verstrekken ten behoeve van passend vervoer van de woning dan wel de opstapplaats naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school aan de ouders van leerlingen van wie de school dan de, door de gemeente bepaalde, afstandsgrens gelegen is, of wie het medisch niet mogelijk is om de school zelfstandig te bereiken Artikel 4. Zelfredzaamheid en zelfstandigheid. Dit artikel beschrijft hoe ouders/leerling gebruik kunnen maken van een vervoersplan (dit plan kan ondersteuning bieden om de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van de leerling te bevorderen) om zo samen te werken naar een zelfstandige(re) manier van reizen. Dit verhoogt de eigenwaarde maar bereidt de leerling ook voor op latere levensfases.

In de modelverordening wordt uitgegaan van de leeftijd van 9 jaar waarin een plan kan worden opgesteld. Samen met gemeenten Veere en Middelburg (en na advies van de team Wmo en Jeugd) is besloten om deze leeftijd te verhogen naar 10 jaar. Team Wmo en Jeugd gaf aan dat 9 jaar in de praktijk vaak nog te jong is om zelfstandigheid te stimuleren. Wanneer kinderen 10 jaar zijn kan al meer worden toegewerkt naar zelfstandigheid (ook met het voortgezet onderwijs in vooruitzicht). Artikel 5. OOGO met het samenwerkingsverband. Door aan het OOGO expliciet aandacht te besteden in de verordening wordt bevorderd dat het samenwerkingsverband en de gemeente elkaar meer spreken. Ten opzichte van de modelverordening is in lid 3 deels geschrapt zodat het vervoersplan (uit Artikel 4) van de gemeente blijft, het team Wmo en Jeugd behoudt hiermee zeggenschap over de invulling van een vervoersplan. Scholen blijven uiteraard wel betrokken en kunnen ook in advies voorzien. Dit is Walchers afgestemd. Artikel 7. Herziening, opschorting, intrekking of terugvordering van de vervoersvoorziening. Als gevolg van bijvoorbeeld wijzigingen of ernstig wangedrag door de leerling kan een besluit als bedoeld in de verordening worden herzien, opgeschort of ingetrokken. Artikel 9. Afstandsgrens. De afstandsgrenzen zijn samengebracht in één artikel.

De afstandsgrens voor het speciaal onderwijs is verlaagd van 6 naar 4 kilometer ten opzichte van de Verordening leerlingenvervoer gemeente Vlissingen 2014. Door deze verandering zorgen wij voor meer rechtvaardigheid binnen de Verordening. Artikel 10. Vervoer naar alternatief woonadres. Dit artikel staat niet in de modelverordening van de VNG en is ook niet opgenomen in de verordening uit 2014. Er is hier samen met gemeenten Middelburg en Veere overeenstemming om dit in de Verordening op te nemen. Het is van deze tijd dat kinderen naar een buitenschoolse opvang / ander opvangadres gaan in verband met werkende ouder(s) of dat er sprake is van co-ouderschap. Dit alternatieve adres dient wel structureel van aard te zijn om zo rust te behouden in het

leerlingenvervoer. We willen mogelijkheden bieden, maar dit mag niet afdoen aan de rust in het leerlingenvervoer (en kosten). Artikel 11. Aanwijzing opstapplaats. Het college kan een opstapplaats aanwijzen. In dit artikel wordt beschreven hoe met een opstapplaats wordt omgegaan met een opstapplaats en wanneer deze wordt gebruikt. Artikel 14. Schooltijden en wachttijden. Wanneer sprake is van verschillende lesroosters binnen de vaste schooltijden, kan een wachttijd aangehouden worden van maximaal twee lesuren om zodoende aan te sluiten op het reguliere leerlingenvervoer. Artikel 15. Tijdelijk verblijf buiten de gemeente. Het college kan een tijdelijke vervoersvoorziening toekennen aan de ouders van een leerling, die als gevolg van een crisissituatie tijdelijk buiten de gemeente verblijft, mits is voldaan aan een aantal voorwaarden. Artikel 22. Bekostiging andere passende vergoeding. De gemeente wordt meer mogelijkheid geboden om bij de verstrekking van een vervoersvoorziening individueel maatwerk te leveren. Artikel 24. Eigen bijdrage in de vorm van een drempelbedrag Ten opzichte van de modelverordening van de VNG is er voor gekozen om voor leerlingen die naar het speciaal basisonderwijs gaan geen eigen bijdrage meer te vragen.

De praktijk leert dat, mede door tekorten in het onderwijs, er leerlingen zijn die naar het speciaal basisonderwijs gaan terwijl zij eigenlijk op het speciaal onderwijs horen.