3.1 rvs Parkeergarage Machinefabriek; besluit investering, exploitatie- en financieringsopzet bijlage 3 benchmark parkeertarief

Betreft: Opgesteld door: Datum:

1.

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen Leticia Lindenberg Lemos en Rob Ebbing 18 april 2024

Inleiding

De gemeente Vlissingen reguleert het gebruik van een deel van haar parkeervoorzieningen langs de openbare weg en in parkeergarages voor bezoekers middels betaald parkeren. Parkeren wordt, als gevolg van bijvoorbeeld verdichting waarbij de kwaliteit van de openbare ruimte van belang is, steeds vaker onder gebracht in gebouwde parkeervoorzieningen. Als gevolg hiervan verschiet de samenstelling van het parkeerareaal van kleur. Als gevolg hiervan neemt de druk op het financiële resultaat van parkeerexploitaties toe. De gemeente Vlissingen heeft reeds twee openbare parkeergarages en is voornemens om, als onderdeel van de ontwikkeling van het Scheldekwartier, in de Machinefabriek een nieuwe omvangrijke openbare parkeergarage te realiseren. Tegen deze achtergrond wenst de gemeente Vlissingen zicht te krijgen op de parkeertarieven voor bezoekers in andere gemeenten. Hiervoor is de volgende vraag geformuleerd: 1.1 Vraag Verzorg een benchmark naar het parkeertarief voor bezoekers in enkele relevante in de regio gelegen met Vlissingen vergelijkbare gemeenten. 1.2 Fiscaal Voor het parkeren op straat geldt fiscaal gezien het regime van de parkeerbelasting. Deze parkeertarieven zijn vrij van btw.

Voor het parkeren in (met een slagboom) aan de openbaarheid onttrokken voorzieningen, veelal parkeergarages, geldt het regime voor de Vennootschapsbelasting waar wel btw over moet worden afgedragen. Omwille van de eenvoud zijn in deze notitie de parkeertarieven weergegeven die voor de klant gelden.

2.

Situatie

Iedere stad een verzorgingsgebied en beschikt over eigen unieke eigenschappen. Vanuit het verzorgingsgebied komen werkers, bezoekers, visite en toeristen hier naar toe. Voor het transport van deze doelgroepen vormt de auto, zeker in Zeeland, een zeer belangrijk vervoersmiddel. De autobereikbaarheid en het parkeren zijn eigenschappen die de ervaren aantrekkelijkheid van het bezoek beïnvloeden. Het parkeren wordt hierbij hoofdzakelijk beoordeeld op de beschikbaarheid van een parkeerplaats nabij het bezoekdoel en het parkeertarief. Een optimaal parkeertarief is hierbij onder meer afhankelijk van de verblijfduur en de frequentie van een doelgroep. Om te komen tot een interpretatie van de benchmark naar het parkeertarief zijn eerst enkele eigenschappen van Vlissingen uiteen gezet en vervolgens geografisch en demografisch vergeleken met enkele relevante in de regio gelegen steden. Het betreft: Bergen op Zoom, Etten Leur, Goes, Middelburg, Roosendaal, Terneuzen en Veere.

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

1 / 28

3.

Enkele vergelijkingen met Vlissingen

Voor de eerste beeldvorming is Vlissingen op enkele aspecten vergeleken met in de regio gelegen steden. 3.1 Auto vs OV Vlissingen is een zeehavenlocatie in Zeeland. Uit door de Provincie Zeeland1 uitgevoerd onderzoek bleek de autobereikbaarheid van Vlissingen beter te zijn dan de bereikbaarheid met openbaar vervoer. De onderstaande kaart (Figuur 1) geeft de reistijden van auto en openbaar vervoer tussen enkele steden in Provincie Zeeland. Uit de kaart blijkt dat de connectie van Vlissingen met het OV slechter scoort dan van andere steden. Hoewel Vlissingen bereikbaar is met Intercity treinen, ligt het treinstation van Vlissingen buiten het centrum. Dit ontmoedigt de regionale bereikbaarheid van Vlissingen met het OV en maakt de stad afhankelijker van de auto.

Figuur 1: Reistijden (in minuten) voor auto en OV tussen de vier Zeeuwse steden. Bron: Bereikbaarheid op maat Netwerkanalyse Zeeland – Eindrapport – Provincie Zeeland19/09/2006.

1 Bereikbaarheid op maat Netwerkanalyse Zeeland – Eindrapport – Provincie Zeeland19/09/2006

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

2 / 28

3.2 Demografie In vergelijking met de referentie gemeenten heeft Vlissingen een gemiddeld aantal inwoners, huishouden en personenauto’s (Tabel 1 en Grafiek 1). De verdeling van inwoners per leeftijdsgroep laat ook zien dat Vlissingen een gemiddeld oudere stad is. De verhouding van oudere inwoners (65 jaar en ouder) is hoger in Vlissingen (25%) dan het gemiddeld voor de referentie gemeenten (24%) en ten opzichte van Nederland (20%). Oudere mensen kunnen afhankelijker zijn van motorvoertuigen of elektrische fietsen. Oudere mensen met een hogere opleiding maken verhoudingsgewijs meer gebruik van de auto als vervoersmiddel. De bevolkingsdichtheid (inw/km²) van Vlissingen staat op een na laatste en de gemiddelde WOZwaarde van woningen het laagste (Grafiek 3). Hoewel de lage WOZ-waarde een teken kan zijn van een laag autobezit, wijst de lage bevolkingsdichtheid naar grotere afstanden, wat de stad afhankelijker van de auto kan maken.

Gemeente

Inwoners

Huishouden

Personenauto’s

Gemid. WOZ-waarde (x1.000)

Bevolkingsdichtheid (inw/km²)

Bergen op Zoom

68.864

31.259

33.895

304

74

Etten Leur

44.578

19.533

22.740

343

80

Middelburg Goes

49.956

23.928

23.210

359

94

Roosendaal

77.613

35.885

40.120

292

72

Terneuzen

54.993

26.330

31.016

236

17

Veere

22.045

9.665

12.265

388

11

Vlissingen

45.150

22.903

21.535

230

13

Zierikzee

12.015

5.695

6.185

284

51

Gemiddeld

46.902

21.900

23.871

305

52

Tabel 1: Demografische data Vlissingen en referentie Gemeenten. Bron: Kerncijfers wijken en buurten 2023, CBS.nl

100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 -

Inwoners

Huishouden

Personenauto's totaal

Grafiek 1: Aantal inwoners, huishouden en personenauto’s. Bron: Kerncijfers wijken en buurten 2023, CBS.nl

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

3 / 28

Nederland Zierikzee Vlissingen 65+

Veere

45 t/m 64 Terneuzen

25 t/m 44

Roosendaal

15 t/m 24

Middelburg

0 t/m 14

Etten-Leur Bergen op Zoom 0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Grafiek 2: Verdeling per leeftijdsgroep. Bron: Kerncijfers wijken en buurten 2023, CBS.nl

450 400 350 300 250 200 150 100

50 -

Grafiek 3: Gemiddelde WOZ-waarde van woningen (x€1.000). Bron: Kerncijfers wijken en buurten 2023, CBS.nl

De onderstaande Tabel 2 en Grafiek 4 geven een aantal verhouding aan. Vlissingen heeft de laagste verhouding inwoners per huishouden, met de hoogste percentage van eenpersoonshuishouden in vergelijking met de referentie gemeenten en het land. Desondanks is de verhouding personenauto per inwoners en per huishouden in Vlissingen lager dan gemiddeld. Ook is de omgevingsadressendichtheid (adressen/km²) in Vlissingen hoog (Grafiek 5 en Tabel 2): het hoogste in vergelijking met de referentie gemeenten en bijna zo hoog als landelijk. Als gevolg is de mate van stedelijkheid hoog: Vlissingen is geclassificeerd als “sterk stedelijk”, wat betekent 1.500 tot 2 500 adressen per km².

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

4 / 28

Gemeente

Inw per HH

% 1p per HH

P-auto per Inw

P-auto per HH

Omgevingsadressendichtheid

Mate van stedlijkheid

Bergen op Zoom

2,20

36%

0,49

1,08

1.874

2

Etten Leur

2,28

32%

0,51

1,16

1.718

2

Middelburg Goes

2,09

42%

0,46

0,97

1.789

2

Roosendaal

2,16

38%

0,52

1,12

1.755

2

Terneuzen

2,09

38%

0,56

1,18

881

4

Veere

2,28

32%

0,56

1,27

350

5

Vlissingen

1,97

46%

0,48

0,94

1.972

2

Zierikzee

2,11

39%

0,51

1,09

1.034

3

Nederland

2,15

39%

0,50

1,08

2.055

2

Gemiddeld

2,15

-

0,51

1,10

1.492

-

Tabel 2: Verhouding van inwoners en personenauto’s per huishouden, en mate van stedelijkheid. Bron: Kerncijfers wijken en buurten 2023, CBS.nl

2,50 2,00 1,50 1,00 0,50

Inw/HH P-auto/Inw. P-auto/HH

-

Grafiek 4: Verhouding van inwoners, huishouden en personenauto’s. Bron: Kerncijfers wijken en buurten 2023, CBS.nl

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

5 / 28

2.500 2.000 1.500 1.000 500 -

Omgevingsadressendichtheid (adressen/km²) Grafiek 5: Omgevingsadressendichtheid (adressen/km²). Bron: Kerncijfers wijken en buurten 2023, CBS.nl

4.

Parkeerregulering

Wanneer vraag en aanbod van parkeerruimte niet altijd met elkaar in evenwicht zijn, of om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren en zoekverkeer terug te dringen trachten verschillende gemeenten met (parkeer)beleid het mobiliteits- en parkeergedrag te reguleren. Omdat steden van elkaar verschillen qua bereikbaarheid, structuur, inwoners etc. en de parkeerbehoefte per parkeerder anders kan zijn, gaat dit hoofdstuk in op de belangrijkste verschillende doelgroepen, hun parkeergedrag (frequentie en tijd). Om het parkeergedrag generiek of van bepaalde doelgroepen te beïnvloeden beschikt het beleid over verschillende “variabelen”. Zo wordt, om bijvoorbeeld het centrum / de binnenstad – of bepaalde straten daarbinnen – autoluw te houden, in deze gebieden soms gekozen voor een blauwe zone, een tarief of soms een parkeerverbod. Het parkeren in de (gemeentelijke) parkeergarages of op (P+R) terreinen op enige afstand wordt gebruikelijk gestimuleerd met een lager tarief dan op de drukste locatie, bijvoorbeeld het centrum. Vooral langparkeerders, die met enige regelmaat parkeren, zijn prijsgevoeliger. In onderstaande tabel zijn de belangrijkste knoppen weergegeven die onderdeel kunnen zijn van het parkeerbeleid, de parkeerregulering. Knoppen Locatie

Centrum, schil, straat, terrein, parkeergarage, P+R

Fiscaal regime

Parkeerbelasting (straat), Vennootschapsbelasting (parkeergarages, terreinen)

Verbod

Voor bepaalde doelgroepen

Blauwe zone

Beperkte gratis parkeertijd

Parkeertarief

Hoogte en structuur parkeertarief (b.v.: starttarief, tijds- geldeenheid, dagmaximum, lineair, progressief)

Venster

Seizoen, dag en tijd

Tabel 3: Knoppen parkeerbeleid

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

6 / 28

Afhankelijk van het beoogde resultaat kan met voornoemde knoppen het parkeergedrag van verschillende doelgroepen afzonderlijk per locatie beïnvloed worden. Het parkeerbeleid maakt hierbij een nadrukkelijk onderscheidt tussen incidentele bezoekers, zoals visite en bezoekers, en structurele bezoekers, zoals bewoners en werkenden. De incidentele parkeerders betalen het verschuldigde parkeergeld per keer achteraf, de structurele parkeerders doen dit veelal vooraf in een vast bedrag. Ook maken de structurele parkeerders veelal gebruik van een gemeentelijke parkeervergunning of een commercieel parkeerabonnement. De huidige parkeertarieven voor incidentele bezoekers worden hierna voor verschillende in de regio gelegen steden beschreven. 4.1 Doelgroepen Met de hoogte en de structuur van het parkeertarief kan ingespeeld worden op het stimuleren of juist terugdringen van bepaald parkeergedrag op bepaalde locaties. De hoogte van het verschuldigde parkeergeld is veelal afhankelijk van de parkeerduur. Het parkeertarief nabij populaire locaties, zoals in centra, is veelal hoger dan de tarieven die op locaties gelden die op enige (loop)afstand gelegen zijn. De bezoeker geeft, zeker bij een kortere verblijfsduur, de voorkeur aan het parkeren nabij de bestemming. Met een lager parkeertarief wordt de bezoeker die wat langer parkeert verleidt om op afstand te parkeren.

Hoewel parkeergedrag per individu verschilt is de parkeerduur van verschillende doelgroepen enigszins in kaart te brengen. De afbeelding hiernaast geeft een grove indicatie van parkeerduur en frequentie per doelgroep. De doelgroep bewoners is door met een verhoudingsgewijze lange parkeerduur en hoge frequentie rechts boven in de afbeelding weergegeven met “wonen”. Bij de bepaling van de hoogte en de structuur van het parkeertarief kunnen deze twee variabelen betrokken worden. Afhankelijk van de beoogde regulering wordt hierbij soms gekozen voor een beperkte eerste gratis tijd of een starttarief. Op sommige locaties wordt ongeacht de parkeerduur een vast dagtarief berekend. Afbeelding 1: schematische parkeerfrequentie-duurverdeling

5.

Parkeertarieven

Vanuit het (parkeer)beleid wordt het parkeertarief gebruikt om het mobiliteits- en parkeergedrag te sturen. In dit hoofdstuk wordt kort ingegaan op verschillende doelgroepen, hun parkeergedrag (frequentie en tijd). Afhankelijk van het beoogde resultaat kan met hoogte en structuur van het parkeertarief ingespeeld worden op het parkeren van verschillende doelgroepen. In de volgende paragrafen wordt ingegaan op de huidige bezoekers parkeertarieven in enkele in de regio gelegen steden uiteen gezet.

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

7 / 28

5.1 Kortparkeren, uurtarief Grafiek 1 geeft oplopend met staafjes de huidige bezoekersparkeertarieven per uur weer die gelden op verschillende locaties in verschillende gemeenten. Omdat het een groter aantal steden en parkeerlocaties betreft, zijn ter verduidelijking de actuele uurtarieven in Vlissingen voor straat en garages in het rood weergegeven. Als Bijlage 1 is onderstaande vergroot opgenomen in deze notitie.

Grafiek 4: Bezoekersparkeertarieven per uur

5.2 Kortparkeren, tariefstructuur De opbouw van het verschuldigde parkeergeld hangt af van de tariefstructuur. In onderstaande grafiek worden de parkeertarieven die op dit moment van kracht zijn op de verschillende locaties binnen gemeenten waar het parkeren met betaald parkeren gereguleerd wordt. De horizontale as geeft (in minuten) de parkeerduur weer, de verticale as het voor de parkeerduur verschuldigde parkeertarief in Euro’s. Naarmate het uurtarief toeneemt neemt, wordt de hellinghoek van de lijn steiler. Vanaf het moment het waarop een maximaal dagtarief wordt bereikt verloop deze lijn horizontaal. Op de locaties waar (ongeacht de parkeerduur) alleen met een dagtarief geparkeerd kan worden loopt deze lijn vanaf een parkeerduur van 0 minuten direct horizontaal. Ter verduidelijking is de opbouw van de huidige parkeertarieven in Vlissingen, in het centrum op straat en in de parkeergarages, met stippellijnen weergegeven. Als Bijlage 2 is Grafiek 4 inclusief legenda vergroot opgenomen in deze notitie.

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

8 / 28

Grafiek 5: Totaal overzicht opbouw verschuldigde parkeergeld per gemeente, per type parkeerlocatie

Uit bovenstaande grafiek blijkt dat de hoogte van het huidige uurtarief en het maximale dagtarief voor parkeren in het centrum voor straat- en garageparkeren als gemiddeld gezien kan worden. In de volgende paragrafen wordt afzonderlijk per stad ingegaan op de parkeertarieven. 5.3 Vlissingen Omdat de parkeerdruk als gevolg hiervan over het jaar heen verschilt is hierop ingespeeld met het parkeertarief voor bezoekers. Tevens is gestreefd om het parkeren in de parkeergarages aantrekkelijker te maken met een iets lager uurtarief. Hieronder zijn de belangrijkste parkeertarieven in Vlissingen voor het jaar 2023 en 2024 weergegeven. Met ingang van 2024 is het tarief in Vlissingen vereenvoudigd. Er is niet langer sprake van een verschil in het uurtarief tussen het drukkere toeristenseizoen en de rustigere wintermaanden. Ook het verschil tussen uurtarief (of starttarief) voor straat en parkeergarage, waarmee regelmatig het gebruik van parkeergarages wordt gestimuleerd, is niet langer aanwezig. Maaiveld (meerdere prijsvarianten mogelijk): Jaar Venster Tarief 2023 Apr t/m okt, ma-zo € 2,00 per uur, geen maximaal dagtarief Nov t/m mrt, ma-zo € 1,50 per uur, geen maximaal dagtarief 2024 09:00 – 21:00 uur, ma-zo € 2,- per uur, maximaal € 10,- per dag

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

9 / 28

Parkeergarages (Scheldeplein en Fonteyne): Jaar Venster Tarief 2023 Apr t/m okt, ma – zo 09:00 tot 18:00 € 1,80 per uur met starttarief van € 0,50 Okt t/m mrt, ma – zo 09:00 tot 18:00 € 1,50 per uur met starttarief van € 0,50 18:00 tot 09:00 € 0,50 per uur en maximaal nachttarief € 4,00 2024 00:00-23:59 uur, ma-zo € 2,00 per uur, maximaal € 10,- per dag

Grafiek 6: Opbouw verschuldigde parkeergeld per type parkeerlocatie

5.4

Bergen op Zoom

Figuur 2: Kaart Gemeente Bergen op Zoom. Bron: Google Maps

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

10 / 28

Bergen op Zoom is een stad en een gemeente in het Zuidwest met circa 70 duizend inwoners. Het ligt in de provincie Noord-Brabant, tegen de provinciegrens met Zeeland. Hier geldt een parkeerbeleid voor betaald parkeren met verschillen tussen meerdere gebieden. Er zijn drie grote zones met verschil in tarief en regels: centrum, schil en rand. In het centrum is het parkeertarief het hoogst. Tariefgebieden

1e Tarief

2e tarief

A - Centrum - straat parkeren

€2,70

1e uur

€5,-

overige uren

ma t/m zat 09:00 - 21:00

B - Centrum - Pleinen*

€2,10

per uur

€13,50

dagkaart

ma t/m zat 09:00 - 21:00

C - Schil - straat parkeren

€2,-

per uur

€9,-

dagkaart

ma t/m zat 09:00 - 18:30 vr tot 21:00

D - Rand - Ziekenhuis

€1,10

per uur

€5,-

dagkaart

ma t/m zat 09:00 - 18:30 vr tot 21:00

E - Schil - Parkeerterreinen**

€1,50

per uur

€7,50

dagkaart

ma t/m zat 09:00 - 18:30

F - Schil - Bij gemeentehuis

€1,50

per uur (max. 2 uur)

ma t/m zat 09:00 - 18:30 vr tot 21:00

G - Rand - De Boulevard

€10,-

per overnachting

ma t/m zat 18:00 - 09:00

Garages - Centrum

€2,10

per uur

€13,50

Betaal tijden

per dag

24/7 betaald parkeren en nacht-abonnement

Tabel 7: Tarieven voor het parkeren in Bergen op Zoom, op straat, in terreinen en parkeergarages. Bron: Kaart "Parkeerbeheer Bergen op Zoom" met Informatie over betaald parkeren in Bergen op Zoom gepubliceerd op februari 13 - https://www.parkerenbergenopzoom.nl/locaties-parkeerautomaten-parkeertarieven/ * Mineurplein, Sint-Catharinaplein, Korenmarkt en Pastoor Joorenplein ** De Kaai en Plein 13.

In het centrum zijn er drie mogelijkheden voor parkeren: op straat, vier centrale pleinen en twee parkeergarages. Het beleid is er op gericht zo veel mogelijk in de garages te parkeren. In het centrum is parkeren op straat duurder dan in de parkeergarages en met een progressief tarief wordt hier kortparkeren gestimuleerd. Het eerste uur is €0,60 duurder dan op de pleinen of in de garages en het tarief voor de volgende uren is nog hoger (85%). Op de pleinen en in de garages is het ook mogelijk om een dagkaart te kopen voor €13,50, waardoor de dagkaart vanaf een parkeerduur van 7 uur voordeliger is. In de schil en de rand is parkeren goedkoper dan in het centrum. Alleen bij het gemeentehuis geldt een parkeerduurbeperking van maximum van 2 uur.

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

11 / 28

Grafiek 8: Opbouw verschuldigde parkeergeld per type parkeerlocatie

Figuur 3: Gebieden met betaald parkeren in Bergen op Zoom. Bron: https://www.parkerenbergenopzoom.nl/locaties-parkeerautomaten-parkeertarieven/

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

12 / 28

5.5

Etten-Leur

Figuur 4: Kaart Gemeente Etten-Leur. Bron: Google Maps Etten-Leur is een gemeente in Noord-Brabant met circa 45 duizend inwoners. Het tarievenbeleid voor straatparkeren bestaat uit twee gebieden, centrum en schil (Grafiek 10: Opbouw verschuldigde parkeergeld per type parkeerlocatie

In het centrum is parkeren mogelijk op straat of in de garage. Het parkeren op straat is gedurende de eerste 15 minuten gratis. Vervolgens kost het €2,40 per uur of €10,- voor een dagkaart. In de garage kost parkeren €2,- per uur of €6,- per dag. Het parkeertarief in de schil is niet tijdsafhankelijk. Hier geldt een vast hoog dagtarief van €12,50 waarmee uitwijkgedrag vanuit het centrum wordt voorkomen. In onderstaande grafiek is de opbouw van het verschuldigde parkeergeld voor het parkeren in het centrum op straat en in de garages en in de schil weergegeven. Uit de grafiek blijkt dat, ondanks het beleid dat gericht is op het stimuleren van parkeren in de garages, de tariefstructuur maakt dat het parkeren op straat tot 90 minuten voordeliger dan in de garages. De schil is, als gevolg van het hoge vaste tarief, ongeacht de parkeerduur onaantrekkelijk. De schil is bestemd voor bewoners en parkeren zonder een vergunning is mogelijk tegen betaling. De gemeente biedt hier een dagkaart aan, verkrijgbaar via een parkeerapp. Er is dus geen parkeerautomaat op straat. Tariefzones

1e Tarief

2e tarief

Betaal tijden

A - Centrum - groen*

€2,40

Per uur 1e 15min. gratis

€10,-

dagkaart

B - Schil - rood**

€12,50

Dagtarief

-

-

Garage - Centrum

€2,-

per uur

€6,-

dagkaart

ma t/m zat 09:00-18:00 vr 09:00-21:00 Koopzondag 11:00-18:00 ma t/m zat 07:30-24-00 zo 09:30-20:30 (ook op Koopzondag)

Tabel 9: Tarieven voor het parkeren in Etten-Leur, op straat en in parkeergarages. Bron: https://ettenleur.stappenshoppen.nl/locaties/parkeergarage-centrum-56e6bf85f6bf503f778b459b * Zone A met parkeerautomaat op straat ** Zone B is bestemd voor bewoners

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

13 / 28

Grafiek 10: Opbouw verschuldigde parkeergeld per type parkeerlocatie

Figuur 5: Parkeertariefzones in Etten Leur. Bron: https://www.etten-leur.nl/product/betaald-parkeren-op-straat/

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

14 / 28

Figuur 6: Parkeergarage in het centrum van Etten-Leur. Bron: https://ettenleur.stappenshoppen.nl/locaties/parkeergarage-centrum-56e6bf85f6bf503f778b459b

5.6

Middelburg

Figuur 7: Kaart Gemeente Middelburg. Bron: Google Maps

Middelburg is een stad en gemeente in het zuidwesten van Nederland, en de hoofdstad van provincie Zeeland en heeft circa 50 duizend inwoners. Hier zijn twee zones voor parkeertarief, met hetzelfde tarief.

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

15 / 28

In het centrum en de schil kost het parkeren op straat €3,- per uur, en is €0,70 per uur duurder dan in de garages. Hierbij hebben de terreinen en de parkeergarages een dagtarief van €15,- respectievelijk € 11,30. Parkeren op straat is in het centrum en schil van Middelburg in beginsel bestemd voor de bewoners. Voor kortparkeerders geldt hier geen maximaal tarief.

Grafiek 11: Opbouw verschuldigde parkeergeld per type parkeerlocatie Tariefzones

1e Tarief

2e tarief

Betaal tijden

1 - Centrum - straat

€3,- *

per uur

-

-

2 - Schil - straat

€3,- *

per uur

-

-

P-terreinen Centrum/schil

€15,-

dagtarief

-

-

max. 1 dag parkeren

Garages Centrum/schil

€2,30

per uur

€11,30

max. per dag

onbeperkt parkeren

ma t/m zat 08:00-20:00

Tabel 12: Tarieven voor het parkeren in Middelburg, op straat, in terreinen en parkeergarages. Bron: https://www.middelburg.nl/parkeren-in-middelburg * Op de website van de gemeente zijn er twee pagina’s met verschillende cijfers. €2,90 op https://www.middelburg.nl/tariefzones-1-en-2 en €3,- op https://www.middelburg.nl/parkeren-in-middelburg. De tabel geeft het hoogste tarief aan.

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

16 / 28

Figuur 8: Parkeertariefzones in Middelburg.

Figuur 9: Parkeerplattegrond binnenstad Middelburg. Bron: https://www.middelburg.nl/parkeren-in-middelburg

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

17 / 28

5.7

Roosendaal

Figuur 10: Kaart Gemeente Roosendaal. Bron: Google Maps

Roosendaal is een stad en gemeente in het Zuidwest met circa 80 duizend inwoners. Het ligt in de provincie Noord-Brabant. In het centrum geldt er twee tarieven voor straat parkeren. Het hoge tarief van €2,10 per uur voor de straten in rood gemarkeerd (Figuur 11) en het lage tarief voor de overige straten in de zone waar betaald parkeren geldt (Links Figuur 12 en Rechts Figuur 13). In de garages geldt een voordeliger parkeertarief. Het beleid in Roosendaal stuurt de parkeerders naar bepaalde straten en naar de garages.

Grafiek 13: Opbouw verschuldigde parkeergeld per type parkeerlocatie

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

18 / 28

Tarieftype Straat - hoog

1e Tarief €2,25

2e tarief

Betaal tijden

per uur

Straat - laag

€1,65

per uur

Garages - Centrum

€0,65* (€1,95)

per 20m. (per uur)

€10,-

dagkaart

ma t/m zat 08:00-20:00 vr tot 21:00 zo 12:00-20:00

€10,-

dagkaart

ma t/m za

€2,-

max. dagtarief

zo

Tabel 14: Tarieven voor het parkeren in Roosendaal, op straat en in parkeergarages. Bron: https://www.parkerenroosendaal.nl/Parkeren_op_straat.html en https://www.parkerenroosendaal.nl/Parkeren_in_parkeergarages.html * In de daluren geldt het lage tarief van € 0,95 per uur.

Figuur 11: Straten waar het hoge tarief geldt. Bon informatie: https://www.roosendaal.nl/op-straat-parkeren

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

19 / 28

Links Figuur 12: Aanwijzingsbesluit betaald parkeren 2017 - Bijlage 1. Bron: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2017-17149.html Rechts Figuur 13: Betaald straat parkeren en garages in Roosendaal. Bron: https://www.parkerenroosendaal.nl/Basis.aspx?Lid=26&Lit=TEKST&STIJL=3

5.8

Terneuzen

Figuur 14: Kaart Gemeente Terneuzen. Bron: Google Maps

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

20 / 28

Terneuzen is een stad en gemeente in het zuidwesten van Nederland, in provincie Zeeland en heeft circa 55 duizend inwoners. In Terneuzen is de prijs van ondergronds parkeren slechts €0,20 per uur en voordeliger dan bovengronds. Tarieftype

1e Tarief

2e tarief

Bovengronds

€0,16 (€1,60)

per 6m. (per uur)

€0,14 (€1,40)

per 6m. (per uur)

€6,-

Betaal tijden dagtarief

ma t/m za 9:00-18:00*

Garage - Oostkolk Garage - Theaterplein

ma t/m zo 9:00-24:00 €4,-

dagtarief

Garage - Schuttershof Op vergunninghoudersplaatsen

24/7 €20,-

per dag

Tabel 15: Tarieven voor het parkeren in Terneuzen. Bron: https://www.terneuzen.nl/Parkeren/Parkeren_algemeen/Parkeertarieven_gemeente_Terneuzen * afwijkende tijden staan vermeld in https://www.terneuzen.nl/Parkeren/Parkeren_algemeen/Parkeertarieven_gemeente_Terneuzen/Overzicht_boven gronds_betaald_parkeren_Terneuzen

Grafiek 16: Opbouw verschuldigde parkeergeld per type parkeerlocatie

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

21 / 28

Figuur 16: Kaart parkeren Terneuzen. Bron: http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR705229

Figuur 15: Kaart gebiedsindeling centrum en schil in Terneuzen. Bron: Parkeernota Terneuzen 2023-2033

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

22 / 28

5.9

Veere

Figuur 16: Kaart Gemeente Veere. Bron: Google Maps

Veere Centrum is autoluw ingericht en hier geldt het hele jaar exclusief vergunning parkeren. Zonder parkeervergunning mag niet geparkeerd worden in de straten, het Oranjeplein of op de Kaai. Parkeren voor bezoekers is alleen toegestaan in de parkeerterreinen rondom het centrum (Figuur 17). Betaald parkeren in Veere geldt tijdens de zomer maanden, in de winter is parkeren in de parkeerterreinen niet betaald. Tarief parkeerterreinen

1e Tarief

Bastion / Gedempte Haven

€3,20

2e tarief per uur

€16,-

Betaal tijden dagtarief

Mauritsbolwerk €2,60

per uur

€13,-

dagtarief

1 maart t/m 31 oktober ma t/m za 9:00-19:00 overige dage/tijden niet betaald

Kanaalweg Westzijde Tabel 17: Tarieven voor het parkeren in Veere. Bron: https://www.veere.nl/parkeerterreinen

Figuur 17: Parkeerterreinen in Veere 2024. Bron: https://www.veere.nl/parkeerterreinen

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

23 / 28

5.10

Zierikzee

Figuur 18: Kaart Zierikzee. Bron: Google Maps

Zierikzee is de grootste stad van de gemeente Schouwen-Duiveland, in provincie Zeeland, met circa 12 duizend inwoners. Hier wil de gemeente zoekverkeer en onnodige verkeersbewegingen in de oude binnenstad tegen te houden. De binnenstad is dus exclusief voor vergunninghouders en er zijn twee parkeerterreinen (Figuur 19) waar betaald parkeren geldt voor €2,- per uur (Tabel 18). Aan de rand van de binnenstad zijn er vier parkeerterreinen (Figuur 19) waar gratis geparkeerd kan worden. Tarief parkeerterreinen

1e Tarief

2e tarief

Betaal tijden

Centrum – Parkeerterreinen P€

€2,-

per uur

-

-

Schil – Parkeerterreinen P1-P4

Gratis

-

-

-

ma t/m za 10:00-17:30

Tabel 18: Tarieven voor het parkeren in Zierikzee. Bron: https://www.zierikzee-monumentenstad.nl/parkeren

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

24 / 28

Figuur 19: Parkeerterreinen Zierikzee. Bron: https://www.schouwen-duiveland.nl/parkeren-enverkeer/parkeren/parkeren-op-eenparkeerterrein#:~:text=In%20de%20gemeente%20Schouwen%2DDuiveland,op%20zondag%20niet%20te%20bet alen).

6.

Conclusie

De hier geanalyseerde steden / gemeenten gebruiken verschillende strategieën om het parkeergedrag te beïnvloeden. Een vaak gekozen strategie is de verdeling van het centrum in verschillende gebieden: binnenstad/centrum, schil en soms rand en type parkeervoorziening (straat, parkeergarage). In Veere en Zierikzee is parkeren op straat in het centrum alleen voor vergunninghouders toegestaan. Bezoekers mogen tegen betaling parkeren op buiten het centrum gelegen parkeerterreinen. Om het centrum / de binnenstad – of bepaalde straten daarbinnen – autoluw te houden is er vaak een hoger tarief voor gekozen. Om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren maken steden het parkeertarief voor parkeren in parkeergarages of aan de rand van de stad aantrekkelijker. Vooral langparkeerders, die met enige regelmaat parkeren, zijn hiervoor gevoelig. Hiermee wordt gestreefd naar autoluwe centra en minder zoekverkeer. Vlissingen heeft, door het buiten het stadscentrum gelegen Intercity station, een bijzondere toestand. Ten opzichte van andere steden verhoogt dit de auto-afhankelijkheid bij bezoekers die Vlissingen een bezoek brengen. Deze benchmark laat zien dat er verschillende mogelijkheden zijn voor een tariefbeleid voor steden en gemeenten zoals Vlissingen, met de hoogte en structuur van het parkeertarief kan op verschillende beleidsdoelen worden ingespeeld.

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

25 / 28

Bijlage 1

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

26 / 28

Bijlage 2

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

27 / 28

Benchmark bezoekersparkeertarief Vlissingen / 18 april 2024

28 / 28