3.1 rvs Vaststellen aangepast stedenbouwkundig plan en grondexploitatie Baskensburg-West bijlage 1 alg toelichting op plangebied

Algemene toelichting op plangebied (Aanpassing) stedenbouwkundig plan Baskensburg-West Voor het gebied Baskensburg-West heeft de raad op 4 november 2021 een stedenbouwkundig plan vastgesteld (zie figuur 1). Dit is een uitbreiding van het bedrijventerrein Baskensburg ter plaatse van de voormalige sportvelden ten westen van de bedrijven aan de Gildeweg en ten oosten van het Baskensburgpad met uitzondering van de noordwest hoek (omdat hier nog geen duidelijkheid over bestond ten tijde van de besluitvorming). Het perceel Gildeweg 31a en c (Djuma Z298515 / 1302596) maakt onderdeel uit van het stedenbouwkundig plan om een verbindingsweg aan te kunnen leggen tussen het Baskensburg-West en het bestaande bedrijventerrein Baskensburg. Ook is er een onderzoek gedaan naar het verhuizen van tennisbanen naar dit gebied en een nieuwe ontsluiting te maken met de Sloeweg. Deze zaken zijn niet meer aan de orde en zijn dan ook niet meegenomen in het stedenbouwkundigplan. Lopende ontwikkelingen/stand van zaken uitvoering Concrete aanleiding voor het opstellen van het stedenbouwkundig plan was destijds onder andere het initiatief van Delfaerde B.V. voor de complexgewijze huisvesting van internationale werknemers in het gebied en wens om een nieuwe locatie te realiseren voor de verplaatsing van de Touba Moskee, die nu nog is gehuisvest aan de Schuitvaartstraat 14.

Ook is onderzocht of een aansluiting door middel van een rotonde op de Sloeweg mogelijk is en of de 3 tennisverenigingen hier gezamenlijk een plek kunnen vinden. • Voor het plan van Delfaerde heeft het college op 30 januari 2024 een omgevingsvergunning en een exploitatievergunning verleend en is besloten gronden te verkopen (Djuma: 2384629, 2405078, 2405079). Ook is een deel van de noordwesthoek ingezet voor Figuur 1 Stedenbouwkundig plan parkeerplaatsen voor de complexgewijze huisvesting. 2021 met uitbreiding 2025 (arcering) • Op 1 oktober 2024 heeft het college besloten een reserveringsovereenkomst met de Stichting Touba Moskee aan te gaan voor de verkoop van een perceel in het exploitatiegebied (Djuma 2545787, 2545797, 2545798, 2545793). • Een rotonde bleek uit verkeerstechnische overwegingen niet wenselijk. • De fusie van de 3 tennisverenigingen is niet doorgegaan. Eén vereniging is opgeheven en de andere twee blijven op de huidige locatie. Voor de uitvoering van het stedenbouwkundig plan hebben in de periode 2022 - 2024 verschillende civiele werkzaamheden plaatsgevonden (sloop gebouwen, sanering sportvelden en sintelbaan, graven watergangen en aanleg riolering en ontsluitingsweg) en zijn onderzoeken uitgevoerd. De mogelijkheid om woningbouw in het gebied te realiseren is in die periode ook onderzocht, maar blijkt niet haalbaar.

Uit het onderzoek is gebleken dat het toevoegen van woningen niet logisch is, mede vanwege lopende gesprekken over de vestiging van een moskee en huisvesting voor internationale werknemers. Ook de nabijheid van een bedrijventerrein vormt een belemmering voor het aanbieden en realiseren van een gedifferentieerd woningaanbod in het gebied van Baskensburg-West. Bovendien is er een behoefte aan

Auteur: J. Peene Telefoonnummer: +31118487XXX

Registratienummer nota: / 2452178

ruimte voor bedrijvigheid op een bedrijventerrein in de nabije toekomst wat de voorkeur voor uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein onderstreept. Nu is het plan voor uitbreiding van het bedrijventerrein verder uitgewerkt en is het gebied vergroot met percelen aan de noordwestzijde en aan de zuidzijde (sporthal en hondenvereniging; zie arcering in figuur 2). Er is financieel rekening gehouden met het verhuizen van de hondenvereniging ten noorden van de Baskensburg hallen (een nieuwe locatie is nog niet bekend). Met dit stedenbouwkundig plan kunnen de huidige sportverenigingen blijven zitten op de huidige locaties en worden hun pachtovereenkomsten met 15 jaar verlengd. (Dit betreffen de verenigingen De Fles, De Eendracht en VTV). Financieel De hiervoor vermelde werkzaamheden zijn uitgevoerd op basis van diverse kredietaanvragen bij de raad. Te weten: • Raadsbesluit 4 november 2021 nummer 2450566/1324464 € 900.000,- (pand Gildeweg 31) • Raadsbesluit 29 juni 2023 nummer 2449791/2190431 € 488.000,- (krediet bouwrijp) • Raadsbesluit 30 mei 2024 2371797 / 2444392 € 700.000,- (extra krediet plankosten en bouwrijp) Na het raadsbesluit van 30 mei 2024 heeft het college de raad toegezegd om een grondexploitatie voor Baskensburg-West voor te leggen.

Aangezien de gemeente hier technisch en juridisch bouwrijpe kavels realiseert en verkoopt, dient de gemeenteraad een grondexploitatie vast te stellen. In de grondexploitatie Baskenburg-West zijn de kosten opgenomen voor de inbreng van de gronden, kosten voor bouw- en gebruiksrijp maken, de gemeentelijke plankosten en overige kosten. Deze kosten worden grotendeels gedekt door de opbrengst van de gronduitgifte. De reeds gerealiseerde kosten (t/m 1-1-2025) vormen onderdeel van de inbrengwaarde van de gronden (boekwaarde verwerving). De grondexploitatie kent een nadelige eindwaarde van € 1.939.000,-. Dit is het gevolg van het binnenstedelijk herontwikkelen en wordt mede veroorzaakt door de aansluiting met de Gildeweg, de aanleg van een nieuwe rotonde aan de zuidkant van het gebied en het slopen van de voormalige opstallen van de sportverenigingen en het verleggen van de infrastructuur in het gebied. Voor deze nadelige eindwaarde moet een voorziening getroffen worden. In verband met de financiële- en economische belangen van de gemeente is op grond van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, tweede lid sub b van de Wet open overheid, het advies om geheimhouding op de grondexploitatie Baskensburg-West op te leggen. De grondexploitatie is als geheime bijlage toegevoegd aan dit collegevoorstel.

In onderstaande afbeelding is het plangebied van de grondexploitatie Baskensburg-West weergegeven met de uit te geven percelen.

Blad 2 behorend bij / 2187480

Het programma In de grondexploitatie is rekening gehouden met een te ontwikkelen programma van: • ca. 49.019 m² bedrijfskavels. • ca. 8.283 m² maatschappelijke kavels (C1 en C2) • ca. 13.757 m² huisvesting internationale werknemers, logiesfunctie (D).

Blad 3 behorend bij / 2187480